聚力打造国家清洁能源产业高地
青海省能源局党组书记、局长 许海铭
习近平总书记高度重视青海清洁能源发展，多次作出重要指示，明确要求青海加快打造国家清洁能源产业高地。全省能源战线深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和考察青海重要讲话精神，在省委省政府正确领导下，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，牢牢把握清洁能源发展大势大局，积极争取国家有关部委的支持和指导，与国家能源局建立省部共建机制，协调解决青海清洁能源发展存在的重大问题。省委省政府主要负责同志带队拜会国家部委和能源央企，深化对口援青和东西部协作机制，加强与周边地区合作，充分挖掘资源禀赋和比较优势，加快清洁能源基地化、规模化、集约化发展，着力构建清洁低碳安全高效的能源体系，坚定不移把总书记对青海的重大要求转化为推动青海清洁能源高质量发展的生动实践，实现了绿色能源和经济社会发展优势互补，清洁能源成为青海最具资源优势、规模优势、市场优势、特色优势的支柱产业。
十年来，坚定不移走生态优先、绿色低碳的能源高质量发展道路，清洁能源发展呈现“风生水起”“风光无限”的美好图景，青海正从地理高地向清洁能源产业高地迈进。始终聚焦服务国家能源发展战略，推动清洁能源集约化发展，黄河上游水电基地规模持续扩大，国家大型风电光伏基地建设全面推进，海南、海西2个千万千瓦级可再生能源基地集约化发展。大力推进国家三批大基地项目，第一批光伏、风电项目电源本体建成1017万千瓦、并网803万千瓦，第二批大基地项目4个开工建设，第三批大基地项目2个开工建设。2023年，全省清洁能源保持高速发展态势，能源领域投资达509亿元，其中清洁能源投资5年平均增速保持两位数以上。全年新增清洁能源装机983万千瓦，清洁能源装机容量增长速度达到历史最高，总装机首次突破5000万千瓦大关，在建规模2000万千瓦以上。
十年来，全面推进能源供给侧结构性改革，不断提升绿色能源输出效率及范围，能源安全得到有效保障，有力支撑青海经济快速发展和社会长期稳定。紧抓“十四五”中期调规窗口，推动海西柴达木沙漠基地送电广西工程列为开工类项目，海南清洁能源基地外送工程列为提前储备类项目纳入国家规划。聚焦增强内需保障、对外输送能力，持续增加高质量有效供给，750千伏、330千伏骨干网架得到进一步优化完善，全国首条输送清洁能源为主的青豫直流特高压通道外送功率进一步提升。电化学储能电站加快建设，全国最大液态压缩空气储能示范项目开工，哇让、同德、南山口3个抽蓄项目当年总核准规模居西北第一。持续推动淘汰落后产能，原油、天然气产量持续稳定，能源供应保障基础不断夯实。
十年来，坚持将创新作为第一动力，充分发挥央企资金人才优势，加快推进能源科技自立自强，初步形成清洁能源产业体系，科技创新成为青海能源高质量发展的新动能。组织实施N型IBC电池的高端应用组件开发RCz直拉单晶硅多根连续长晶技术研究与应用等一批技术创新项目，IBC电池及组件转换效率突破24%，达到国内先进水平。围绕新能源产业领域，发展壮大科技创新主体，累计培育8家省级以上企业技术中心。光伏、锂电池全产业链基本形成，单晶硅、多晶硅、光伏组件产量年均增长428.8%、26.5%、19.5%。光伏制造产业全产业链条不断完备，建设性提出并组织实施可推广光伏与储能联合运行的储能实证基地方案。
十年来，建立完善能源领域基础性制度框架，能源体制机制改革有序推进，为全国统一大市场建立增添了青海能源活力。坚持目标导向、精准施策，针对电源结构、网源时空、生产消纳、储能周期等问题，研究建立专项工作方案。制定印发进一步规范抽水蓄能项目招标工作的指导意见和大型风电光伏基地项目业主遴选规则等，明确能源项目布局规划、主体选取、建设管理等责任分工。
联合建立土地要素保障协调推进机制，并出台支持新能源发电、抽水蓄能及电网建设用地的若干措施，进一步加强光伏、风电、水电等项目要素保障。完善电力现货市场配套规则，组织开展容量电价与市场化交易电价的有效衔接，实现煤电容量电价机制平稳运行。优化完善绿色电力市场化交易机制，推进绿电交易纳入省内电力中长期交易范围，促进可再生能源就地消纳。
十年来，坚定不移推进高水平对外开放，积极响应“一带一路”倡议，能源领域合作交流水平不断提升，青海清洁能源成为金字招牌，持续为江源大地注入动力。开展与伊朗、沙特阿拉伯等国家友好互访，组织双方企业、协会签订能源领域合作备忘录，不断加深与“一带一路”沿线国家的交流合作。国家清洁能源示范省省部共建协调机制持续发力，100余项重点任务落地落实。连续5年成功举办“一带一路”清洁能源发展论坛，专业化、国际化元素不断加深，青海清洁能源品牌影响力持续提升。深化政企合作，支持成立绿电协会、氢能产业发展促进会，组织13家能源央企签订战略合作协议，选派央企专业人才赴市州挂职，吸引天合、隆基、阿特斯等40余家新能源企业落地高原投资兴业。
打造国家清洁能源产业高地，是习近平总书记和党中央交给青海的重大政治任务，是青海推动高质量发展的重大历史机遇和现实路径。2014年，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，10年后的今天，青海能源发展进入历史最好时期。我们深刻认识到能源行业规模体量大、关联作用强、影响范围广，在推动全省能源转型变革、助力经济社会全面绿色转型进程中，必须统筹发展与安全，始终把确保能源安全可靠供应摆在首要位置。必须坚持统筹发展、系统推进，适应供需新变化，抢抓发展新机遇，加快构建清洁能源发展规划、政策、基地、项目、企业一体化推进格局，努力走出一条具有青海特色的清洁能源发展道路，进一步提升青海经济发展新动能。
