在莫斯兰丁储能系统发生火灾之后,加利福尼亚州政府以及地方政府迅速采取行动,通过提议新法案或通过立法以加强对电池储能系统运营管控。
2025年1月16日下午,在加利福尼亚州蒙特利县运营的莫斯兰丁储能系统发生火灾,导致当地1200至1500名居民紧急疏散。
蒙特雷县政府在此次火灾次日举行的新闻发布会表示,在接到火灾报警之后,该县应急行动中心(EOC)立即启动了二级响应。
美国清洁能源协会(CEA)储能业务顾问Aaron Marks指出,行业厂商和用户将这场火灾视为一个“警钟”,加州其他电池储能系统在此次事故发生后立即受到了更为严格的审查。然而,他也承认火灾事件与储能系统安全性之间的直接联系难以明确。
加州公用事业委员会(CPUC)在火灾发生后迅速介入,提交了一项“提高电池储能设施安全性”的提案。该提案包括实施参议院1383号法案(SB 1383),该法案要求加州公用事业委员会(CPUC制定并执行由电力公司拥有位于该州的电池储能系统维护和运行标准。
今年2月初,加利福尼亚州奥兰治县监事会(BoS)颁布了一项紧急禁令,暂停批准在该县拟议部署的电池储能系统,以保护当地居民健康、安全和福利。
1月22日,加利福尼亚州奥兰治县监事会副主席Katrina Foley敦促该监事会在1月28日的会议上通过紧急禁令,以应对莫斯兰汀电池储能系统火灾以及其他近期发生的备受瞩目的电池储能系统火灾。
圣地亚哥和蒙特利县推动更严格的法规
在最近举行的会议上,圣迭戈和和蒙特利县监事会都将与电池储能系统安全的相关议题纳入议程。
2月25日,蒙特利县监事会开会讨论了针对莫斯兰汀电池储能系统火灾事件而成立的特别委员会提出的建议。
蒙特利县监事会以安全问题为由,反对在该县部署和运营室内电池储能系统。此外,该监事会建议要求现有的电池储能系统“达到最高行业标准”。
这意味着现有的电池储能系统施需要升级或改造,以包括更新的、更安全的电池技术。
在全州范围内采取行动
在此次火灾发生一周后,加州议会议员Dawn Addis提出了AB 303法案,即“电池能源安全和责任法案”,提议取消允许提出为200MWh或以上的电池储能系统开发商向加利福尼亚州能源保护和发展委员会申请认证的规定,从而规避地方当局许可要求。
AB 303法案还要求,此类规模的电池储能系统必须位于距敏感受体(加州空气资源委员会敏感受体定义为儿童、老年人、哮喘患者及其他因暴露于空气污染而面临更高健康风险的人群)至少3200英尺地方,且禁止在环境敏感地点建设此类设施。
圣地亚哥县监事会看到加州储能联盟(CESA)和其他组织提交了反对AB 303法案的意见,并以3比1的投票结果否决了该法案。
AB 303法案概述
值得注意的是,加州众议院第205号法案(AB 205,由加州州长加文·纽森于2022年签署成为法律。增加了加州能源委员会(CEC)的许可权限,将储能容量超过200MWh的电池储能系统也包括在内。
AB 303法案旨在废除加州能源委员会(CEC)扩大的许可权限,并将接受加州议会和州长的审议。
Sheppard Mullin律师事务所对AB 303法案的概述解释说,目前提议的AB 303法案将适用于储能容量为200MWh或以上的电池储能系统。对于此类项目,该法案包括以下限制性条款:
•限制在加州部署电池储能系统的地点,包括“环境敏感地点”。
•禁止在距离“敏感受体”3200英尺范围内部署电池储能系统。
•禁止电池储能系统开发商根据AB 205(2022)法规申请加州能源委员会(CEC)的认证计划。
•授权加州能源委员会在法案生效之前拒绝正在审查的电池储能系统部署申请。
然而,加州能源委员会(CEC)对AB 303法案表示担忧,认为该法案将预先判断该地区工作的结果,并限制加州开发大型电池储能项目。加州能源委员会(CEC)还指出,该法案将为可能阻碍储能领域创新和投资的排他性政策树立先例,从而不利于加州实现其制定的储能部署目标。