2024年10月,政府对其长时储能(LDES)咨询的回应表明,它将在冬季与Ofgem发布一份联合技术决策文件Technical Decision Document(TDD)。在3月11日,TDD发布,确认了LDES上限和下限方案的关键细节,并阐述了该方案将如何运作、申请窗口何时打开、将采购多少容量以及哪些项目有资格申请等细节。

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该计划将提供20-25年的上限和下限收入保护,使所有资本成本都可以收回,并且实际上是对LDES项目的补贴,如果没有它,LDES项目可能在商业上不可行。目前在英国部署的大多数储能项目都是锂离子电池储能系统(BESS),持续时间在1到3小时之间。
政府的目标是根据NESO的未来能源情景,到2035年,该计划将支持2.7GW至7.7GW的LDES容量的部署,8小时储能系统意味着LDES的存储容量为21.6-61.6GWh,2035年后可能会更多。
TDD文件的部分要点提炼主要有,
一、背景与目标
政策背景:英国政府计划通过“上限与下限”(Cap & Floor)机制推动长时储能(LDES)投资,以支持2030年清洁能源目标和能源系统灵活性。
核心机制:
- 上限(Cap):允许投资者回收资本并获得合理回报(类似债务成本)。
- 下限(Floor):保障最低收入以支持投资,若收入低于下限,消费者需补足差额。
- 机制借鉴现有“互联器制度”,但针对LDES特性(如技术成熟度、运营周期)调整。
二、时间表与流程
- 首次申请窗口:2025年4月开放,持续2个月。
- 评估阶段:阶段1(资格评估):2025年Q2-Q3,筛选符合资格的项目。阶段2(成本效益分析CBA):2025年Q4开始,评估项目经济性与系统效益。最终决策:2026年Q2公布获批项目及上限/下限水平。
- 后建设审查(PCR):2029年启动,核定实际成本并调整最终上限/下限。
三、资格标准
容量:成熟技术(Stream 1)≥100MW,新兴技术(Stream 2)≥50MW。
技术准备水平(TRL):技术成熟度的评估,分两类(Stream 1和Stream 2),需满足TRL 9(成熟技术)或TRL 8(新兴技术)。 Stream 1将用于技术准备水平(TRL)为9的技术,最小容量为100MW,而Stream 2将用于TRL为8的技术,最大容量为50MW。

- 交付能力:需提交规划许可、电网连接申请证明、经济可行性研究及详细成本估算(对标“概要商业案例”标准)。
- 例外情况:允许重大翻新或扩建项目申请,但仅支持新增容量成本。
四、成本与收益评估
评估范围:社会福利(消费者、生产者、LDES所有者)、系统成本(电网连接、灵活性)、环境与社区影响。
采用多标准量化(如净现值NPV)与定性分析结合。
分阶段提交成本(资格阶段、CBA阶段、最终更新),最终成本需在预估范围内。
仅允许经济高效的成本计入上限/下限。
五、运营与风险管理
按时交付:设2030/2033年交付节点,超期需承担罚金(不可抗力可延期2年)。
可用性要求:需满足最低可用性阈值(如年度放电能力),否则取消当年下限支持。
建设期延迟(如自然灾害)可申请延期(Track 1延至2032年,Track 2延至2035年)。
运营期不可抗力事件(如设备故障)纳入牌照条件管理。
- 成本超支:开发者需通过风险登记与合约管理控制成本,Ofgem仅认可合理超支。
Ofgem预计将在今年春季该计划开放时发布窗口一的申请指导文件。此外,Ofgem还计划发布一个资格评估框架,详细说明如何根据特定标准对项目进行评估。
原标题:61GWh总容量目标!英国Ofgem发布长时储能技术决策文件