江苏省商务厅对外投资和经济合作处副处长孟刚做了走出去政策支持体系推介。
专题：现场直播丨2019 第十二届中国（江苏）国际风电产业发展高峰论坛
以下为发言实录：
孟刚：首先，我简单介绍一下全省“走出去”发展概括情况。对外投资方面：截至今年6月，全省累计对外投资项目7074个，中方协议投资额754亿美元。其中，实体经济对外投资是主流，占比约6成；对“一带一路”投资大幅增长，占比过半、同比增长一倍有余； 投资5000万美元以上的大项目占全省总量的6成半。对外承包工程方面：今年上半年全省新签承包工程合同额32.2亿美元，完成营业额39.4亿美元。其中，在“一带一路”国家承包工程占比过6成。截至今年6月，我省已在“一带一路”50个国家开展了承包工程业务。对外劳务方面：期末在外各类劳务人员67094人，较去年同期增加6496人。境外园区建设方面：目前，我省在5个国家建有6个境外园区。包括3家国家级园区：西哈努克港经济特区、埃塞俄比亚东方工业园、中阿产能合作示范园（阿联酋）；3家省级园区：印尼东加里曼丹岛农工贸经济合作区、江苏—新阳嘎农工贸现代产业园（坦桑尼亚）、印尼吉打邦农林生态产业园。此外，还有1家共建园区：哈萨克斯坦“霍尔果斯—东门”经济特区。3个国家级、3个省级园区累计占地面积448.3平方公里，投资22.7亿美元，入区企业297家，总产值24.5亿美元，上缴东道国税费1亿美元，为当地创造就业岗位4.3万个。境外园区为我省企业全球资源优化配置、转移产能、抱团发展提供支点，也对促进东道国产业升级、经济社会发展和双边经贸关系发展发挥了积极作用。
下面，我来介绍江苏“走出去”政策支持体系建设情况。
（一）筑牢走出去风险底线保障体系
我们江苏打造了走出去人身和财产两大风险保障体系。一是建立了全国首创的“江苏省出国外派境外工作人员人身意外伤害保险全覆盖”项目，自2014年4月项目开始实施至2019年6月，共有76290人受益。今年1月启动全国首创的“江苏省企业人员海外安全防卫保险”，至今未发生赔付。二是联合中信保打造“江苏企业走出去统保平台”。自2015年12月项目开始实施至2019年6月，统保平台共承保项目584个，总保额163.9亿美元。（人身保障险可联系人保客服。财产保障险可联系中信保项目险管理处83677156，18061776199，马振经理）
（二）强化走出去人才供给
我们在全国首创了“走出去人才地图”工程，经过1年多运行，推出扩容升级后的2.0版“地图”，进一步方便走出去企业聘用合适的留学生人才。截至目前，已有近1200家走出去企业和7600余名外国留学生信息录入人才地图数据库。连续举办2届走出去企业外国留学生招聘会，组织170家重点走出去企业和5200余名外国留学生参会，企业发出了2600余个工作实习offer，与外国留学生签订聘用意向1000余份。“走出去人才地图”已列入长三角区域一体化发展年度工作计划，将首先在长三角三省一市推广应用。完成15期走出去系列培训，培训1200人次。（关于人才地图注册登录、参加走出去系列培训，均可浏览查询：江苏走出去综合服务平台。咨询电话：57710400）
（三）推动海外商会和法务中心等平台建设
根据全省对外开放大会关于建设“四支队伍”的精神，我们在2018年推动成立印度尼西亚、马来西亚江苏商会，今年4月，又推动成立了西班牙江苏商会。鼓励企业以海外商会为纽带，加强沟通联系，互相配合，为走出去企业提供境外服务支撑。7月，与省司法厅签订协议，共同推动建设江苏驻埃塞俄比亚、驻阿联酋、驻俄罗斯、驻印尼、驻巴西、驻安哥拉等6个海外法律服务中心，将法律保障延伸至海外，贴近服务走出去企业（咨询电话：江苏省律协84715285—1816、13951614416，张天戈律师）。8月牵头成立江苏省电力企业“走出去”联盟，吸纳38家省内电力行业龙头企业和28家内外资银行，相互协作、相互支持，共同推进电力国际产能合作（咨询电话：中信保项目险管理处，83656719、18151695065，兰鑫经理）。9月，与中国对外承包工程商会共同主办了央企与苏企合作走出去对接会，邀请了中交建、中铁建等30余家央企参加，动建立央企与苏企长效合作机制，发挥双方各自的优势实现联手“走出去”。
最后，我简单介绍我们下一步的工作打算：
（一）加大本土跨国公司培育力度
建立我省本土跨国公司指标体系，对于跨国指数达到国际通行标准、具备一定规模的本土企业，给予授牌以及培育支持，加快培育一批具备全球视野和全球资源整合能力的本土跨国公司，提高国际化经营水平。
（二）鼓励引导建设境外园区
制定《江苏省境外经贸合作区创新发展行动方案（2019-2023）》，鼓励各类经济主体在境外设立加工制造型、资源利用型、科技创新型等境外园区，对通过确认的园区给予政策支持，加快引导走出去企业以境外园区为支撑点，在海外抱团发展。
（三）积极对接国家平台
我们将主动联系亚投行、丝路基金、中非基金、国开行、进出口银行等国家平台，争取中央金融机构对江苏支持。强化内部协作，推动我省工程企业联合承揽海外工程。主动对接央企，实现借船出海。
（发言为北极星风力发电网根据速记整理，未经本人审核）
