日前，上海印发《上海市纳入碳排放配额管理单位名单（2020版）》 及《上海市2020年碳排放配额分配方案》。详情如下：
上海市生态环境局关于印发《上海市纳入碳排放配额管理单位名单（2020版）》 及《上海市2020年碳排放配额分配方案》的通知
沪环气〔2021〕22号
各有关单位：
根据《上海市碳排放管理试行办法》（沪府令10号）的规定，我局拟定了《上海市纳入碳排放配额管理单位名单（2020版）》（附件1，以下简称“名单”）及《上海市2020年碳排放配额分配方案》（附件2，以下简称“方案”），经市政府同意，作为本市2020年度碳排放配额分配和管理等工作的依据。
现将名单和方案予以印发，请各有关单位做好碳排放管理和交易的相关工作。请各纳入配额管理的单位按照《上海市碳排放管理试行办法》的有关规定，规范开展自身碳排放监测、报告和履约清缴等工作。
联系人：林立，电话： 23115641
附件：1. 上海市纳入碳排放配额管理单位名单（2020版）
2. 上海市2020年碳排放配额分配方案
上海市生态环境局
2021年1月29日
上海市纳入碳排放配额管理单位名单（2020版）
序号 企业编号 单位名称 领域 备注
1 1 宝山钢铁股份有限公司 工业
2 3 宝钢特钢有限公司 工业
3 4 宝钢日铁汽车板有限公司 工业
4 7 上海实达精密不锈钢有限公司 工业
5 10 格朗吉斯铝业（上海）有限公司 工业
6 15 上海龙阳精密复合铜管有限公司 工业
7 16 上海海亮铜业有限公司 工业
8 17 上海五星铜业股份有限公司 工业
9 20 上海神火铝箔有限公司 工业
10 23 上海华新合金有限公司 工业
11 24 上海日光铜业有限公司 工业
12 25 中国石化上海石油化工股份有限公司 工业
13 26 中国石化上海高桥石油化工有限公司 工业
14 27 上海华谊能源化工有限公司 工业
15 29 上海赛科石油化工有限责任公司 工业
16 30 上海氯碱化工股份有限公司 工业
17 31 宝武炭材料科技有限公司 工业
18 32 上海化学工业区工业气体有限公司 工业
19 33 上海卡博特化工有限公司 工业
20 35 科思创聚合物（中国）有限公司 工业
21 36 巴斯夫化工有限公司 工业
22 38 上海巴斯夫聚氨酯有限公司 工业
23 39 远纺工业(上海)有限公司 工业
24 40 上海石化比欧西气体有限责任公司 工业
25 41 亚东石化(上海)有限公司 工业
26 42 赢创特种化学（上海）有限公司 工业
27 44 上海联恒异氰酸酯有限公司 工业
28 47 上海华林工业气体有限公司 工业
29 50 上海中石化三井化工有限公司 工业
30 53 璐彩特国际（中国）化工有限公司 工业
31 55 巴斯夫新材料有限公司 工业
32 56 上海庄臣有限公司 工业
33 57 上海金菲石油化工有限公司 工业
34 58 普莱克斯（上海）半导体气体有限公司 工业
35 59 上海阿科玛双氧水有限公司 工业
36 60 圣莱科特精细化工（上海）有限公司 工业
37 61 盛品精密气体(上海)有限公司 工业
38 62 上海大阳日酸气体有限公司 工业
39 64 上海金发科技发展有限公司 工业
40 66 上海亨斯迈聚氨酯有限公司 工业
41 68 上海焦化化工发展商社 工业
42 70 上海元邦化工制造有限公司 工业
43 71 先尼科化工（上海）有限公司 工业
44 74 上海米其林轮胎有限公司 工业
45 75 上海温龙化纤有限公司 工业
46 78 英威达特种纤维（上海）有限公司 工业
47 98 上海金山南方水泥有限公司 工业
48 101 福耀集团（上海）汽车玻璃有限公司 工业
49 102 圣戈班韩格拉斯世固锐特玻璃（上海）有限公司 工业
50 103 上海耀皮康桥汽车玻璃有限公司 工业
51 104 上海耀皮工程玻璃有限公司 工业
52 105 上海塞维斯玻璃有限公司 工业
53 109 宏和电子材料科技股份有限公司 工业
54 111 上海宝田新型建材有限公司 工业
55 112 上海浙东铝业股份有限公司 工业
56 113 优时吉博罗石膏系统（上海）有限公司 工业
57 116 汤始建华建材（上海）有限公司 工业
58 119 上海建工建材科技集团股份有限公司（原上海建工材料工程有限公司） 工业
59 120 圣戈班石膏建材（上海）有限公司 工业
60 123 金兴陶瓷（上海）有限公司 工业
61 129 尤妮佳生活用品（中国）有限公司 工业
62 131 上海东冠纸业有限公司 工业
63 133 上海嘉麟杰纺织品股份有限公司 工业
64 135 宏远发展（上海）有限公司 工业
65 139 上海嘉乐股份有限公司 工业
66 140 上海题桥纺织染纱有限公司 工业
67 141 中国东方航空股份有限公司 交通
68 142 中国货运航空有限公司 交通
69 143 上海航空有限公司 交通
70 144 上海吉祥航空股份有限公司 交通
71 145 春秋航空股份有限公司 交通
72 146 金鹏航空股份有限公司 交通
73 147 上海国际港务（集团）股份有限公司 交通
74 148 上海冠东国际集装箱码头有限公司 交通
75 149 上海沪东集装箱码头有限公司 交通
76 150 上海盛东国际集装箱码头有限公司 交通
77 151 上海明东集装箱码头有限公司 交通
78 153 上海浦东国际集装箱码头有限公司 交通
79 155 上海孚宝港务有限公司 交通
80 156 上海浦东新区香格里拉酒店有限公司 建筑
81 159 上海东锦江大酒店有限公司 建筑
82 161 上海静安昆仑大酒店有限公司 建筑
83 167 上海明天广场有限公司 建筑
84 169 上海光大会展中心有限公司 建筑
85 170 上海上实南洋大酒店有限公司上海四季酒店 建筑
86 172 上海机场（集团）有限公司（虹桥国际机场） 交通
87 173 上海国际机场股份有限公司（浦东国际机场） 交通
88 174 上海第一八佰伴有限公司（第一八佰伴） 建筑
89 175 上海新世界股份有限公司（新世界城） 建筑
90 177 上海久光百货有限公司（久百城市广场） 建筑
91 180 上海龙之梦购物中心管理有限公司（龙之梦购物中心（中山公园）） 建筑
92 183 上海港汇房地产开发有限公司（港汇恒隆广场） 建筑
93 184 上海恒邦房地产开发有限公司（恒隆广场） 建筑
94 199 华域皮尔博格有色零部件（上海）有限公司 工业
95 200 上海华峰铝业股份有限公司 工业
96 201 上海鑫益瑞杰有色合金有限公司 工业
97 202 上海宝闵工业气体有限公司 工业
98 203 上海雪垠化工有限公司 工业
99 204 上海金森石油树脂有限公司 工业
100 205 丰益油脂科技（上海）有限公司 工业
101 206 上海申和热磁电子有限公司 工业
102 208 沙伯基础创新塑料（上海）有限公司 工业
103 209 上海晶盟硅材料有限公司 工业
104 210 巴斯夫催化剂(上海)有限公司 工业
105 211 上海试四化学品有限公司 工业
106 212 上海华峰超纤科技股份有限公司(原上海华峰超纤材料股份有限公司） 工业
107 213 三菱瓦斯化学工程塑料(上海)有限公司 工业
108 214 3M中国有限公司 工业
109 215 上海紫江企业集团股份有限公司 工业
110 216 上海大道包装隔热材料有限公司 工业
111 218 普利茂斯永乐胶带（上海）有限公司 工业
112 219 邦凯控股集团有限公司 工业
113 220 上海上药新亚药业有限公司 工业
114 221 上海迪赛诺化学制药有限公司 工业
115 222 上海生物制品研究所有限责任公司 工业
116 223 上海上药第一生化药业有限公司 工业
117 224 上海闸电燃气轮机发电有限公司 工业
118 225 上海金联热电有限公司 工业
119 226 上海美亚金桥能源有限公司 工业
120 227 上海市张江高科技园区新能源技术有限公司 工业
121 229 上海大众祥源动力供应有限公司 工业
122 233 国网上海市电力公司 工业
123 234 华域视觉科技（上海）有限公司 工业
124 235 上海比亚迪有限公司 工业
125 236 上海电气集团上海电机厂有限公司 工业
126 238 尚德太阳能电力有限公司 工业
127 239 安波福电气系统有限公司 工业
128 240 安波福中央电气（上海）有限公司 工业
129 241 上海夏普电器有限公司 工业
130 242 上海振华重工（集团）股份有限公司 工业
131 243 上海海立电器有限公司 工业
132 244 上海电气电站设备有限公司 工业
133 245 上海恩梯恩精密机电有限公司 工业
134 246 上海柴油机股份有限公司 工业
135 247 上海锅炉厂有限公司 工业
136 248 上海中国弹簧制造有限公司 工业
137 249 上海三菱电梯有限公司 工业
138 250 上海电气上重铸锻有限公司 工业
139 251 日铭电脑配件（上海）有限公司 工业
140 252 上海赛科利汽车模具技术应用有限公司 工业
141 253 上海三一重机股份有限公司 工业
142 255 金井特线工业(上海)有限公司 工业
143 256 上海爱知锻造有限公司 工业
144 257 上海宝翼制罐有限公司 工业
145 258 上海中淳高科桩业有限公司 工业
146 259 上海科勒有限公司 工业
147 260 东陶华东有限公司 工业
148 261 康宁（上海）有限公司 工业
149 263 上汽大众汽车有限公司 工业
150 264 上汽通用汽车有限公司 工业
151 265 上海纳铁福传动系统有限公司 工业
152 266 上海大众动力总成有限公司 工业
153 267 上海汇众汽车制造有限公司 工业
154 268 上海汽车集团股份有限公司 工业
155 269 上海汽车变速器有限公司 工业
156 270 联合汽车电子有限公司 工业
157 271 延锋彼欧汽车外饰系统有限公司 工业
158 272 延锋彼欧（上海）汽车外饰系统有限公司 工业
159 273 上海瑞尔实业有限公司 工业
160 274 上海汇众萨克斯减振器有限公司 工业
161 275 上海子元汽车零部件有限公司 工业
162 276 卡斯马汽车系统(上海)有限公司 工业
163 277 上海马勒热系统有限公司 工业
164 278 华域科尔本施密特活塞有限公司 工业
165 279 大陆泰密克汽车系统（上海）有限公司 工业
166 280 大众汽车变速器（上海）有限公司 工业
167 281 申雅密封件有限公司 工业
168 282 上海福耀客车玻璃有限公司 工业
169 283 采埃孚汽车系统（上海）有限公司 工业
170 284 爱思帝达耐时（上海）驱动系统有限公司 工业
171 285 中芯国际集成电路制造（上海）有限公司 工业
172 286 上海华虹宏力半导体制造有限公司 工业
173 287 台积电（中国）有限公司 工业
174 288 奥特斯（中国）有限公司 工业
175 289 昌硕科技(上海)有限公司 工业
176 290 达功(上海)电脑有限公司 工业
177 291 上海华力微电子有限公司 工业
178 292 上海中航光电子有限公司 工业
179 293 安靠封装测试(上海)有限公司 工业
180 294 晟碟半导体(上海)有限公司 工业
181 295 上海先进半导体制造有限公司（原上海先进半导体制造股份有限公司） 工业
182 296 日月光封装测试（上海)有限公司 工业
183 298 日月光半导体(上海)有限公司 工业
184 299 上海美蓓亚精密机电有限公司 工业
185 300 上海天马微电子有限公司 工业
186 302 上海美维电子有限公司 工业
187 303 上海诺基亚贝尔股份有限公司 工业
188 304 上海仪电显示材料有限公司 工业
189 305 上海凯虹科技电子有限公司 工业
190 306 环旭电子股份有限公司 工业
191 307 国基电子(上海)有限公司 工业
192 308 英华达（上海）科技有限公司 工业
193 309 英业达科技有限公司 工业
194 310 上海新傲科技股份有限公司 工业
195 311 捷普科技(上海)有限公司 工业
196 312 上海新进半导体制造有限公司 工业
197 314 上海新进芯微电子有限公司 工业
198 315 达丰（上海）电脑有限公司 工业
199 317 紫光宏茂微电子（上海）有限公司 工业
200 318 胜瑞电子科技（上海）有限公司 工业
201 319 万国万民半导体科技（上海）有限公司 工业
202 320 上海美维科技有限公司 工业
203 321 上海烟草集团有限责任公司 工业
204 322 上海清美绿色食品（集团）有限公司 工业
205 323 上海东辰粮油有限公司 工业
206 324 上海好成食品发展有限公司 工业
207 325 光明乳业股份有限公司 工业
208 326 箭牌糖类（上海）有限公司 工业
209 327 不凡帝范梅勒糖果（中国）有限公司 工业
210 328 上好佳(中国)有限公司 工业
211 329 好丽友食品(上海)有限公司 工业
212 330 上海东方航空食品有限公司 工业
213 331 中粮融氏生物科技有限公司 工业
214 332 上海申光食用化学品有限公司 工业
215 333 上海申美饮料食品有限公司 工业
216 334 上海石库门酿酒有限公司 工业
217 335 青岛啤酒上海松江制造有限公司 工业
218 336 上海晨光文具股份有限公司 工业
219 337 上海吉田拉链有限公司 工业
220 338 上海城投水务(集团)有限公司 工业
221 339 上海浦东威立雅自来水有限公司 工业
222 340 上海市嘉定自来水有限公司 工业
223 341 上海青浦自来水有限公司 工业
224 342 上海船厂船舶有限公司 工业
225 343 上海江南长兴造船有限责任公司 工业
226 345 上海飞机制造有限公司 工业
227 346 中船海洋动力部件有限公司 工业
228 349 上海华润大东船务工程有限公司 工业
229 350 上海中远海运重工有限公司 工业
230 351 上海造币有限公司 工业
231 352 上海印钞有限公司 工业
232 353 上海造币厂一分厂 工业
233 354 中远海运集装箱运输有限公司 交通
234 355 上海泛亚航运有限公司 交通
235 357 中远海运能源运输股份有限公司（原上海中远海运油品运输有限公司） 交通
236 358 上海时代航运有限公司 交通
237 359 中外运集装箱运输有限公司 交通
238 360 中波轮船股份公司 交通
239 361 上海北海船务股份有限公司 交通
240 363 上海振华船运有限公司 交通
241 364 上海海华轮船有限公司 交通
242 365 上海锦江航运（集团）有限公司 交通
243 366 上海中谷物流股份有限公司 交通
244 367 上海国电海运有限公司 交通
245 368 上海安盛汽车船务有限公司 交通
246 369 上海液化天然气有限责任公司 工业
247 370 西萨化工（上海）有限公司 工业
248 371 环维电子(上海)有限公司 工业
249 372 赫比（上海）家用电器产品有限公司 工业
250 373 上海嘉里食品工业有限公司 工业
251 374 上海和辉光电股份有限公司（原上海和辉光电有限公司） 工业
252 375 上海悦得软包装有限公司 工业
253 376 上海合全药业股份有限公司 工业
254 377 上海冠辉新材料科技有限公司（原上海冠辉新材料科技股份有限公司） 工业
255 378 上海紫江彩印包装有限公司 工业
256 382 宝钢特钢长材有限公司 工业
257 383 罗姆化学（上海）有限公司 工业
258 384 英威达尼龙化工（中国）有限公司 工业
259 385 上海中石化三井弹性体有限公司 工业
260 386 上海抚佳精细化工有限公司 工业
261 387 巴斯夫聚氨酯特种产品（中国）有限公司 工业
262 388 上海华谊新材料有限公司 工业
263 389 上海国际旅游度假区新能源有限公司 工业
264 391 上海华电福新能源有限公司 工业
265 392 上海华电集科分布式能源有限公司 工业
266 393 日泰（上海）汽车标准件有限公司 工业
267 394 日沛电脑配件（上海）有限公司 工业
268 395 上海恩捷新材料科技有限公司 工业
269 396 上海双汇大昌有限公司 工业
270 397 帝斯曼维生素（上海）有限公司 工业
271 398 南亚新材料科技股份有限公司 工业
272 399 上海澎博钛白粉有限公司 工业
273 400 上海凯波特种电缆料厂有限公司 工业
274 401 巴斯夫护理化学品（上海）有限公司 工业
275 402 上海协和氨基酸有限公司 工业
276 403 上海交运汽车动力系统有限公司 工业
277 404 上海上药信谊药厂有限公司 工业
278 405 上海东培企业有限公司 工业
279 406 上海中集宝伟工业有限公司 工业
280 407 上海津村制药有限公司 工业
281 408 上海汽车制动系统有限公司 工业
282 409 上海新康电子有限公司 工业
283 410 上海劲嘉建材科技有限公司 工业
284 411 延锋汽车内饰系统（上海）有限公司 工业
285 412 优时吉博罗石膏建材（上海）有限公司 工业
286 413 上海北特科技股份有限公司 工业
287 414 上海起帆电缆股份有限公司 工业
288 415 上海屹丰汽车模具制造有限公司 工业
289 416 上海申能青浦热电有限公司 工业 新增
290 417 上海东方雨虹防水技术有限责任公司 工业 新增
291 418 上海繁荣道路建设工程有限公司 工业 新增
292 419 上海弘枫建材有限公司 工业 新增
293 420 上海路盾道路材料有限公司 工业 新增
294 421 上海佳砼新材料科技发展有限公司 工业 新增
295 422 正泰电气股份有限公司 工业 新增
296 423 上海中船三井造船柴油机有限公司 工业 新增
297 424 盛联精密气体（上海）有限公司 工业 新增
298 425 上海天马有机发光显示技术有限公司 工业 新增
299 426 庄信万丰（上海）化工有限公司 工业 新增
300 427 明尼苏达矿业制造特殊材料（上海）有限公司 工业 新增
301 428 华域皮尔博格安亭（上海）有色零部件有限公司 工业 新增
302 429 日东电工(上海松江)有限公司 工业 新增
303 430 骊住美标卫生洁具制造（上海）有限公司 工业 新增
304 431 嘉里特种油脂（上海）有限公司 工业 新增
305 432 上海永茂泰汽车零部件有限公司 工业 新增
306 433 龙工（上海）机械制造有限公司 工业 新增
307 434 上海富美家装饰材料有限公司 工业 新增
308 435 上海岱美汽车零部件有限公司 工业 新增
309 436 希悦尔(中国)有限公司 工业 新增
310 437 上海台安实业集团有限公司 工业 新增
311 438 上海奥达科股份有限公司 工业 新增
312 439 神华中海航运有限公司 交通 新增
313 440 上海瑞宁航运有限公司 交通 新增
314 441 上海长航国际海运有限公司 交通 新增
附件2
上海市2020年碳排放配额分配方案
根据《上海市碳排放管理试行办法》（沪府令10号）有关规定，为科学合理确定2020年本市纳入碳排放配额管理单位（下称“纳管企业”，详见《上海市纳入碳排放配额管理单位名单（2020版）》）碳排放配额，规范有序开展配额分配和管理，特制定本方案。
一、配额总量
根据本市2020年及“十三五”碳排放控制目标和要求，在坚持实行碳排放配额总量控制、促进用能效率提升和能源结构优化、平稳衔接全国碳交易市场的原则下，按照纳管企业碳排放控制严于全市总体要求，确定本市2020年度碳排放交易体系配额总量为1.05亿吨（含直接发放配额和储备配额）。
二、分配方法
本市采取行业基准线法、历史强度法和历史排放法确定纳管企业2020年度基础配额。在具备条件的情况下，优先采用行业基准线法和历史强度法等基于排放效率的分配方法。
（一）行业基准线法
对本市发电、电网和供热等电力热力行业企业，采用行业基准线法。
1. 发电企业（纯发电及热电比小于100%）
根据不同类型发电机组单位综合供电量碳排放基准、年度综合供电量以及综合修正系数，确定企业年度基础配额。计算公式为：
企业年度基础配额=单位综合供电量碳排放基准×年度综合供电量×综合修正系数
2. 电网企业
根据单位供电量线损率基准、年度供电量以及电力排放因子，确定企业年度基础配额。计算公式为：
企业年度基础配额=单位供电量线损率基准×年度供电量×本市电力排放因子
3. 供热企业（纯供热及热电比大于100%（含））
根据不同类型供热设备单位综合供热量碳排放基准和年度综合供热量，确定企业年度基础配额。计算公式为：
企业年度基础配额=单位综合供热量碳排放基准×年度综合供热量
发电、电网及供热企业各参数选取方法详见附件1。
（二）历史强度法
对主要产品可以归为3类（及以下）、产品产量与碳排放量相关性高且计量完善的工业企业，以及航空、港口、水运、自来水生产行业企业，采用历史强度法。
1. 工业企业
根据企业各类产品的历史碳排放强度基数和年度产品产量，确定企业年度基础配额。计算公式为：
企业年度基础配额=∑（历史强度基数n×年度产品产量n）
n为产品类别。
历史强度基数，一般取企业各类产品2017年至2019年碳排放强度（单位产量碳排放）的加权平均值。当三年内碳排放强度持续上升或持续下降，且累计变化超过30%，取2019年碳排放强度数据；不满足上述条件，但年度间碳排放强度变化超过20%，取其变化后各年度碳排放强度的加权平均值。
年度产品产量为经第三方核查机构核查且经有关部门审定确认的企业2020年度各产品产量。
满足一定条件下，企业年度基础配额可根据原材料投入的历史碳排放强度基数和年度原材料投入量来确定。
2. 航空港口及水运企业
根据企业历史碳排放强度基数和年度业务量，确定企业年度基础配额。计算公式为：
企业年度基础配额=历史强度基数×年度业务量
历史强度基数，取企业2017年至2019年单位业务量碳排放的加权平均值。
年度业务量为经第三方核查机构核查且经有关部门审定确认的企业2020年度业务量数据。
3. 自来水生产企业
根据企业历史碳排放强度基数和年度供水量，确定企业年度基础配额。计算公式为：
企业年度基础配额=历史强度基数×年度供水量
历史强度基数，取企业2019年单位供水量碳排放数据。
年度供水量为经第三方核查机构核查且经有关部门审定确认的企业2020年度供水量数据。
（三）历史排放法
对商场、宾馆、商务办公、机场等建筑，以及产品复杂、近几年边界变化大、难以采用行业基准线法或历史强度法的工业企业，采用历史排放法。计算公式为：
企业年度基础配额=历史排放基数
历史排放基数，一般取企业2017年至2019年碳排放量的平均值。当三年内企业碳排放量持续上升或持续下降，且累计变化幅度达到以下标准的，取2019年碳排放数据：2019年碳排放量在500万吨以上且碳排放量变化超过100万吨、2019年碳排放量在100万吨至500万吨之间且变化幅度超过30%、2019年碳排放量在100万吨以下且变化幅度超过40%的。不满足上述条件，但年度间碳排放量变化超过20%，取其变化后各年度碳排放量的平均值。
三、配额发放
（一）直接发放配额
市生态环境局依照上述方法，根据企业2019年因含碳能源（天然气除外）消耗导致的直接排放占其总排放量的比例，确定其2020年度的碳排放直接发放配额数量（具体计算方法见附件2），通过本市配额登记注册系统免费向纳管企业发放。
对于采用历史排放法分配配额的纳管企业，2020年度直接发放配额一次性免费发放至其配额账户。对于采用行业基准线法或历史强度法分配配额的纳管企业，先按照2019年产量、业务量等生产经营数据的80%确定2020年度直接发放的预配额并免费发放，待2021年清缴期前，根据其2020年度实际经营数据对配额进行调整，对预配额和调整后配额的差额部分予以收回或补足。企业产品产量、业务量等生产经营数据的确定口径和方式，以各企业《配额信息表》为准。
（二）有偿发放配额
2020年度有偿发放配额采用不定期竞价发放的形式。市生态环境局将根据碳市场运行情况，对2020年配额总量中的部分储备配额组织开展有偿竞买，具体事宜另行通知。
四、配额清缴与抵销机制
纳管企业应通过配额登记注册系统提交与其经市生态环境局审定的上年度碳排放量相当的配额，履行清缴义务。配额不足的，应通过本市碳交易平台购买补足；配额有结余的，可以在后续年度使用，也可以用于配额交易。
纳管企业可使用符合要求的国家核证自愿减排量（下称“CCER”）进行配额清缴，每吨CCER相当于1吨碳排放配额。CCER所属的自愿减排项目应是非水电类项目，且其所有核证减排量均应产生于2013年1月1日后。CCER使用比例不得超过企业经市生态环境局审定的2020年度碳排放量的3%。
五、有关情况处理
纳管企业于本方案公布前已解散、关停或迁出本市的，市生态环境局不再对其进行碳排放配额管理。
纳管企业生产经营发生重大变化、核算边界无法确定的，市生态环境局暂不对其发放2020年度配额，对于已发放2020年度配额的，予以收回。上述企业必须按规定报送碳排放报告、监测计划等，待核算边界和排放状况稳定后再对其开展配额分配。
电力热力行业企业碳排放基准及相关参数
一、发电企业
（一）单位综合供电量碳排放基准
参考《常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额》（GB21258-2017），并综合考虑本市发电企业碳排放情况确定。详见下表：
注：表中未列出的燃煤机组装机容量级别，参照低一档容量级别基准。
（二）年度综合供电量
根据企业年度实际供电量和年度供热量确定。计算公式为：
年度综合供电量=年度实际供电量+年度供热折算供电量
年度供热折算供电量=年度供热量/热电折算系数
其中，年度实际供电量和年度供热量按照《DL/T1365-2014名词术语电力节能》和《DL/T904-2015火力发电厂技术经济指标计算方法》的相关定义和规定计算获取（无论是否采取特许经营模式，脱硫、脱硝等环保设施消耗的电量均应计入生产厂用电量）。年度供热折算供电量根据企业实际年度供热量折算得出。对于燃煤、燃油电厂供热，热电折算系数取7.35×107千焦/万千瓦时；对于燃气电厂供热，热电折算系数取6.50×107千焦/万千瓦时。
（三）综合修正系数
综合修正系数=冷却方式修正系数×环保排放修正系数×负荷率修正系数
1. 关于冷却方式修正系数。对于燃煤电厂，如采用闭式循环方式冷却的，其冷却方式修正系数取1.01；如采用开式循环方式冷却的，其冷却方式修正系数取1。对于燃气及燃油电厂，冷却方式修正系数取1。
2. 关于环保排放修正系数。对于燃煤电厂，如达到《燃煤电厂大气污染物排放标准》（DB31/963-2016）控制要求的，其环保排放修正系数取1.01；如未达到控制要求的，其环保排放修正系数取1。对于燃气及燃油电厂，环保排放修正系数取1。
3. 关于负荷率修正系数。对于燃煤电厂，负荷率修正系数根据各电厂机组性能及年均负荷率确定。对于燃气及燃油电厂，负荷率修正系数取1。
二、电网企业
（一）单位供电量线损率基准
参考《中国电网企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，综合考虑本市电网企业碳排放情况确定，单位供电量线损率基准为5.80%。
（二）本市电力排放因子
根据《上海市温室气体排放核算与报告指南（试行）》（SH/MRV-001-2012），本市电力排放因子为7.88吨二氧化碳/万千瓦时。
（三）年度供电量
年度供电量为经第三方核查机构核查且经有关部门审定的企业2020年度供电量数据。
三、供热企业
（一）单位综合供热量碳排放基准
参考《工业锅炉能效限定值及能效等级》（GB24500-2009）和《分布式供能系统工程技术规程》（DG/TJ08-115-2008），并综合考虑本市供热企业碳排放情况确定。详见下表：
（二）年度综合供热量
根据企业年度实际供热量和年度发电量确定。计算公式为：
年度综合供热量=年度实际供热量+年度发电折算供热量
年度发电折算供热量=年度发电量×热电折算系数
其中，年度实际供热量参照《DL/T 904-2015火力发电厂技术经济指标计算方法》的相关规定计算获取。年度发电折算供热量根据企业实际年度发电量折算得出，热电折算系数为3.6×107千焦/万千瓦时。
附件2
直接发放配额相关参数
一、对于基于排放效率分配的企业，前三年各类产品碳排放强度（单位产量碳排放、单位业务量碳排放等）持续下降的，对于基于历史排放法分配的企业，前三年碳排放量持续下降的，按表3中相关参数确定企业直接发放配额。
