英国曾经是全球最大海上风电市场,最近几年却经历了一段糟糕的时期。但在过去的两个月里发生在英国海上风电市场的几件好事情,再次让人们燃起了信心。英国也将继续保持欧洲最大海上风电市场的头衔。
英国对海上风电有着巨大的雄心。目前,英国拥有 14.7GW的海上风电装机容量,占其总发电量的16%。英国希望到 2030 年扩展到 50 GW的海上风电装机容量。
英国近些年经历了一个政策失误的时期,政策失误导致英国错失了海上风电发展目标。2021 年英国第四轮差价合约拍卖(AR4)中获胜的项目,在做出最终投资决策(FID)方面却显得缓慢异常,而第五轮差价合约拍卖(AR5)则完全失败——没有任何一个项目获得投标。这两次拍卖的问题,主要在于成本的攀升,而政府未能将拍卖价格实现完全的指数化,也即成本无法根据情况变化而做出变化。
不过,英国政府目前已经在做出改变,试图纠正错误的政策。好消息是,英国政府已将第六轮 CfD 拍卖的上限价格提高了 66%:从 44 英镑/兆瓦时(包括并网成本)提高到 73 英镑/兆瓦时。(参考:重磅消息!英国大幅提升海上风电竞拍补贴)这一变化无疑将推动今年的 CfD 拍卖取得成功。至少有 10 个项目有资格参加今年的 CfD 拍卖。这很可能为多达 10 GW 的新增发电装机提供 CfD。(参考:英国计划新增4GW海上风电潜力)
根据最新消息,在赢得 AR4 的 5 个项目中,只有 2 个项目进入了最终投资决策阶段。企业发现做出投资决策很困难,因为成本在不断攀升,但政府在 CfD 价格上却没有给予任何的灵活性,也没有提供资本补贴,而这些补贴本来对海上风电发展很有必要。这导致开发商Vattenfall 的 Norfolk Boreas 项目被迫搁置。
可喜的是,最终RWE 和 Vattenfall 达成了协议,由RWE接管整个诺福克区海上风电项目的开发。该区域包括三个已获完全同意的风力发电场——Norfolk Boreas、Norfolk Vanguard West 和 Norfolk Vanguard East。三个风电场的总装机容量为 4.2 GW。(参考:英国4.2GW风电场项目易主,维斯塔斯拿下最新风机供应合同)
此外,沃旭能源Ørsted在2023年底完成了 Hornsea 3 项目的 FID。Ørsted正式宣布这个全球最大海上风电场将于 2027 年投入使用。该项目装机容量 2.6 GW,可为 330 万户英国家庭供电。该项目在施工阶段就将提供多达 5000 个工作岗位,长期工作岗位则有 1200 个。Ørsted已经确定Hornsea 3项目的主要供应商,包括——西门子歌美飒(14MW风电机组)、SeAH Wind(单桩基础)、Cadeler(基础施工)、Hellenic和Prysmian(阵列电缆)、NKT(出口电缆)、Aibel(升压站基础建造和施工)、日立ABB(升压站设备)等。
另外,在 2023 年底,英国和丹麦将启动连接两国电力市场的世界上最长的陆上和海底电缆。该项目名为“维京连接”(Viking Link),目前可支持的传输功率为 800 MW,未来几年内将升级到 1400 MW。这些大型互联线缆系统,将使运营商能够确保可再生能源的最佳利用。通过这些互连系统,海上风电项目发出的绿色电力,可以更容易地流向市场最需要的地方。跨国互连系统将成为英国和北海周边国家扩展海上风电的关键。英国计划建造更多这样的互连系统。
欧洲风能协会负责人 Giles Dickson 表示,英国海上风电的发展前景再现光明。英国政府已经纠正了海上风电拍卖价格缺乏变化的错误。这正在推动英国停滞不前的海上风电项目继续向前。预计2024年英国海上风电拍卖将有好的成绩,此外,英国在与北海邻国在海上风电互联互通方面所取得的进展,也是一件大好事。