意见》在持续提升供电能力和供电质量，更好满足企业群众日益增长的美好生活用电需求做出了安排部署，通过固化前期频繁停电常态化治理经验，提出统筹配电网规划投资建设，持续提升城乡用能均等化水平，确保人民群众合法用能权益得到有效保障
健全节能市场化机制，推动用能权交易试点有序退出。丰富用水权交易种类，推动节水改造结余水量、非常规水等参与交易。持续深化排污权交易，以省为单位建立健全排污权交易制度，探索开展跨省排污权交易。...我国已建立全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场、中国水权交易所，在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳、福建等地开展碳排放权交易试点，在浙江、福建、河南、四川等地开展用能权交易试点，在宁夏
一是明确提出加强用能权交易和碳排放权交易衔接协调，结合全国碳排放权交易市场发展情况，推动各相关地区的用能权交易试点有序退出，就碳排放权和用能权交易的关系作出了妥善安排。
加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调，结合全国碳排放权交易市场发展情况，推动各相关地区用能权交易试点有序退出，避免重复履约增加企业负担。（五）丰富用水权交易种类。
加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调，结合全国碳排放权交易市场发展情况，推动各相关地区用能权交易试点有序退出，避免重复履约增加企业负担。（五）丰富用水权交易种类。
加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调，结合全国碳排放权交易市场发展情况，推动各相关地区用能权交易试点有序退出，避免重复履约增加企业负担。（五）丰富用水权交易种类。
落实全国碳市场交易机制，支持开展用能权交易。
鼓励民营企业参与用能权交易、碳排放权交易、温室气体自愿减排交易。
在核定工业企业年度用能权指标时，相应降低c、d类企业年度用能权指标，并根据评价结果实施差别化有序用电措施。
《关于全面推进美丽中国建设的意见》指出，要健全资源环境要素市场化配置体系，把碳排放权、用能权、用水权、排污权等纳入要素市场化配置改革总盘子。...二、电力市场与碳排放权交易、用能权交易、绿证交易等市场融合发展研究碳市场不再管控电力间接碳排放，电-碳-证市场功能界面更加清晰，但仍有以下问题需要重点关注：一是绿电绿证消费激励减弱。
辅助服务市场及容量市场实现有机衔接，跨省跨区交易壁垒逐步消除；二是价格机制深度联动，分时电价、调节电价、容量电价、绿证价格与碳价信号构成多维引导体系；三是市场功能拓展升级，电力市场与碳排放权市场、绿证市场、用能权市场形成协同运行机制
积极参与国家碳排放权、用能权等市场的交易活动。
提升“12398能源监管热线”办理规范性和实效性，健全投诉举报受理公示、过程管控、督办、申诉处理、问题通报等机制，维护人民群众和经营主体的用能权益。
这就需要进一步树牢为民服务的理念，认真做好12398热线投诉举报处理工作，肩负起维护人民群众合法用能权益的责任。
发挥12398能源监管热线“连心桥”作用，严厉查处侵害人民群众用能权益问题，解决人民群众急难愁盼用能问题。深化能源市场建设，助力经济发展大局。
山西能源监管办始终以国家战略为指引，将监管职责融入经济和社会发展大局，扛牢能源保供责任，监督政策规划落实，完善市场体制机制，推动能源改革发展，维护群众用能权益，彰显了能源监管“国家队”的时代担当。
开展企业碳账户应用建设，构建以电力等高频监测数据为基础的碳排放核算模型，探索建立基于企业碳账户的数字治理新机制，打通节能审查、用能权确权、能耗监测、能效管理、节能诊断等环节，构建能耗和碳排放监测预警考核闭环机制
开展企业碳账户应用建设，构建以电力等高频监测数据为基础的碳排放核算模型，探索建立基于企业碳账户的数字治理新机制，打通节能审查、用能权确权、能耗监测、能效管理、节能诊断等环节，构建能耗和碳排放监测预警考核闭环机制
提升经济发展的“含绿量”，欧阳泽华建议加快智慧用能技术创新与推广，提高能源利用效率；聚焦“绿色制造+绿色交通+绿色建筑”，推进重点领域节能降碳；完善用能权交易和绿证市场机制，提升绿色能源消费活跃度
同时，新型电力系统也面临着低压侧的信息通信能力难以支持低压侧进行实时互动，算力资源限制自动化智能化的协同互动，中长期的协同规划互动较少，柔性负荷互动流程复杂、用户意愿不强、技术改造成本高，以及碳市场与用能权市场...在互动模式方面，碳市场与用能权市场、电力市场、绿证市场结合方式仍在探索，源网荷储数碳协同运营须打通各环节横向壁垒，考虑不同参与主体之间的权责问题、开发模式、商业模式和盈利模式，推动合理分配收益。
积极参与全国碳市场建设，开展碳排放统计核算，加快推动碳排放权、用能权、排污权等市场化交易。因地制宜有序推进盐穴综合利用。全面推进公共机构碳普惠活动。浙江：推进绿色低碳发展。
引导金融机构开发基于碳排放权、排污权、用能权、绿证等资源环境要素相关的金融产品和服务。...引导金融机构开发基于碳排放权、排污权、用能权、绿证等资源环境要素相关的金融产品和服务。
六是着力深化监管为民,持续维护人民群众用能权益。七是着力深化党建引领,持续增强能源监管政治属性。八是着力优化工作机制,持续提高干部队伍能力水平。
一）淘汰落后产能、压减过剩产能以及企业关停、转产减少的煤炭消费量；（二）耗煤设备节能技改或拆除淘汰燃煤锅炉等设备减少的煤炭消费量；（三）以可再生能源、天然气、电力等清洁能源替代的煤炭消费量；（四）通过用能权市场购买的煤炭消费指标
推进用能权有偿使用和交易，加快建设绿证交易市场，扩大绿电消费规模。探索实行智慧生态管理、环境综合治理托管服务、生态环境导向的开发等模式创新。发展共享充电、虚拟电厂等新兴业态。
