今年倒霉的好像不止煤炭，还有火电。煤价下跌，并没有给火电企业带来多少成本利润。究其原因：一方面，今年水量充足，水电旺盛，火电机组运转小时数低。另一方面，火电厂煤库存始于煤炭降价前，加上机组运转率低，煤炭采购不活跃，并未能从煤价下跌中得到利惠。火电企业亏损已经不是新鲜话题，其根本源于“市场煤、计划电”的电力体制，煤价并轨、阶梯电价、惩罚性电价以及电力竞价上网开启了电力体制改革的序幕，但自从提出以后的下文还未明确，电力体制改革之路仍任重道远，柳暗花明的火电前途摇摇无期。
火电的生存压力却并未减轻：一是火电亏损但仍要维持发电运营，虽然火电发电量在降低，火电投资在减少，装机量也在下降，但火电作为电力供应的主力，短中期内还并不能取代，火电仍要在未来很长一段时间内作为电力供应的主导;二是来自节能减排的压力，火电厂是煤炭能源消耗大户，同时也是污染防治重点行业，面对节能减排十二五规划，火电企业不得不面对新一轮的产能淘汰和机组环保改造。
火电亏损导致火电投资持续下降但未来地位不可或缺
“发电，亏损;不发电，更亏损。”这是湖南某火电厂的“一把手”郭亮(化名)给出的诠释。
据数据统计，2011年，中央五大发电集团发电板块亏损181亿元。今年上半年，中央五大发电集团电力业务亏损51.13亿元。由此可见，上半年，火电企业并未尝到太多煤价下降带来的甜头，只是亏损幅度较去年有所减轻，但仍陷于亏损难扭、负债过高的困境。
而从更长时间周期考察，很多火电企业“三年小盈、六年大亏”的事实证明，火电长时间的亏损困局不是短短半年生存环境的向好所能马上改变的。
火电长期亏损带来的直接后果是，企业火电投资积极性降低，火电投资下降过快。
据中电联公布的数据显示，今年上半年，火电新增装机和投资仍全面下滑。全国新增发电生产能力2585万千瓦，比上年同期减少892万千瓦，主要是火电比上年同期减少744万千瓦。而今年1-5月份，电源完成投资1143亿元，较上年同期下降1.96%。在电源完成投资中，火电投资只占295亿元，同比下降25.26%。
值得注意的是，自2005年以来，我国火电投资逐年下降，2011年火电投资总额甚至不足2005年的一半。
能源专家林伯强警告说，“火电投资下降过快，而清洁能源短期内还不可能成为电力供应的主力，如果这种情况不改变，未来几年可能出现大面积电荒的局面。”
火电投资建设明显滞后，已经让国家能源局忧心忡忡。因为印度大停电其中一大原因是电力装机严重不足，而其背后所隐藏的问题也与中国相似：燃料成本过高而电价过低，导致电力企业亏损严重，印度国有电力企业的负债额高达3万亿卢比(合540亿美元)，使得电力投资动力不足。
林伯强说：“在目前火电持续亏损的状况下，增加火电投资需要政府给予有力的引导，毕竟现在火电企业连年亏损，企业投资的积极性已经严重受挫。”
火电厂污染被排挤 面临持续发展压力
近日，连州火电厂排污设施不合格，导致当地血铅污染，使得连州一条街百名儿童被检血铅超标，电厂被紧急关闭。
连州火电厂不是第一个因污染而被停闭的电厂。目前的火电厂，主要原料是煤炭，基于锅炉焚烧技术和减排技术的发展，火电厂的污染有所降低，但所带来的污染仍不可小视。
近日，国务院发布了《节能减排十二五规划》，规划对火电行业节能减排做出了明确的目标。根据规划，到2015年，火电供电煤耗由2010年的333克标准煤/千瓦时降到325克标准煤/千瓦时，降幅为8克标准煤/千瓦时;火电行业二氧化硫排放量由2010年的956万吨降低为2015年的800万吨;氮氧化物排放量从2010年的1055万吨降低305万吨，达到2015年的750万吨的排放量。
另外根据规划，十二五期间，将严格落实《产业结构调整指导目录(2011年本)》和《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》，重点淘汰小火电2000万千瓦，主要范围有：在大电网覆盖范围内，单机容量在10万千瓦及以下的常规燃煤火电机组，单机容量在5万千瓦及以下的常规小火电机组，以发电为主的燃油锅炉及发电机组(5万千瓦及以下);以及在大电网覆盖范围内，设计寿命期满的单机容量在20万千瓦及以下的常规燃煤火电机组。
为了达到减排目标，十二五期间，将大力推进电力行业脱硫脱硝。新建燃煤机组全面实施脱硫脱硝，实现达标排放。尚未安装脱硫设施的现役燃煤机组要配套建设烟气脱硫设施，不能稳定达标排放的燃煤机组要实施脱硫改造。
为了达到节能降耗的目的，政府将在十二五期间鼓励建设高效燃气-蒸汽联合循环电站，加强示范整体煤气化联合循环技术(IGCC)和以煤气化为龙头的多联产技术。发展热电联产，加快智能电网建设。加快现役机组和电网技术改造，降低厂用电率和输配电线损。
另外，将会淘汰小火电2000万千瓦，主要范围有：在大电网覆盖范围内，单机容量在10万千瓦及以下的常规燃煤火电机组，单机容量在5万千瓦及以下的常规小火电机组，以发电为主的燃油锅炉及发电机组(5万千瓦及以下);以及在大电网覆盖范围内，设计寿命期满的单机容量在20万千瓦及以下的常规燃煤火电机组。
因此，火电还未从亏损中走出，面对节能减排压力，部分火电企业不得不面临机组淘汰和机组节能改造，以及火电机组脱硫脱销升级改造的成本费用。
因此，面对生存压力，火电未来的投资和机组改造需要政府的积极引导和财政补助，维持火电行业正常有序发展。
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