北极星售电网获悉，7月22日，内蒙古自治区工信厅、内蒙古自治区发改委联合发布《关于明确蒙西地区电力交易市场价格浮动上限并调整部分行业市场交易政策相关事宜的通知》。其中表示今年以来，煤价大幅上扬并维持高位运行，煤电企业产销成本严重倒挂，火电行业陷入“成本倒挂发电、全线亏损的状态”，煤电企业煤炭库存普遍偏低，煤量、煤质均无法保障，发电能力受到制约，严重影响蒙西地区电力市场交易的正常开展，已经对电网安全稳定运行及电力平衡带来重大风险。
（来源：北极星售电网 作者：七块钱）
对此，文件明确了蒙西地区电力交易市场价格浮动上限为10%，自2021年8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量成交价格在基准价（每千瓦时0.2829元）的基础上可以上浮不超过10%（上限为每千瓦时0.3112元），这意味着将有2.83分的最大涨幅空间。
除了内蒙古以外，其他多个地区也出现了类似情况。随着夏季用电高峰的到来，多地最大用电负荷屡创新高。电力供不应求，也导致煤价不断上涨。发电侧的发电成本增加，多数发电企业亏损，在电力市场化交易中不得不抬高报价，购电侧的利益同时受到损失。电力市场中的购售双方均处于水深火热之中。对此，多地采取措施，保供应、稳煤价、调电价……促进煤、电、用产业链协同发展。
火电亏损严重，发电越多亏损越多
在近期北极星售电网微信公众号的后台留言中，小编感受到了火电厂的无助与无奈。煤价太高，火电厂买不起，缺煤停机，亏钱发电现象普遍存在。
据北极星售电网统计，多家电企因煤价持续上涨导致上半年业绩亏损。华电能源2021年上半年度业绩预计亏损约5.5亿元，业绩预亏的主要原因之一是煤价持续上涨，燃料成本同比大幅攀升，其次还有发电量同比降低。京能电力预计2021年上半年度净利亏损3亿元，原因主要是煤炭成本同（环）比大幅上涨。河南豫能控股预计亏损5500—8000万元，主要原因是受外部市场因素影响，公司燃煤采购价格同比大幅度攀升，导致公司火电业务利润同比下降。
煤企迎来好日子，净利大涨
与火电企业的大面积亏损不同，煤企上半年业绩大涨。
陕煤集团上半年的经营业绩创历史最好水平，营业收入达到2003.27亿元，利润突破百亿大关，达到104.27亿元，比上年同期增长72.75%。陕煤集团表示，上半年市场需求强劲，价格大幅上涨，促进业绩大幅提升。
郑州煤电预计上半年净利润10800万元，与去年同期相比扭亏为盈，原因之一是受供需影响，动力煤销售价格与去年同期相比有大幅度提高。
山西美锦能源在半年度业绩预告中称上半年预计盈利11-15亿元，比上年同期增长1617.52%-2242.07%，原因之一是煤炭、焦炭价格高位运行。
在中电联发布的2021年上半年全国电力供需形势分析预测报告中，提到预计2021年下半年全社会用电量同比增长6%左右，全年全社会用电量增长10%-11%。若冬季出现长时段大范围寒潮天气，则全年全社会用电量增速将可能突破11%。下半年电力消费需求将保持快速增长，预计华中、南方区域用电高峰时段电力供需紧张，南方区域形势尤为严峻。
如此看来，下半年的煤炭价格走势大概不会有太大变化，一家煤企工作人员表示“煤价长期高位运行，后期可能会有政策出台进行调控，当然国内煤价还要看进口煤的情况。”
多措并举维护市场稳定：
低煤价保低电价、减少火电让价、调整合同价格……
面对电煤价格大幅上涨的严峻形势，多地积极采取措施，维护电力市场化交易平稳有序进行。
蒙西：8月起燃煤基准价可上浮不超过10%，调整部分行业新能源交易电量比例
内蒙古自治区工信厅、内蒙古自治区发改委联合发文，明确蒙西地区电力交易市场价格浮动上限，调整部分行业新能源交易电量比例和交易价格，并称部分行业电力用户不再参与火电企业挂牌交易。
明确蒙西地区电力交易市场价格浮动上限：自2021年8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量成交价格在基准价（每千瓦时0.2829元）的基础上可以上浮不超过10%（上限为每千瓦时0.3112元）。2021年已经成交的年度交易电量，经发电、用电企业协商一致，可以由交易双方报交易机构调整市场交易价格。
调整部分行业新能源交易电量比例：可以调整2021年第二批次年度交易电量中8至12月火电企业挂牌交易价格。若火电企业挂牌交易价格提高，可调整对应电力用户的新能源交易电量比例，最高不超过35.3%。
若2021年8-12月的月度火电挂牌交易价格较2021年1-7月有所提高，交易中心可根据火电挂牌交易价格提高幅度调整对应电力用户的新能源交易电量比例，最高不超过60%。
部分行业电力用户不再参与火电企业挂牌交易：未列入优先交易范围的电力用户，包括目前仍执行过渡交易政策的蓝宝石、石墨电极、化成箔、锂离子电池负极材料、碳素、陶瓷等行业电力用户，2021年8月开始不再参与火电企业挂牌交易，可以根据企业用电量情况选择参与相应的协商或竞价交易。2022年1月起，上述行业电力用户不再参与新能源发电企业交易。
贵州：立即协商调整2021年下半年合同交易电价 降低火电企业让价幅度
2021年7月15日，贵州召开电力市场管理委员会，鼓励火电企业与售电公司、电力用户利益共享、风险共担，促进煤、电、用产业链协同发展。发电集团表示，煤电运行处于紧平衡态势，火电企业亏损加剧，生存举步维艰，倡议与用户充分协商，化解危机，帮助火电企业渡过难关。
另外会上还提出，立即协商调整交易合同电价，降低火电企业的让价幅度。市场各方要主动担当作为，推动贵州电力市场健康发展。对此，用电企业也表示会根据政府相关要求，响应倡议，积极和发电企业协商合同交易价格调整事宜。据悉，截止2021年7月22日，已有67家电力用户通过统一电力交易平台进行了交易合同电价调整，涉及交易电量30亿千瓦时，将为发电企业增加5526万元的电煤购买能力！
山西：测算煤价与电价关系 低煤价保低电价
山西一位电力从业者表示：“山西电力市场也面临着挑战。一些发电厂宁可亏损也不发电，发电亏损更大。这样一来售电侧买电困难，大部分电量进入现货市场，现货市场的风险更高。用户侧不理解为何抬高价格，本身参与市场是为了得到优惠的价格，售电公司与用户协商不成功只能解约。”
7月19日，晋能控股集团在太原召开煤炭保供、低电价兜底专题会，安排部署煤炭保供和低电价兜底相关工作。其中提到要认真测算煤价与电价的关系，以低煤价保障低电价。据悉，山西作为能源革命综合改革试点，实施优势转换战略，把煤炭优势转换为电力优势，把电力优势转换为电价优势，把电价优势转换为聚集和发展战略性新兴产业、未来产业的优势，打造战略新兴产业电价“洼地”。而低电价兜底是打造战略性新兴产业电价“洼地”的重要保障措施。
陕西：陕煤矿井不得以任何理由擅自调高坑口售价
陕煤集团要求“强安全、增产量、保供应、稳煤价”，称从7月15日起集团所属矿井，不得以任何理由擅自调高坑口售价。
广西：签订补充协议，合理调整未结算电量的合同电价
广西工信厅6月25日发文，鼓励各发电企业和售电公司、电力用户根据自身情况，在充分沟通协商一致的前提下，通过签订补充协议等方式，合理调整2021年电力市场交易剩余未结算电量的合同电价。
今年以来，电煤供应紧张，局部地区煤电企业库存持续处于警戒状态，另外近几年电价逐渐下降，燃料价格偏高，电力企业压力巨大，经营形势严峻。如何在全国用电量逐步攀升的形势下保障电力供应，促进电力市场的平稳有序发展成为电力企业需要共同面对的话题。首先，煤炭企业需要保供应、稳价格；其次要完善电力需求侧管理，做好有序用电工作，及时启动电力需求侧响应；还要加快将电和煤两个市场更加灵活有效的关联起来，抵抗市场风险。加大对市场主体的培育力度，提高价格发现能力。
