国网陕西省电力公司充分发挥行业优势,积极探索扶贫途径,找准脱贫突破口,注重造血功能建设,真诚履行社会责任,倾力帮扶贫困农民奔小康,扶贫工作得到了国务院扶贫办、中国扶贫协会、陕西省扶贫办的充分肯定。近日,国网陕西电力面向全社会发布了《扶贫白皮书1998~2016》,系统总结了该公司18年扶贫路的漫漫征程。


狠抓农村电网改造推进扶贫共富工程
10月26日,商洛市商州区杨峪河供电所员工为机井接通电源,清泉从水管里喷涌而出,庙坪村党支部书记任黎明喜不自禁:“这下好了,井井通电,咱山区老百姓不用再靠天吃饭了!”
据了解,“十三五”期间,国网陕西电力将投资140亿实施农村电网改造升级,其中,71亿元用于供区内41个县(区)实施农网改造升级暨配电网建设改造标准化创建活动,主要任务包括实施“井井通电”工程、“村村通动力电”工程、小城镇(中心村)农网改造升级工程、光伏扶贫项目接网工程及推进西部贫困地区农网供电服务均等化等。
据《扶贫白皮书1998~2016》显示,18年来,国网陕西电力已经对供区内6.696万平方千米的县级供电营业区域电网进行了全面建设与改造,共新建改造110千伏输变电工程108座、线路1738千米,新建改造35千伏输变电工程151座、线路1896千米,新建改造农网10千伏配电变压器37350台、线路26170千米,农村低压线路37996千米,完成户表改造127.33万户,解决了27.97万户农村低电压问题。直供直管区域行政村农网改造覆盖面100%,营业区域内的590个乡镇404万农村用电客户全部享受到安全可靠的电力保障。2006年,国网陕西电力在完成营业区域内“户户通电”任务的基础上,又先后投入1.96亿元用于陕南移民搬迁工程,建成电力配套项目619个,解决了345个移民安置点3.94万户13.79万人的生产生活用电问题。
目前,国网陕西电力已累计建成新农村电气化县32个、电气化乡297个、电气化村4293个,建成的新农村电气化村家电到户增长率达36.78%,月平均用电量和改造前同期相比增长23%,供电可靠率平均提高1.1个百分点,电压合格率平均提高1.2个百分点,低压线损率和建设前相比降低了2.1个百分点。该公司在减轻农户用电负担的同时,为农村经济、农业发展提供了安全可靠的电力保障,在促进农村经济发展、加快贫困农民早日脱贫致富方面做出了积极贡献。
发挥独特优势助力地方产业发展
铜川市陈炉镇,被誉为炉火千年不熄的陶瓷古镇,有着20多家陶瓷作坊。如今,炼制瓷器的煤窑变成了电窑,古镇的天更蓝、水更清,瓷乡人制作出来的瓷器也越发精美,产量逐年增长。群众都说,这一切都离不开供电企业的帮扶。
作坊主梁爱玲回忆,以前使用煤窑炼制瓷器,火候难以掌握,炼制出来的残次品比较多,“现在接入电炉后,瓷器合格率由以前的50%提升到现在的80%。”生产唐三彩的袁家瓷坊袁广强介绍说:“自从接了电炉,由于加热均匀,温度上升平稳,缩短了炼制时间,原来用煤需要至少两天,烧煤1500多元,现在只要8到10个小时,仅仅300元就够了,每年能节约十多万元。”
据陈炉镇镇长路程介绍,陈炉镇如今年产值达10.56亿元,其中陶瓷产业就有5亿多。电力帮扶,在为群众带来富裕生活的同时,也促进了当地的生态建设。
从2006年开展千企千村扶助行动以来,国网陕西电力坚持落实一村一策、一户一法的扶贫思路,针对每一个村的自然条件、每一户的实际情况,有针对性地开展扶贫,每年系统投资都达300多万元,先后开展了乡村点亮工程、生产道路建设、人畜饮用水工程、筑坝造田工程、低压线路改造工程、乡村文化设施建设、农副产品加工、希望小学以及乡村图书室建设等多项惠民工程建设,改善了贫困地区的生产生活条件,丰富了贫困地区群众文体生活。在吴堡开展的大枣烘干、在米脂开展的粉条加工、大棚蘑菇等扶贫项目,不仅投资少、见效快,更为关键的是这些项目有效发挥带头示范作用,为老区贫困群众尽快脱贫致富增强了信心。
多年来,国网陕西电力还发挥西安电力中心医院的医疗优势,积极参与省、市卫生部门在陕南、关中、陕北确定的县医院、乡卫生院扶贫点帮扶。18年来,该公司年年派出医疗扶贫队,共有近40人次副主任医师轮流到扶贫点坐诊,时间不少于半年;每年至少对帮扶医院的医护人员从业务到管理进行一次专业培训、开展一次义诊,并对被扶医院的医护人员进行免费业务培训。2014年,西安电力医院派体检车专程到扶贫点,为米脂县扶贫干部、被帮扶乡村60岁以上的农民免费体检。电力医疗扶贫工作以提高当地医疗业务水平、改善医疗设备条件、提高诊治准确率为突破口,通过派驻优秀医疗人员坐诊、加强生活卫生健康知识的宣传教育,不断提高乡村人口生活、生命质量,得到了省、市政府的充分肯定,先后获得省、市卫生系统扶贫先进单位、先进个人等多项荣誉。
据了解,国网陕西电力还计划投资800万元,用于帮助贫困村加强基础设施建设,支持贫困户发展特色产业、小型加工业、养殖种植业,真正做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”;计划每年投资230万元,帮扶17个定点扶贫区县的21个贫困村基础设施建设、特色产业发展、公益服务事业、基本民生改善等项目。另外,该公司还将通过开展“标准化、精益化”县供电企业建设、推进“村村有交费点”建设、创新基层供电所管理模式、持续开展志愿服务活动等多种方式,深化涉农服务举措,为陕西扶贫攻坚取得最后胜利提供有力保障。
大力实施精准扶贫不让一个贫困户掉队
10月25日,拿着香菇合作社5000多元分红的米脂县李站村残疾村民李有德泪流满面,他没有想到自己没有劳动能力和特长,也能在供电企业的帮助下拿到入股分红。
“致富路上,绝不让一个贫困兄弟掉队”,这是国网陕西电力扶贫团队的决心。自2014年国家开展精准扶贫以来,国网陕西电力认真领会精准扶贫的内涵和意义,采取“一村一法、一户一策”的精准扶贫思路,形成“项目精准+资金精准”的扶贫模式,帮扶米脂县定点扶贫村。在2014年起,该公司到国家级贫困县米脂县开展扶贫工作,共帮扶七里庙村、李均沟村、峁圪塔村、黑疙塔村4个村。驻村工作队队员经过精准识别,按照“一村一法、一户一策”的思路,根据贫困对象的不同情况,有针对性地进行帮扶。在项目安排上,将贫困户按劳动能力分为强、中、弱三类,每类制定不同帮扶项目。经过两年实践,最终形成了“项目精准+资金精准”的扶贫模式。该扶贫模式得到国家扶贫开发协会、国务院扶贫办、陕西省政府及榆林市政府的肯定,并作为经验在米脂县进行推广。
自2014年5月开始,按照陕西省委、省政府的统一安排,国网陕西电力派驻1名挂职副县长,分两批每批选拔4名干部组成驻村工作队,前往米脂县开展驻村联户精准扶贫工作。他们严格遵照省委、省政府对驻村干部的要求,以促进贫困地区发展和群众增收致富为目标,以改善群众生产生活条件和发展增收产业为重点,共投入帮扶资金140余万元,实施了产业帮扶、精准入户、基础设施建设共3大类16个小项的帮扶项目。其间,驻村工作队吃住在乡村、工作在农户、劳动在田头,一年不少于200天在农村。为确保扶贫工作取得实效,该公司将扶贫工作内容纳入重点工作督办,明确扶贫职责、分解扶贫任务、研究扶贫项目、落实帮扶资金。该公司主要领导及分管领导多次前往米脂进行实地调研检查,对扶贫工作提出具体要求,并走访慰问了185户贫困户,为他们送去了温暖。
国网陕西电力推进精准扶贫,建档立卡,加大帮扶力度。该公司首先做好精确识别,通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。其次,落实精确帮扶,坚持方针、到村到户、因户施策、资金到户、干部帮扶,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。再次,强化精确管理,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理。由于工作细、作风实,效果已逐步显现。两年来,国网陕西电力不仅完成了结对帮扶脱贫任务,而且推动帮扶乡村的脱贫致富工作步入了快车道。2016年,该公司还投入资金200万元,重点调整产业结构,持续推进畜牧养殖、香菇大棚、教育培训扶贫等多个项目,深入做好精准扶贫工作。
18年来,国网陕西电力14家单位共参与14个县区22个乡村的扶贫工作,所有参扶单位参扶人员始终牢记宗旨,讲政治、讲大局、担责任,不断创新扶贫思路,深入群众探索脱贫途径,心系老区践行扶贫承诺。
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原标题:让三秦父老过上好日子