近日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布了《关于印发自治区“十四五”节能规划的通知》（以下简称《规划》）。明确了指导思想和主要目标绿色低碳循环发展经济体系初步形成，绿色生产生活方式全面推广，经济社会发展绿色低碳转型迈出重大步伐。全区单位地区生产总值能耗较2020年下降15%，确保完成国家下达的基本目标，力争达到激励目标；能源消费总量控制在合理区间，为实现2030年前碳达峰奠定坚实基础。
《规划》要求，优化数据中心建设规划布局。加强政策引导、科学配置，避免低水平重复建设。新建大型、超大型数据中心原则上布局在国家枢纽节点数据中心集群范围内。新建数据中心须达到绿色数据中心建设标准，PUE值（电能利用效率）不超过1.3。
1.什么是PUE值？
随着电子信息系统机房IT设备高密度的集成化，解决设备散热及机房散热量日渐趋高的现象开始受到了各界强烈关注。而根据研究显示，IT/电信相关的碳排放已经成为最大的温室气体排放源之一，由此一年产生的碳排放为8.6亿吨，且该领域的排放势头还在随着全球对计算、数据存储和通信技术需求的增长快速上升。即使人们大力提高设备、机房结构等装置和数据中心的能效，到2020年，全球IT相关碳排放也将达到15.4亿吨。所以越来越多的人开始关注绿色机房的建设。
PUE(PowerUsageEffectiveness，电源使用效率)值已经成为国际上比较通行的数据中心电力使用效率的衡量指标。
PUE=数据中心总耗电/IT设备耗电，用于计算在提供给数据中心的总电能中，有多少电能是真正应用到IT设备上，通常来说，PUE值越接近1越节能，PUE值越大，表明制冷和供电等配套基础设施所消耗的电能越大。
数据中心的确是现代经济体系中一大排碳源，我国数据中心消耗了全社会用电量的约2%，支撑了占全国GDP约36.2%的数字经济规模，对提升全社会生产效率和全要素生产率作用巨大。
中国工程院院士邬贺铨表示，中国数据量快速增长，算力已经成为国家的战略选择。信息技术对传统产业减排的贡献十倍于信息技术自身引起的碳排放，目前中国数据中心的碳排放占全社会比例较全球平均水平高出一倍，中国应下决心降低数据中心的碳排放。
2.PUE是数据中心“绿色”与否的最主要因素
中央及地方多次提出对高耗能行业进行节能降碳改造，数据中心作为传统的能耗大户，多次被列入重点领域，提出明确的改造要求。
据去年12月3日由工信部、发改委等6部门发布的《开展2021年国家绿色数据中心推荐工作的通知》。绿色数据中心评价指标体系中，PUE权重分值高达60分。
企业申报数据中心实际得分按照公式“100-40×PUE”进行计算。
3.我国数据中心PUE值现状及相关政策
当前，国外先进的数据中心机房PUE值通常小于2，而我国的大多数数据中心的PUE值在2-3之间。所以国内机房内芯片级主设备1W的功耗会导致总体耗电量达到2-3W，而国外机房内芯片级主设备1W的功耗只会导致总体耗电量为2W以下。
2019年2月，工信部出台《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》明确规定，到2022年，数据中心平均能耗基本达到国际先进水平，新建大型、超大型数据中心的电能使用效率值达到1.4以下。
2021年7月28日，北京市《关于印发进一步加强数据中心项目节能审查若干规定的通知》对于超过标准限定值（PUE值1.4）的数据中心，将由北京市电力公司按月征收差别电价电费。被称为史上最严格的PUE管控政策。
2022年1月，《上海市产业绿色发展“十四五”规划》提出全面推进PUE值1.7以上存量数据中心提标改造，推进老小散旧机房优化淘汰。推动智能服务器、信息化系统、热场管理等先进技术产品应用，创建若干绿色数据中心。
2022年1月9日，《天津市节能“十四五”规划》提出到2025年，新建大型、超大型数据中心PUE值控制在1.3以下。
2022年2月，发改委等部门印发通知同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。此次东数西算，就要求张家口、韶关、长三角、芜湖、天府、重庆集群的PUE在1.25以下，林格尔、贵安、中卫、庆阳集群的PUE在1.2以下。
4.从长远看，控制PUE性价比更高
中科院院士邬贺铨指出了三种数据中心减碳的技术：一是向西部以及向低碳环境的地区发展，利用当地的可再生能源；二是改变制冷方式，使用氢燃料以及储能电池；三是使用可再生能源，提高高压直流。
事实上，老旧数据中心设备节能程度并不高，运营商每年需支付较大数额电费，长此以往发展下去，既难以在双碳政策下合规运营，也需承担逐年增加的电费。
而尽早对数据中心进行改造，虽然会经历一次高昂费用的“阵痛”，但从长期收益的角度来看，改造的费用可以与经过改造后节省下来的电费相抵消。据业内人士透露，数据中心进行节能改造后大约可以省30%电费，如若签署行业内的“能源管理合同”，可以不立刻支付改造费用，而是在未来的3-5年内，将节省下的电费分期支付给供应商。
2月7日，工信部公示2021年度国家新型数据中心典型案例名单，共有32家大型数据中心入选，其中10个数据中心属于绿色低碳分类；另有12个边缘数据中心入选。
原标题：信息通信业节能降碳绕不开的PUE值：数据中心能耗评价的重中之重
