“直接补贴采暖电量、免收或限收天然气工程安装费……”记者从8月15日召开的2020安阳市清洁取暖和散煤清零工作电视电话会上获悉，今年，安阳市“双替代”工作将按照“兜底贫困户、保障大多数、提高通气率”原则，采取“提前发券、鼓励消费、统一结算”方式进行，切实解决部分群众采暖季期间电采暖设备使用率低、贫困户兜底不到位、运行补贴兑付慢、燃气通气率不高等问题，确保群众真正用得起、用得好、用得暖。
此次出台的《安阳市2020年采暖季“双替代”财政补贴政策（试行）》（以下简称《政策》）中明确，贫困户中，全市未脱贫贫困户、已脱贫但仍享受政策的贫困户，且成功录入省清洁取暖“双替代”大数据平台的，将按照不同类型贫困家庭人口数量，采取直接补贴采暖电量方式进行补助。其中，家庭人口2人以下（含2人）的，2020年采暖季每户补贴1000度采暖电量；家庭人口3人以上（含3人）的，每户补贴1500度采暖电量。普通户中，对符合运行补贴条件、且成功录入省清洁取暖“双替代”大数据平台的“电代煤”用户，2020年采暖季每户补贴500度采暖电量。
记者留意到，较以往相比，此次补贴兑付的流程也更加简洁方便。《政策》明确，安阳市将于10月31日前对符合条件的居民户发放实名印制的“电采暖消费券”，采暖季结束后通过统一核算、公开公示、集中拨付的方式进行兑付，并于2021年4月30日前完成电采暖户的“张榜公示”和据实结算工作。也就是说，居民在领到消费券后，只需按需使用，待采暖季结束后，居民无需东奔西跑，各县（市、区）会根据统计信息公开公示各户实际采暖用电量，然后根据实际用电量将电费直接通过现金或银行卡等多种形式统一兑付到居民手中。这其中，对于取暖用电量超出补贴限额部分的用电费用，将由居民自行承担；对于取暖电量未超出补贴限额部分的费用，据实结算；取暖电量为“零”的用户，将不予补贴。
同时，为了加快推进农村燃气管网建设、提高燃气通气率，彻底解决生活代煤问题，《政策》还明确，对于贫困户，燃气企业将免收未脱贫建档立卡贫困户的天然气工程安装费，对其他已脱贫仍享受政策的建档立卡贫困户天然气工程安装费最高收取2000元，并可采取灵活分期付款方式。对于普通户，燃气企业要结合农村地区天然气通达实际情况，合理确定天然气工程安装费，并采取分期交纳天然气工程安装费、赠送燃气灶具等优惠举措，进一步调动居民用气积极性，实现“禁煤区”内的村庄天然气全部通达。
据悉，此次出台的《政策》实施有效期为一年，相关天然气优惠政策也仅2020年有效。在此过程中，对于已享受到用电采暖运行补贴，但2020年采暖季仍然使用散煤（含洁净型煤）取暖的用户，一经发现由当地政府负责无条件收缴散煤（含洁净型煤）及炉具，并取消其当年享受财政补贴取暖用电量的资格。同时，按照属地管理原则，将严肃追究其所在乡镇（街道）、村（社区）相关负责人的责任。
