西南电力设计院原副总工吴安平认为，增量配电改革本质上是输配分开改革的试点，旨在为存量配电与输电分开做准备。...早在2012年，国务院批转的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》就明确指出，将“深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点”。
事实上，早在2012年，《中国的能源政策》白皮书已对上述方面的改革基本做了设计：深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点。...典型的，比如甘肃所谓的现货试点，完全是过去的调度范式换个说法。中长期合同的强制签署，如果走到极端程度，将无异于过去的计划小时数模式。2.
事实上，早在2012年，《中国的能源政策》白皮书已对上述方面的改革基本做了设计：深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点。...典型的，比如甘肃所谓的现货试点，完全是过去的调度范式换个说法。中长期合同的强制签署，如果走到极端程度，将无异于过去的计划小时数模式。2.
年溫家宝继任总理后，国务院出台了电价改革方案(国办发62号文)、深化电力体制改革的方案(国办发19号文)，确立了发电、售电价格由市场竞争形成;输电、配电价格由政府制定的电价改革目标，和加快电力市场建设、实施输配分开试点
新一届领导班子成立后，国务院又出台了电价改革方案(国办发62号文)、深化电力体制改革的方案(国办发19号文)，确立了发电、售电价格由市场竞争形成;输电、配电价格由政府制定的电价改革目标，以及加快电力市场建设、实施输配分开试点
》(国办发62 号)和《国务院办公厅关于深化电力体制改革的方案》(国办发19号文)进一步强调要逐步实现发电、售电价格由市场竞争形成;输电、配电价格由政府制定的电价改革目标，以及加快电力市场建设、实施输配分开试点
温家宝继任总理后，国务院又出台了电价改革方案(国办发62号文)、深化电力体制改革的方案(国办发19号文)，确立了发电、售电价格由市场竞争形成;输电、配电价格由政府制定的电价改革目标，以及加快电力市场建设、实施输配分开试点
提出，十一五电力改革要巩固厂网分开，逐步推进主辅分离，改进发电调度方式，加快电力市场建设，创造条件稳步实行输配分开试点和深化农村电力体制改革试点等。
加快建立现代电力市场体系，稳步开展输配分开试点，组建独立电力交易机构，在区域及省级电网范围内建立市场交易平台，分批放开大用户、独立配售电企业与发电企业直接交易。...在理顺电力价格机制方面，将加快推进电价改革，逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制。加大对电网输配业务及成本的监管，核定独立输配电价。改进水电、核电及可再生能源发电定价机制。
《中国的能源政策(2012)》白皮书也指出，要深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点;积极推进电价改革，逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制，理顺煤电价格关系等。
深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点。积极推进电价改革，逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制。理顺煤电价格关系。探索建立可再生能源配额交易等制度。
在3月22日国务院批转的国家发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作意见》中,两次提及输配电，一是提出稳步开展输配分开试点，二是要求开展竞价上网和输配电价改革试点。
在3月22日国务院批转的国家发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作意见》中,两次提及输配电，一是提出稳步开展输配分开试点，二是要求开展竞价上网和输配电价改革试点。
同时，将按照政企分开、政资分开的要求，研究邮电、铁路、电信等领域的改革，今年要研究制定铁路体制改革的方案。深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点。
《意见》明确，深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点，促进形成分布式能源发电无歧视、无障碍上网新机制，制定出台农村电力体制改革指导意见。提出理顺煤电关系的改革思路和政策措施。扩大三网融合试点范围。
在董高峰看来，稳步开展电力输配分开试点，完善电力价格形成机制，正是体现政府逐渐解决我国电网的孤网现实，为分布式能源并网提供市场基础。...其中明确提出今年将加快输配电价改革，推进竞争性电力市场建设和大用户直接交易试点，完善水电、核电、可再生能源发电价格形成机制，调整销售电价分类结构。
目前，两大辅业集团已经基本水落石出，国家发改委也已在近期提出开展输配分开试点，探索输配分开有效实现形式，但本来意在为厘清成本制定价格做铺垫的主辅分离之路似乎还没有走完。
“这种等数批发电力、内部销售的行为基本实现了独立输配，这些供电公司成为了配电公司，与电网公司形成输配分开的局面。” 但这和真正意义上的输配分开还有很大距离。 距离试点，有多远？
推动电力发展3月14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议》，纲要明确了节能减排目标，并积极推进能源多元清洁发展，深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点
4.深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点。积极推进电价改革，推行大用户直接交易和竞价上网试点，完善输配电价形成机制，改革销售电价分类结构。
要努力解决电源结构不合理、电网建设相对滞后、市场在电力资源配置中的基础性作用发挥不够等突出问题；巩固厂网分开，逐步推进主辅分离；改进发电调度方式，加快电力市场建设，创造条件稳步实行输配分开试点和深化农村电力体制改革试点
，逐步推进主辅分离，改进发电调度方式，加快电力市场建设，创造条件稳步实行输配分开试点和深化农村电力体制改革试点，积极培育市场主体，全面推进电价改革，加快政府职能转变，初步形成政府宏观调控和有效监管下的公平竞争
