随着近年来国际能源价格波动性不断加强，能源对外依存度高达98%的台湾在能源安全方面受到的冲击越来越大。
多位来自海峡两岸的专家呼吁海峡两岸进一步开展能源方面的经贸交流，在能源勘探开发、投资贸易、联合采购等方面加强合作，实现共赢。
台湾能源安全面临严峻形势
大陆和台湾在能源安全方面均存在油气进口依存度高的问题。而由于特殊的地理区位和资源特点，台湾的能源安全系统更加脆弱。
从供应安全角度来看，大陆石油对外依存度已逼近60%，天然气进口依存度逼近30%。但大陆煤炭产量充足，供过于求，整体能源自给率保持在90%以上。
而台湾自产能源仅占2%，98%的能源需要进口，其中传统化石能源进口量占到92%。
从价格角度来看，近年来受地缘政治因素推动，国际油价大幅上涨，居高不下；日本福岛核电事故爆发后，大量增加了天然气进口量，进而推高了亚洲整体气价。
能源高度依赖进口，再加上国际油价、气价齐涨，使得台湾能源安全面临着越来越严峻的形势。
“受国际价格抬升影响，台湾能源支出负担沉重。”台湾经济研究院研究五所副所长陈诗豪介绍，台湾进口能源支出占GDP的比重已高达14%左右，每年人均支出约8万台币。一方面国际能源进口成本不断攀升，另一方面，台湾对本地能源价格进行抑制，这使得当地能源产业经营压力较大。
从能源运输安全方面来看，台湾进口能源路径集中在海运，替代线路不足，一旦遇到暴风等恶劣天气，能源供应就会受到影响。比如，台湾的发电燃料主要是进口自亚太地区的液化天然气（LNG），而这部分供应随时可能由于天气原因而中断，造成大面积的停电事故。
另外，台湾能源结构高度依赖化石燃料，这使得台湾在节能减排的压力也较大。由于成本效益较低、关键技术不足、电价偏低等因素影响，台湾推行新能源发展的阻力也比较大。
台湾经济部能源局的数据显示，台湾初级能源供应结构中，石油占45.28%、煤炭占34.06%、天然气占11.55%、核能占8.66%，可再生能源占比仅有0.45%。
两岸能源经贸合作存在共赢基础
专家认为台湾和大陆在能源方面存在能源进口依存度高、节能减排压力大等共同特点，有着较多共同的利益诉求，两岸能源合作存在共赢的基础。
上海交通大学能源研究院副院长于立军表示，台湾和大陆都存在能源对外依存度高、亟需推进清洁能源发展等共同特点。台湾中油公司和台湾电力公司等企业都很希望能够在大陆设立分支机构，进一步开展与大陆的合作。
在专家看来，两岸在整个能源政策方面三个要素：安全、效率、洁净室一样的，但三者的次序是不一样的，这使得两岸合作空间很大。
上海浦东台湾经济研究中心执行主任盛九元表示，大陆能源必须走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、安全有保障的发展道路，实现节约发展、清洁发展和安全发展。比如，为了治理环境，目前大陆已经开始控制煤炭消费量，鼓励清洁能源利用。
相比之下，台湾更加重视能源的安全性。陈诗豪坦言，由于台湾能源状况非常脆弱，因此整个能源政策还是以“安全稳定”为最重要，因为没有稳定的能源，其他就显得不重要了。所以台湾能源政策都聚焦于“能源安全”，主要是因为台湾的特性使然，台湾必须努力解决当前能源供应的问题。
台湾综合研究院组长蔡宗宪表示，台湾的主要目标是建立可负担、低风险、均衡的能源供需体系。如何有效地优势互补，加强两岸能源合作，创造两岸双赢，进而促进双方整体能源体系安全已成为当前的重要课题。
专家呼吁两岸加强能源合作提升能源安全
从合作模式来看，来自海峡两岸的专家认为，两岸可以在以下几个方面开展能源合作，提升彼此能源安全。
一，共同进行油气勘探，提升能源自主能力。于中国南海、东海海域、台湾海峡共同进行油气勘探，结合两岸于资金、技术及经验上的优势，以降低勘探成本、提升勘探成功率。两岸加强大陆页岩气资源勘探开发，促进技术交流与资源整合，并同时推动两岸石化产业的发展。
二，增强LNG联合采购与弹性调度，稳定两岸能源供应。
随着页岩气逐渐被开采，且天然气使用范围不断扩大，取得成本已成为稳定能源安全的重要因子。透过LNG联合采购，可以提升两岸在LNG国际市场的议价能力，以降低采购成本。
管网安全系大陆所重视的能源安全风险。通过两岸LNG弹性调度，可以提升大陆境内LNG调度能力，并稳定台湾LNG供应安全。
于立军介绍，大陆天然气消费很大部分用于取暖，因此，消费旺季集中在冬季，夏季资源较为充裕。而台湾天然气主要用于发电，需求比较平衡。双方可以在夏季进行资源调配。
三，能源企业联合并购，共享能源矿产资源。模式可以以大陆能源企业进行海外资产并购以取得控制权益为主，台湾则以参与权益分配为目的，因此两岸能源合作，可以使双方以更充足的资源与能力，提升海外能源成效。
四，建立能源信息与经验交流渠道，发挥大陆企业在国际油气勘探与并购市场的丰富经验，分享台湾企业在管理等方面的经验，建立双方能源资讯学习交流通道，通过彼此合作，完善全面能源信息掌握。
蔡宗宪表示，大陆正在积极进行页岩气开发，台湾希望分享丰富的资源，参加勘探开发。同时，两岸LNG进口量都在不断增加，如果加强联合采购，可以提升整体议价能力。
上海交通大学法学院环境资源法研究所所长王曦认为，两岸同为“WTO成员”，这为两岸开展能源战略合作奠定了法律基础。两岸能源战略合作可以分为两期进行，前期主要集中在贸易和投资层面，具体的能源合作领域包括但不限于：能源贸易、能源投资、能源开发及利用、能源运输、可再生能源创新、新能源技术合作、核能应用、电力合作等内容。后期随着合作程度的加深及合作空间的加大，可探索在能源开发领域共同维权的可行性。
