老挝已经知会其它东南亚国家伙伴,将在湄公河干流上修建第三座水力发电大坝。湄公河委员会(由老挝、柬埔寨、越南、泰国组成的共同管理湄公河的一个地区组织)在声明中说,该委员会已经收到了老挝的相关通知,老挝将开始PakBeng大坝的跨界磋商活动。此前老挝已经就沙耶武里大坝和敦萨洪大坝进行过磋商

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老挝拟在湄公河干流修建多座水电站 是可持续发展战略吗?

2016-11-14 12:27 来源:老挝快讯 

老挝已经知会其它东南亚国家伙伴,将在湄公河干流上修建第三座水力发电大坝。湄公河委员会 (由老挝、柬埔寨、越南、泰国组成的共同管理湄公河的一个地区组织)在声明中说,该委员会已经收到了老挝的相关通知,老挝将开始Pak Beng大坝的跨界磋商活动。

此前老挝已经就沙耶武里大坝和敦萨洪大坝进行过磋商,尽管其他国家、科学家和环保专家激烈反对,老挝还是“一意孤行”推动了这两个大坝项目。

目前老挝已经在乌多姆赛省开始了912MW 的Pak Beng大坝的准备工作,据老挝官方新闻通讯社7月份的报道,2017年年初或年中将开始Pak Beng大坝的施工工作。老挝将利用其山区地形优势,通过在湄公河上修建一系列大坝,把自己打造成为“亚洲电池”国家。拟建的Pak Beng大坝位于山区的茂密的热带雨林区域,当地百姓“靠河吃河”。坊间流传泰国能源业巨头Electricity Generating Holding Public Co. Ltd和一家中国合资伙伴合作,将从Pak Beng水电站进口电力产品,而Pak Beng大坝的修建将直接影响老挝的25个村庄以及泰国的2个村庄,大概要重新安置6700名村民。

有关评论家认为大坝的修建将会危及湄公河区域六千万到七千万人口赖以为生的野生渔业和水稻种植,并会对下游的柬埔寨、越南造成严峻影响。湄公河支流上早已修建了数十个大坝,已经让湄公河流域处于极大压力之下。据《Catch and Culture 》估计(科学期刊:《捕鱼和文化》),湄公河每年440万吨价值170亿美金的捕鱼量以及其他高危濒危物种(如伊洛瓦底海豚等)将会受到威胁。

老挝政府把电力出口视为发展其经济的一个途径,并计划在湄公河干流上修建9座大坝。世界粮食计划署说老挝5岁以下儿童有近一半人处于长期营养不良和发育迟缓状态。老挝在湄公河修建的大坝以及中国在湄公河延伸区域所修建的近半数大坝对湄公河流域带来的冲击将会极其严重。老挝已经修建了太多的大坝,其电力生产已经过剩,但老挝并没有制定出湄公河流域长期的能源发展规划。湄公河委员会作为跨界机构的关联性已经被其本身内在的缺点以及老挝的行削弱了。一些外国捐赠人以及不再对湄公河委员会提供经济援助,委员会的工作人数也大幅消减了,湄公河委员会不得不进行重组。老挝应该为自己以及地区的能源安全制定出一个总体规划,应考虑到自己本国的水电站大坝投资会对下游地区国家经济发展造成的社会影响冲击。

湄公河委员会在其声明中提到,尽管没有达成一致,但是沙耶武里大坝磋商进程已经让老挝政府以及泰国的开发商额外支出了4亿美金进行设计更改,以便减轻大坝的破坏影响。沙耶武里大坝磋商耗时6个月,国际河流组织说,很多业界人士认为此次磋商就是一个敲橡皮章“走走过场”的形式主义而已。在老挝敦萨洪和沙耶武里大坝磋商中,周边国家所提出的一些专门要求,包括额外的基线信息、调研和跨界影响评估,目前仍未解决。

每个新建的大坝所带来的冲击都是累积的,会从根本上改变整个流域的生态环境,破坏流域的生态多样性,以及百万计百姓赖以为生的食物体系。

今年年初,一项由越南资助的调查报告预测,老挝计划修建的大坝将会造成湄公河三角洲地区大米产出急剧下降,会造成河床沉积,减少养分流流入湄公河下游地区,中断鱼群洄游路径减少鱼类资源。据估算,受影响最严重的两个国家,越南每年的渔业和农业损失将超过7.6亿美元,柬埔寨的损失将超过4.5亿美元。

评论家认为老挝政府的支出计划已经远远超过其所能负担的范围,中老铁路预计耗资70亿美金,饱受争议的沙耶武里大坝将至少耗资35亿美金,老挝政府还计划至少再修建11座大坝以及其他高额基础设施投资项目(如公路、机场、隧道、其他铁路线等)。而据世界银行的资料,老挝2015年度的国民生产总值GDP只有123亿美金。

湄公河枯水期历史水位一低再低,以及对中国和老挝在上游地区修建的大坝对正常流量的拦截所引发的抱怨都引起的地区的关注。

据“世界河流”组织说,湄公河区域的各个政府应该停止在湄公河干流上修建更多大坝,要对已经在建的项目进行评估,并对这些项目的跨界和累积影响进行进一步研究。

老挝电力公司将从Nam neun一号和三号水电站购买电力

自今年7月份老挝电力公司、Nam Neun水电站一号和三号电力公司双方签订《谅解备忘录》后,在上周万象老挝电力公司(EDL)和Nam Neun水电站一号和三号电力公司合资开发商们签订了购电协议(PPA)。

Vangsub开发投资有限公司总裁Viengvanh Phommaly女士、THB公司总裁Tong Homsombath先生、Kongdub 路桥建筑工程公司董事长Sounthone Sabandith先生,以及EDL的总经理Boun-Oum Syvanpheng先生和副总经理Bounma Manivong先生共同签署了购电协议。

出席签字仪式的还有副总理Sonexay Siphandone博士、能源矿业部副部长Viraphonh Viravong先生、财政部副部长Sila Viengkeo先生、规划与投资副部长Khamchanh Vongsengboun女士以及其他政府官员和EDL公司代表们。

Nam Neun一号水电站将在川矿省修建,装机容量将达到124MW,年发电能力为5亿7000万KWh. Nam Neun三号水电站将在华潘省修建,装机容量将达到60MW,年发电能力为2亿5000万KWh. 预计2023一号发电站可以开始发电,2022年三号发电站可以开始发电。这两个水电站项目将为川矿、琅勃拉邦以及华潘省的当地百姓创造就业机会,并改善相关的道路、学校、清洁水、医院和电力等基础设施。发电站将为政府创造更多收入用于社会和经济发展。

据老挝能源矿产部的统计,目前老挝有40个水电站项目,装机容量共6304MW,价值100亿美金。一些项目在进行可行性研究,还有一些项目已经开工建设。到2020年预计老挝的电力产能将达到10000MW,2030年将达到20000MW, 全国91%的家庭通上电,并可以将电力产品出口到泰国、越南、柬埔寨以及缅甸等周边国家。能源部门将是未来几年老挝经济增长的主要动力。

原标题:老挝拟在湄公河干流修建多座水电站,是可持续发展战略吗?

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