中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI周报》（2023年1期）显示，进口指数到岸综合标煤单价小幅下降。采购经理人供给和库存分指数处于扩张区间外，需求、价格和航运分指数处于收缩区间，除库存分指数环比上升外，其他分指数均环比下降。
本周，发电量和电煤耗量环比小幅增长，入厂煤量涨幅较大，但仍低于耗量，电厂煤炭库存继续下降，降幅减少。12月29日，纳入统计的发电企业煤炭库存可用天数16.6天。
本周，动力煤市场延续偏弱走势，周后期价格跌幅有所收窄。主产区煤矿多以兑现长协用户需求为主。年底停产检修煤矿数量增多，产量较前期相比有所减少，供应端收紧使得产地煤价跌幅逐渐收窄，中低卡价格已跌至限价范围内，贸易商因成本偏高发运较为谨慎，市场煤货源依旧有限。煤炭冬季消费旺季阶段，电厂日耗并未出现超预期增长，在库存相对充足下，终端派船采购积极性有所减弱。加上工业企业陆续进入放假状态，部分企业已经开始停止采购。采购需求减少，对市场煤价支撑力度有限。大秦线运量维持高位，港口铁路调入得到保障，环渤海港口库存稳步上升，库存仍处于中高位水平。煤炭市场价格相对平稳。
整体来看，临近年底，部分煤矿产量阶段性下降，供给端收紧使得煤炭价格下行压力有所减轻；电煤日耗表现一般，工业企业陆续进入放假状态，年末采购需求减少。供大于需格局稍有缓解，煤价跌幅逐渐放缓。
本期，CECI进口指数到岸综合标煤单价1532元/吨，较上期降低50元/吨，环比降低3.2％。样本情况看，本期样本量较上周降幅较大。由于国内疫情导致用电需求不振，电厂进口煤采购积极性略有下滑，预计进口量将有相对明显的减量。
本期，CECI采购经理人指数为48.60%，连续2期处于收缩区间，环比下降0.76个百分点。分项指数中，供给和库存分指数处于扩张区间外，需求、价格和航运分指数处于收缩区间，除库存分指数环比上升外，其他分指数均环比下降。供给分指数为50.55%，环比下降0.17个百分点，连续8期处于扩张区间，这表明电煤供给量继续增加，增幅有所收窄。需求分指数为48.47%，环比下降0.90个百分点，连续2期处于收缩区间，这表明电煤需求量继续下降，降幅有所扩大。库存分指数为51.19%，环比上升1.35个百分点，处于扩张区间，这表明电煤库存量由降转增。价格分指数为44.03%，环比下降1.49个百分点，连续3期处于收缩区间，电煤价格继续下降，降幅有所扩大。航运分指数为45.41%，环比下降0.87个百分点，连续3期处于收缩区间，这表明电煤航运价格继续下降，降幅有所扩大。
本周（12月23日至12月29日），纳入统计的燃煤发电企业日均发电量，环比（12月16日至12月22日，下同）增长2.1%，同比减少5.4%。日均供热量环比减少1.0%，同比减少17.9%；电厂日均耗煤量环比增长1.7%，同比减少1.9%。日均入厂煤量环比增长6.7%，同比增长9.5%。
财政部12月29日消息，自2023年4月1日起，恢复实施进口煤炭最惠国税率3%-6%不等。其中对于未制成型的无烟煤、炼焦煤、未制成型的褐煤、制成型的褐煤实施税率为3%，对于未制成型的其他烟煤实施税率为6%，未制成型的其他煤和煤砖、煤球及用煤制成的类似固体燃料实施税率5%。2022年上半年，国务院关税税则委员会发布调整煤炭进口关税的公告。为加强能源供应保障，推进高质量发展，国务院关税税则委员会按程序决定，自2022年5月1日至2023年3月31日，对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。从进口国别和煤种来看，从受益较大的俄罗斯、蒙古国、美国及加拿大等国，恢复对于该国的增收关税，其成本相应得到增加，预计成本增加在60-70元/吨不等。
12月27日，国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构等印发《2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》。2023年综合运输春运从1月7日开始，至2月15日结束，共40天。各级人民政府及有关部门必须充分认识2023年综合运输春运面临的新形势新任务，把保障交通物流畅通摆在更加突出的位置，以最大能力、最佳状态、最优服务，千方百计确保能源等重点物资运输高效顺畅。切实提高交通物流运行效率。保障能源等重点物资运输畅通有序。加强重点铁路线路现场管理、重点盯控和优先保障，确保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭运输大通道畅通。充分发挥7省区11条公路运输主通道作用，强化重点物资运输公路服务联合保障，坚决防止发生长时间、大范围车辆拥堵，必要时高速公路收费站要设置煤炭运输专用通道。依托秦皇岛港等北方煤炭“下水港”，落实煤炭、LNG水路运输“四优先”保障措施，强化船岸衔接和应急运输保障，确保水路运输枢纽和大通道畅通。
根据国务院物流保通保畅工作领导小组办公室监测汇总数据，12月29日，全国货运物流有序运行，其中：国家铁路货运继续保持高位运行，运输货物1029万吨，环比增长0.45%；全国高速公路货车通行677.67万辆，环比增长1.94%。
综合以上分析，建议：一是继续加大产运需三方沟通协调力度，做好中长期合同一月份发运的衔接，确保春节平稳过渡，确保供热电厂电煤库存保持可用天数15天以上。二是坚决维护市场稳定秩序。严格按照国家有关部门要求，规范有序做好电煤采购，继续提升2023年度电煤中长期合同签订量，严格执行电煤中长期合同签订要求，加强诚信建设和行业自律，努力营造规范有序的电煤市场环境。三是针对极端恶劣天气等特殊情况，完善各项应急预案并提前演练，提高应急处置能力，做好应对各种风险挑战的准备。
