北极星风力发电网讯：5月25日，国家能源局综合司发布“关于公开征求《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。
“征求意见稿”指出：豁免部分分散式风电项目电力业务许可。在现有许可豁免政策基础上，将全国范围内接入35kV及以下电压等级电网的分散式风电项目纳入许可豁免范围，不再要求取得电力业务许可证。
原文阅读：国家能源局：豁免35kV及以下电压等级电网分散式风电项目电力业务许可！
风电大变局之始：核准制转备案制
众所周知，风电项目建设涉及土地，林业，环保，生态，军事，文物等相关部门，审批手续程序复杂，办手续需要各部门批准，审批周期长。
早在2022年5月30日，国务院办公厅消息称，国家发改委、国家能源局印发的《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》已经国务院同意。
方案指出，明确将推动风电项目由核准制调整为备案制；以新能源为主体的多能互补、源网荷储、微电网等综合能源项目，可作为整体统一办理核准（备案）手续。
这是国家层面首次推动风电项目由核准制调整为备案制。随后张家口市行政审批局发文称，自2022年9月1日起，将风电项目由核准制调整为备案制。
2022年11月，云南省下发《关于规范风电项目核准管理有关事项的通知（征求意见稿）》，明确推动风电项目由核准制调整为备案证，具体实施时间和有关安排另行通知。
此前，分散式风电项目虽然建设规模小，但由于实施核准制度，其前期所需要办理的手续同集中式一样，导致分散式风电建设一直不愠不火。
有业内人士对北极星表示，本次豁免政策的发布，对于分散式风电而言是一项重大利好，减少了项目部分环节手续，简化开发审批流程，有利于风电项目推进。但仅是减免部分手续，距离彻底转备案制，打破壁垒掣肘还有一段路要走。
政策导向明确 利好分散式破局
2021年，国家能源局正式提出“千乡万村驭风计划”，释放出大力推进分散式风电开发的政策引导信号。在国家主管部门“千乡万村驭风计划”的政策支持、风电伙伴行动的产业支撑之下，契合“双碳”目标和乡村振兴战略的分散式风电成为开发热点。
CWEA《中国风电产业地图2021》数据显示，2021年，中国分散式风电（分散式、分布式、智能微网）新增装机容量802.7万千瓦，同比大幅增长702%！截至2021年年底，中国分散式风电累计装机容量接近1000万千瓦，同比增长414.6%。
相比大基地，分散式风电不受特高压输电线路制约，可以就近满足能源需求及负荷响应，基本不存在消纳问题，是实现东中南部地区碳达峰碳中和目标任务的重要支撑。
风机大型化发展趋势，大叶轮、高塔筒等风电技术的进步，大大提高了低风速地区风资源开发的经济性，分散式正在成为企业角逐的新战场。
