5月11日,萧山供电局对局属27个基层供电营业所廉政风险防控自查情况进行效能监察,重点排查梳理供电工作流程的薄弱点和盲点,并据此编发《廉洁从业效能监察建议书》。这是继4月出台《基层站所廉洁从业防控指导书》以来的,该局在“试水”将廉洁从业的惩防体系从部室延伸到基层站所的又一新举措。
据介绍,供电营业所既是供电营销的一线网点,又是城乡社区面向客户的重要窗口,是供电企业廉政建设的“防控要地“。为此,今年以来,萧山供电局全面启动供电营业所廉洁从业防控管理,使惩防体系从部室全面覆盖到基层站所。在前期系统梳理和廉政分析的基础上,今年4月,该局编制出台《基层供电营业所廉洁从业防控指导书》,规定了供电营业所电费抄核收、低压业扩新装、故障表处理、仓储管理、用电检查、电力抢修、项目改造、电费退补、封印管理、表计轮换等10项工作的廉洁从业防控内容,全面梳理59个流程71个节点的113个危险源,明确提出156项针对性防范措施。该局还根据工作流程的制度建设情况、发生廉政事件概率高低、监督检查情况,分3个风险等级降序排列10项工作,实行分级重点控制,将廉政建设全面融入到基层站所的所有业务流程和操作环节。参与《指导书》会审的该局党山供电营业所副所长宣月峰将其形象地比作“扫雷手册”:“有了指导书,哪里有‘地雷’,怎么‘排雷’,都一目了然!”
与此同时,该局还配套出台《基层站所廉洁从业风险防控管理效能监察实施方案》,分前期准备、组织实施、总结评估3个阶段对廉洁从业情况进行专项督察。其中,风险识别和防控执行是两个核心环节,该局供电营业所全部11个岗位均被纳入防控范围,通过对风险点进行量化,以出现的风险数量、类别、严重程度和出现概率等要素为主要指标,采取查处、危险点控制、流程再造、教育培训等针对性防控措施。预计5月底,该局将完成所有供电营业所岗位的风险识别和防控执行环节。
下阶段,该局将根据检查情况,对发现的问题和薄弱环节进行认真汇总、分析,根据不同性质及时出具《效能监察建议书》,建立责任明确的“实名问责制度”,加强对基层站所廉政风险管理各个环节的监督和考核,进一步完善计划、执行、考核、修正的动态防控长效机制。