积极实行最严格水资源管理制度,广东省率先出台实施方案和考核办法。记者今天从广东省水利厅获悉,广东省水利厅已会同14个省直部门成立了广东省实行最严格水资源管理制度考核组,全面启动考核工作。有关人士表示,广东省的“三条红线”已真正成为刚性约束。
据介绍,实施方案和考核办法明确提出的具体目标是:到2015年,全省年用水总量控制在480亿立方米以内,全省万元工业增加值用水量较现状降低30%以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.48以上；水功能区水质达标率提高到70%以上,城镇供水水源地水质达标率达到95%以上,跨地级以上市河流交接断面水质达标率达到88%以上。
实施方案和考核办法明确,考核对象为各地级以上市政府,强调考核结果将与所在地区用水项目的审批挂钩,并提交组织人事部门作为领导干部综合考核评价的重要依据。
在管理手段上,广东提出了严格取水总量控制管理、加快制订水资源分配方案、推进水价改革和节水示范建设、加快推进水资源监测体系建设等一系列行之有效的举措。在考核方法上,采取定量与定性相结合,既考核指标,又测评工作,同时还吸收网络公众参与评价,考核指标共分为3大项9个指标。
在加快水资源配置体系建设的同时,广东省注重以总量控制为核心,稳步推进流域分水和水资源调度实施。首先从水资源供需矛盾最为突出的东江流域开始,实施分水方案。明确规定东江水资源开发利用的总量不能突破106.64亿立方米。东江分水开创了我国南方丰水地区水资源总量控制的先河。
有关人士表示,广东流域分水方案的实施,为水资源论证和取水许可管理提供了总量控制的红线,引导了流域产业结构的优化升级,推动了经济发展方式的转变,用水效率逐步提高。
