国家电投集团公司董事长、党组书记钱智民在2018年第五次领导班子碰头会上对进一步抓好火电企业生产经营管理工作做出了明确要求。集团公司要研究梳理影响经济效益的重点领域和关键环节，组织系统内专家成立小组，对相关单位进行诊断、经验分享并指导改进，确保取得成效。4月15日至20日集团公司组织成立专家组分赴系统内十家火电企业开展生产经营专项检查工作。
目标明确，检查务实高效
4月16日上午，集团公司总部与全国范围内的十家受检单位召开视频会议，启动专项检查工作。集团公司火电与售电业部在会议上再次强调了此次专项检查的重点和意义，要求检查工作重点围绕生产经营管理，分析影响经营业绩的关键因素，以区域对标为抓手，查找差距，分析原因，提出改进措施，促进火电企业减亏控亏。
会后，十支检查组和受检企业领导班子成员及相关部门负责人立即投入到检查工作中。为了进一步将专项检查工作落实到位，火电与售电部还派出人员到各个受检单位进行监督指导。
在此次检查工作中，检查组人员配备合理，每个小组由一位二级单位领导担任组长负责统筹协调，其他四名成员均是来自生产、经营、燃料和财务领域的骨干力量。检查组成员都以饱满的热情投入到工作中。在各受检企业现场，检查组的专家们大胆工作，与企业领导班子面对面查找问题、研究对策。在检查期间，没有一个人临时请假。检查组的同志们每天都要工作到很晚，确保完成当天的既定任务。
受检企业的准备工作也做得非常充分。在检查首日，受检企业便将准备好的各项生产经营和成本资料提供给专家们查阅。不少企业都是在一接到通知后，立即着手准备材料，积极迎接检查组的到来。按照集团通知要求，各检查企业还为专家们提供了进入现场检查所需的安全防护用品。安全帽、工作服和防护鞋都整齐地摆放着检查组的办公室内。正是充足的准备工作确保了检查的顺利进行。
降本增效，推进精细化管理
细节往往是决定成败的最重要因素。在企业生产经营上，对细节的控制也一样重要。钱智民董事长在多次讲话中都强调了细节的重要性。他要求，各部门要做好精细化管理，把工作抓实抓细。企业要在降本增效工作上动脑筋，从检修、燃料和人工等方面做好精细核算，在成本控制上取得效果。
在为期一周的专项检查中，各个检查组通过谈话交流、查阅账目、指标对比、现场调查等形式，围绕受检企业的生产经营管理，从市场营销、燃料、生产成本等“入口、出口、中间环节”查找问题、通过区域对标找差距，分析影响经营业绩的原因，并提出改进措施与建议。
检查组的工作就是要落实好董事长的讲话，从精细化管理的方向着手，查找亏损企业问题。第四组组长、重庆公司副总经理刘智春在国家电投辽宁东方发电有限公司检查时表示。
刘智春在检查中对组员说，我们要从度电成本和经营数据下手，将企业的每一项成本数据重新分解，核算单元尽量缩小，从更深的层面剖析其中存在的问题。只有对生产经营的各个环节进行量化考核，才能从流程中的细节上发现问题，提出改进意见。
尽管受检企业提供了各项生产经营指标，但精细化管理要求检查组把数据抓实抓细。2017年全国煤炭市场价格在高位徘徊，燃料成本成为造成各个火电企业亏损的主要因素。精细化的成本分析有助于企业在艰难的市场环境下把节流工作落到实处。
此次专项检查的一个重点就是对燃料成本控制进行核算分析，具体到煤量、煤价、结构（长协煤、市场煤、标煤、褐煤的使用占比）以及厂后费用。其中，发电煤耗是考察成本的一个非常重要的指标。各检查组都对受检企业的煤耗数据进行了严格的核算。总的来看，各亏损电厂的煤耗数值都比较高，有的电厂甚至高于300克/千瓦时。这就为下一步如何降低成本提供了改进方向。
在中电国际平顶山姚孟发电有限责任公司，检查组发现企业的煤炭采样工作重视不够，采样管理存在漏洞，存在偷换煤样的风险。对此，检查组提出了全程监控采样、送样、制样操作过程的要求，并建议按照集团公司要求加快标准化实验室建设，提升管理水平。
在河南公司平顶山发电分公司，检查组提出了一系列精细化管理的改进建议。按此，在燃料管理方面预期在今年取得增利，如通过提高市场煤采购比例，控降厂炉标单差，强化厂矿热值差管理，保证厂矿热值差不高于区域平均值，全年预期可大幅节约燃料成本。同时，签订平煤长协合同的补充协议，可大幅降低平煤集团的年度长协合同单价。可见，落实好精细化管理，就能让企业在成本控制上产生显著效果。
转型发展，积极探索走出去
在煤价高涨、电力市场饱和的大环境下，火电企业正经受着前所未有的严峻考验。若要实现扭亏脱困，企业不仅要从节流入手，更要积极探索如何开源，实现高质量发展。正如钱智民董事长所强调的那样，各单位要深刻领会习近平总书记关于高质量发展的要求，保护发展的积极性，处理好发展、人才和创新的关系，在发展中解决目前存在的问题，实现火电企业的转型发展。为此，在拓展供热、清洁能源、国际化项目等业务的同时要发挥集团公司火电板块的整体优势，创造效益。
面对火电检修市场竞争日趋激烈，姚孟发电有限公司积极转变思路，紧跟集团发展核电战略目标，依托集团海外业务和检修经验的双重优势，积极“走出去”开拓电站服务市场。检查组对姚孟发电的做法给予了充分肯定，并建议公司优化调整检修市场，大力开拓核电检修、国外运维市场，最终形成以电热为主、电站服务为辅的发展格局。
目前，姚电公司正在积极推进两台100万千瓦煤电机组的扩建工作，推动以垃圾发电、光伏发电、燃机发电为主导的绿色能源发展项目。
位于吉林白山的浑江发电（白山热电）有限公司是东北地区的老电厂。建厂至今已经走过了45年的岁月。与许多东北老国企一样，浑江发电也存在着不少制约发展的问题，如历史包袱重，人员严重超编，职工平均年龄偏大，人才队伍出现断层等。在此情况下，仅仅依靠供电、供热业务是无法完全缓解企业经营压力的。
对此，检查组要求受检企业树立市场意识，充分发挥自身优势，开拓经营思路，积极组织职工走出去，参与电站服务业市场。
第六组组长、贵州金元安全总监王军在浑江发电检查时表示，在诊断生产经营问题的同时也要深挖企业扭亏增盈的潜力。他说，浑江发电是浑江市重点供电企业，然而受当地工业发展滞后，电力供应饱和等环境因素影响，企业出现了亏损。但也要看到企业的有利条件，资产负债率已经实现大幅下降，老厂区和一台215MW停备机组都属于可盘活固定资产，如果能够开发利用，一定能够为企业扭亏增盈发挥效力。浑江的发展不能仅看着自己，也要通过自身的影响力，联合当地政府和企业，探索如何招商引资，参与当地产业建设布局，从而实现自身盈利并促进当地经济发展。
浑江发电党委书记王春光表示，这次专项检查充分体现了集团对火电产业和亏损企业的高度重视。检查既是对企业的一次专项诊断，也为不同地区的企业分享经验、互帮互助提供了宝贵的交流机会。
在现场检查工作结束后的两个工作日内，各检查组已将检查报告发送至集团公司火电与售电部。通过各个检查组提供的报告，集团公司对火电企业存在的困难和解决出路有了更加深入的摸底。接下来，集团公司将在总部召开检查组组长会议，集团公司领导将听取检查情况汇报，对火电企业的未来发展做出战略性部署。相信在集团公司领导的带领下，各级单位真抓实干，一定能够实现火电产业的转型升级，为集团实现高质量发展创造取得重要突破。
原标题：为扭亏解困把脉问诊——国家电投火电生产经营专项检查综述
