自2020年9月我国对外宣布2030年碳达峰和2060年碳中和承诺以来,按照国家统筹部署,北京市正在按国家有关规定开展碳达峰评估,并研究制定北京市碳中和行动纲要。

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北京正开展碳达峰评估 碳中和行动纲要正在制定

2021-06-07 09:54 来源:北京商报 作者: 陶凤 阮航达

6月5日是世界环境日,“碳达峰碳中和北京行动高端论坛”同日在北京规划展览馆举办。在活动现场,不仅北京透露了碳中和行动纲要正在制定之中的消息,多位专家也从环境、能源、战略等多方面建言献策,其中,分布式储能的巨大潜力也引发关注。

评估碳达峰,研究碳中和

“碳达峰碳中和北京行动高端论坛”是第八届北京生态环境文化周的重要活动之一。北京市生态环境局副局长刘贤姝表示,自2020年9月我国对外宣布2030年碳达峰和2060年碳中和承诺以来,按照国家统筹部署,北京市正在按国家有关规定开展碳达峰评估,并研究制定北京市碳中和行动纲要。

实际上,“十三五”期间,北京就已经提出要力争在2020年前实现碳达峰的目标。数据显示,北京在2020年的PM2.5年均浓度为38微克/立方米,较2015年下降超过50%;单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放也较2015年分别下降24%左右和23%以上。

在接受北京商报记者采访时,北京市生态环境局应对气候变化处处长明登历表示:“目前,正在开展碳达峰排放情况的评估,之后会适时发布相关报告。”

而对于碳中和的时间表和路线图,明登历则透露说:“重要的方向,一个是节能,提升能效;另外一个是从几个方面,比如减煤、减油、少气,来控制化石能源消费的增长。同时,我们要大力发展本地的可再生能源,比如说光伏、热泵技术,还要加大引进域外的可再生能源。”

早在今年4月,北京市生态环境局局长陈添就表示,北京今年将突出碳排放强度和总量“双控”,明确碳中和时间表、路线图。支持绿色金融创新,推动绿色技术升级。拓展城市绿色空间,继续开展造林绿化。研究制定生物多样性保护规划,持续推进调查和评估等。

国家层面也已经为实现碳中和指明了方向。不久前,国家发改委还出台了《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》指出,重点围绕助力碳达峰、碳中和目标实现,深入推进能源价格改革,继续推进输配电价改革,建立新型储能价格机制;完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策,以价格倒逼市场,促进能源产业结构的调整。

交通建筑电力新能源一体化

此次论坛中,在回顾北京绿色低碳发展转型的经验上,多位专家的出谋划策,也为北京进一步实现“双碳”目标提供了不少办法。

在解决碳排放问题的路径上,中国科学院院士、清华大学车辆与运载学院教授欧阳明高表示,北京的碳中和与低碳发展的主要领域是交通、建筑和电力,应该发展这三个方面的新能源,并一体化。在他看来,只要新能源车规模化,就可以带动新能源建筑和新能源电力的发展,因此欧阳明高建议,北京应尽早研究出台全面禁售燃油车政策,并逐步将汽车指标全部改为新能源车指标。

据统计,目前北京市新能源车保有量约为40万辆,“十四五”末期将达到200万辆。欧阳明高则表示:“预计到2040年,全国3亿辆电动车的电池将有200亿度电,相当于现在中国每天的全部电力消费量。”

但当前北京的新能源汽车充电还是以无序充电为主,对电网有较大的负荷压力。在欧阳明高看来,要发展有序充电,就要发展新能源汽车的移动能源互联网,即插上充电桩后,可以在电网负荷比较低的时候充电,而这都是由后台的互联网所协调和决定的。

而当北京的电力能够实现高比例的光伏和风电供给时,作为一种分布式储能装置,新能源汽车就能通过有序充电和与建筑物的互动式充放电,来平缓电力系统的波动压力。同时,新能源电力、新能源建筑、新能源汽车也会形成一个生态系统,最终实现交通和建筑能够互动,建筑用车上的电;而车作为储能的装置,也可以和电网互动。

碳排放问题也和空气质量息息相关。中国工程院院士、清华大学环境学院教授贺克斌认为,碳中和目标和空气质量目标具有高度一致性。在碳中和情景下,到2060年我国绝大部分地区PM2.5年均浓度降低到WHO指导值(10微克/立方米)以下,PM2.5空气污染问题将得到根本解决。所以,低碳能源转型对中国空气质量长期持续改善起到决定性作用。

环境治理全民行动

除了专家的出谋划策,发布会上,由北京市生态环境局联合市委宣传部、市发改委、市教委、团市委、市妇联六部门联合制定印发的《北京市“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划(2021-2025年)实施方案》也正式对外发布,旨在推动北京市环境治理全民行动体系的建立。

据了解,《实施方案》从深化理论宣传研习、持续推进新闻宣传、广泛社会动员、加强生态文明教育、推动社会各界参与、创新宣传方式方法六个方面提出了重点安排,部署了19项具体任务,多部门参与,市区联动,发挥各自平台和资源优势,倡导社会各界及公众身体力行,选择简约适度、绿色低碳的生活方式,参与美丽北京建设。

此外,共有5家首都头部企业参与本次论坛。联想集团与国家电网北京电力公司、北京排水集团、北京奔驰汽车有限公司、新疆金风科技股份有限公司联合发起了“首都头部企业低碳发展倡议”。5家企业承诺,积极响应和支持国家及北京市的碳达峰碳中和战略和措施,率先开展低碳转型,并现场签署了承诺书。

原标题:北京碳中和方案剧透:行动纲要正在制定

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