储能既可以配建在发电侧和用户侧提供具有的私人产品性质的电能量为其降低用能成本，也可以在电网侧协助电力调度机构为系统提供具有的公共品属性的电力辅助服务。对于发电侧和用户侧的储能，应通过电能量市场交易获得收益；而对于电网侧参与辅助服务的储能，其成本应通过电力辅助服务费用得到补偿。
——国家发展改革委价格成本和认证中心处长 赵宏
8月20日，由北极星电力网、北极星储能网举办的“2024储能市场化创新应用论坛”在广州召开，国家发展改革委价格成本和认证中心赵宏处长深入剖析了新型电力系统中储能价格形成机制的重要性和复杂性并提出了一系列促进储能行业可持续发展的政策建议。
国家发展改革委价格成本和认证中心处长 赵宏
赵宏指出，随着我国“双碳”目标的提出，构建以新能源为主体的新型电力系统，发展与安全两方面均面临着前所未有的机遇和挑战。为实现“双碳”目标必须进行能源结构转型，开展“能源生产清洁替代”和“能源消费的电能替代、清洁氢能替代”至关重要。在这一转型过程中，新型电力系统的构建变得尤为迫切，但随之而来的是系统安全稳定运行面临着严峻挑战。
赵宏强调，新型电力系统以新能源为主体，其天然波动性、随机性和间歇性给系统的安全稳定运行带来了挑战。赵宏进一步分析了气候变化、电力需求增长峰谷差拉大以及数字化信息化快速发展等因素对电网稳定性的影响。
在这种背景下，储能作为新型电力系统中的重要组成部分，其作用不可或缺。储能的发展为整个系统的安全稳定运行提供重要支持。
赵宏详细阐释了储能在新型电力系统中的多重角色和相应的价格机制。她提出，储能既可以配建在发电侧和用户侧为其提供具有的私人产品性质的电能量从而降低用能成本，也可以在电网侧协助电力调度机构为系统提供具有的公共品属性的电力辅助服务。对于发电侧和用户侧的储能，应通过电能量市场交易获得收益；而对于电网侧参与辅助服务的储能，其成本应通过电力辅助服务费用得到补偿。
电力辅助服务具有系统性、垄断性和不确定性的特点，这要求在价格机制设计时充分考虑其公共品属性，确保成本的公平分摊。
在演讲的最后，赵宏提出了一系列政策建议，旨在完善储能市场的价格形成机制，确保电力系统的绿色安全和高效运行。她强调，首先应建立一个既考虑中长期规划又兼顾即期需求的辅助服务价格机制，确保各类储能以其性能而非技术类型作为参与中长期辅助服务市场或即期辅助服务市场的准入标准。鉴于电力辅助服务固有的不确定性特点，必须在中长期市场和即期市场中找到平衡，同时加强中长期辅助服务市场储能设施的统筹规划。其次要兼顾电能量现货市场和即期辅助服务市场，以适应我国特有的电力管理体制和电源结构。此外，她还提倡为所有储能技术提供公平的即期市场环境，并根据不同辅助服务的具体需求，制定技术准入指标和合理的价格上限，以激励储能资源的开发和产业的整体健康发展。通过这些措施，赵宏处长期望能够推动电能量市场与辅助服务市场的协调发展，实现二者的互补而非替代，共同构建一个更加坚韧和灵活的电力系统。
