7月5日,萧山供电局纪检监察和审计人员联合对调度大楼工程开展效能监察,在“点”上进行工程造价跟踪审计的同时,从“面”上对建设程序、内控制度、采购流程等规范性实施了“地毯式”的监察,并据此发出监察建议书1份,提出意见建议3条,有效保障工程建设的规范有序。这是今年以来该局的第5次“监审联动”,通过“点面”结合的联合监督方式,全面构筑防范企业风险的“复合工事”。
据悉,以往囿于专业,纪检监察和审计人员多习惯于“单兵作战”,纪检监察侧重于对“人”与“物”的预防与惩治,工作“面”广但深度不够。而审计则更注重于“财”的监督,“点”上有深度但相对较为单一,同时审计成果很难直接得到有效运用,因此,要进一步深化企业的风险管控能力,亟待打破专业壁垒,促成审计与纪检监察相互补充和相互渗透。
为此,在积极探索两者的“契合点”的基础上,今年以来,萧山供电局全面启动内审与纪检监察的深度联动机制,通过对“人财物”的“点面”管控,在纪检信访、经济案件查处、效能监察、阳光理财、工程物资等领域,以审计促进廉政工作,以廉政体现审计成效,优势相长,劣势互补,不断强化企业内部监督和党风廉政建设,深化风险管理。在排雷过程中,纪检监察人员将掌握的基层信息提供给审计人员,后者将其作为确定审计重点的参考标准“探明雷区”。另一方面,审计人员将对财务、资金、物资执行制度规定等进行审计监督中发现的违规违纪问题,及时移交纪检部门处理,为纪检监察提供了专业的、翔实的第一手资料,并协同实施关于财务、资金、物资、营销、工程招投标等监督处理的“精确排雷”。据统计,“协同排雷”行动开展以来,该局已相继督促职能部门、基层单位出台或修订规章制度8项,促进增收节支58.65万元,不仅从源头上预防和治理了腐败,优化了企业风险管控模式,而且还增强了纪检监察和审计两项工作的实效性和针对性。
下阶段,该局将进一步深度融合强化联动,在“三集五大”体系建设磨合改进、重点专业和关键岗位人员轮换交流等重点领域更好地“治未病”,不断完善依法治企和反腐倡廉体系,全面提升风险管理水平。