12月7日,《国网物资部关于发布评标专家入库专业审核标准(2021版)的通知》印发,标志着国家电网有限公司评标专家专业分级管理新模式建成。该模式将专家由“按人分级”转变为“按专业分级”管理,可科学配置、精准使用专家资源,促进采购评审质量提升,为选优选好设备,更好地服务电网建设提供了坚实的专业支撑保障。
评标专家专业分级管理新模式是继2020年评标专家抽取通知全过程信息屏蔽后,评标专家管理工作取得的又一项突破性成效。该模式区分了专家专业能力水平,以专业等级反映专家业务能力差异,实现专家抽取精准匹配专家需求;统一了专家专业能力评审尺度,以专业等级定性和定量评审标准,避免因评审人员主观因素造成专家专业能力评定等级差别;构建了专业能力为管控基础的评标专家库,以各专业等级专家使用情况科学规划专家库资源配置,为推动专家管理由综合化、标准化向专业化、精细化智能转型奠定了基础。
评标专家专业分级管理新模式于3月份启动建设。在国网物资部指导下,国网物资有限公司编制了新模式实施方案,明确工作内容、实施步骤和组织措施。4月份,国网物资公司基于国网电子商务平台的专家管理模块,完成了新模式管理体系设计,修改管理流程37个、业务场景85个、功能点177个;9月份,完成专家管理模块改造;11月份,完成专家入库专业审核标准编制工作,编制标准580余份,涵盖369个评标专业,分为总部采购项目和省公司(直属单位)采购项目评标专家入库专业审核标准,在保证各单位申报专家入库标准和审核标准一致性的同时满足了国家电网公司评标专家两级管理的需求。
构建新模式的同时,国网物资公司进一步完善专家专业培训机制,提升培训针对性和实效性。7月份,该公司以电网规划为导向,将评标专业划分为15类73门专家专业培训课程,以3年为周期滚动开展培训,并于11月按专业设置建成572人规模的评标专家培训讲师团队。
目前,国网物资公司正配合国网物资部组织国家电网系统6.5万余名在库评标专家按专家入库专业审核标准完善信息,并将于2022年上半年完成所有专家评标专业能力的重新核定。