丽江市切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及中央、省、市全面深化改革会议精神，全面推进园区机制体制改革，让改革创新真正成为推动园区经济发展建设的强大引擎，实现园区经济平稳健康发展。
一是实施园区整合改革。完成了原古城区国际空港经济区、丽江市空港经济区与金山高新区的整合工作，为园区拓展发展空间。二是推动人员整合改革。完成了原古城区国际空港经济区管委会机构、人员的整合上划工作，进一步补强了园区管委会的软硬件配备。三是实施园区总规修编。结合园区整合改革开展园区总规修编和片区控规编制工作，现已完成了园区总规修编、东山片区二期控规的送审稿编制工作，为园区下一步发展建设，打牢基础。四是实施园区机构改革。完成了园区管委会机构和人员调整，获批成立了园区党工委；管委会“三定”方案获编制部门批复；补充加强了领导班子组成，提拔调整了各科室负责人，切实补强干部队伍。五是实施园区财政体制改革。推动园区财政机制改革落实，实施园区财政独立核算，获准成立了园区财政分局，其“三定”方案已获编制部门审批，目前正在落实人员组建工作。六是实施园区服务职能改革。为进一步优化园区营商环境，提升入园企业的审批服务效能，管委会加快入园项目审批服务改革。依据《方案》精神，进一步简化了入园项目规划审批流程，由管委会对入园项目规划把关，不再提交规委会审议，切实缩短了入园项目周期。目前，管委会正加强与入园项目审批部门的沟通联系，加快推进园区规划审批职能的授权下放工作。同时，管委会还加强与其他审批职能部门的沟通，推动项目入园审批“一站式”服务机制落地。七是实施园区政策改革创新。为破解园区招商引资难问题，管委会认真研究，从政策入手，从增强园区招商引资竞争力入手，起草了园区《总部经济发展措施》和《入园项目管理实施意见》，已完成文件编制、合法性审查等程序，并经政府相关领导审阅同意，具备提交政府常务会议审议条件。八是实施园区政企管理体制改革。实施园区政企分离改制，理顺园区建管关系。目前，已完成金山投资开发有限公司的与市国有资本投资运行管理有限公司整体划转工作，正在进一步厘清管委会和公司职能权责。
园区经济平稳发展。2019年，面对斐讯、瑞宝云、丽江市超算中心等项目相继停摆、园区固定资产投资和产值增长点减少的情况，我们通过全面推进园区体制机制改革，提升服务效能，保障了园区经济平稳健康发展，各项经济指标实现平稳发展，预计园区企业完成工业生产总值6.6亿元，主营业务收入6.4亿元，实现市下达增长12%的任务；工业固定资产总投资2.5亿元。今年，园区企业预计实现应交税金3500万元，同比增长24.99%，实现利润3948万元，同比增长12%；年内实际到位市外招商引资资金10亿元，完成市政府下达的目标任务；年内园区吸纳丽江人和商品混凝土有限公司和丽江安盛外贸有限公司2户规上企业。
基础设施不断夯实。2019年投资9370万元，实施了园区2#、3#路建设项目，截止目前园区3#路完成了项目工程建设任务并交工验收；园区2#路完成70%的项目合同工程量，计划2020年2月竣工验收。同时，加快推进园区项目前期工作，完成了预计总投资达9.839亿元的园区4#路、园区污水处理工程、园区配套道路（一期）和标准化厂房等5个基础设施配套项目的立项工作并同步开展项目前期工作，待项目资金到位即可开工建设。
增量配电改革快速推进。与云南省能源投资集团签订了投资合作协议，组建了丽江市配售电公司，投资实施园区电网建设，为园区清洁载能产业提供电力保障。截止目前，现已完成配售电公司组建、供电区域划分工作；完成了220KV文化输变电项目立项工作，计划2020年初开工建设。
招商引资稳步推进。2019年，园区于第六届南博会期间，成功签约计划投资10亿元的丽江市日产5000吨新型干法水泥生产线项目；与云南省能投集团签约，组建了丽江市配售电公司，实施计划投资3.3亿元的220KV文化输变电项目。同时，在谈丽江尚源水业有限公司等10个计划总投资近50亿元的重点工业和信息产业类储备项目。
入园项目扎实推进。2019年，园区6个在建项目全面推进。“双创中心”建设项目累计完成投资2.1亿元，正全力推进地上部分主体建设，预计2020年一季度可完成主体工程；丽江朗德啤酒生产线建设项目累计完成投资8800万元，正全力推进主体施工，计划2020年一季度内实现4000吨精酿啤酒投产上市；丽江朗德矿泉水生产线建设项目累计完成投资1640万元，全面完成项目前期工作，具备主体开工条件；中瀚国兴丽江超算科技园项目累计完成投资6300万元，已完成首批5100台服务器安装调试，并投入运行；先锋食品特色农产品生产加工项目累计完成投资2036万元，正在实施冷库工程施工；丽江市城市燃气应急气源保障储备站LNG撬装工厂项目，年内完成投资1162万元，项目已于三季度进入生产试运行。
服务水平提质增效。制定实施了优化园区营商环境“六个一”行动，协调帮助企业完成了项目规划调整、生产许可审批、电力线路环评备案等工作，帮助企业解决实际困难，推动园区项目建设。
园区融资工作进展顺利。为切实解决园区基础设施建设资金缺口问题，依据现行政策，创新园区融资方式，加快推进园区融资工作。一是开展2020年地方专项债申报工作，现已完成丽江专项债券项目库第一批次项目申报工作，园区基础设施建设项目和丽江市双创中心建设项目成功入库，申报债券5亿元；园区标准化厂房建设项目纳入专项债券项目库第二批次项目，正在编制项目实施方案，申报债券2.5亿元。二是采取PPP模式实施园区基础设施项目建设，计划总投资10.356亿元，实施园区路网工程、标准化厂房、污水处理工程等6个配套基础设施建设项目，现已完成项目物有所值评价报告、财政承受能力评价报告和项目实施方案的编制工作。
原标题：丽江市扎实推进金山高新技术产业经济区改革
