徐剑在《白山黑水》中写道，7000多年前，秦开戍边之前，便有了新乐文明。辽河孕育了红山文化，与长江、黄河并行，辽河也孕育了太阳鸟和青铜剑，只是不像关里人那样把历史写在纸上，刻在碑上，而是消解在人们的血肉里、魂魄里。
东北人用旷达、豪放和诚恳，谱写了东北老工业基地一个个热血激昂、豪迈壮烈的篇章，这里新鲜上演的，是老国企从辉煌到衰败，再到东山再起、再创辉煌的故事。
扑克投资家将带你从地缘到历史，深度透析东北地区的前世今生，期待它从资源的诅咒走向涅磐重生。
东北，不单是经济，更是地缘
在谈东北之前，就不得不提到东北亚地缘政治与中国由来已久的“关外问题”。
隋唐之后，俄罗斯力量由西而东, 北方草原马上民族对中原王朝的压力也从西北逐渐地被俄罗斯挤压到东北。中原王朝原来面临的西北“塞外问题”逐渐转为“关外问题”。中原王朝跨过山海关，大幅向东北平原北推，这一方面促进了当地的生产，从另一方面也刺激了东北诸部的崛起。此后，中国东北地区的战略位势隆起，由此造成的“关外问题”对中原政权形成日益严重的压力。五代十国(公元907～960年)起至宋，东北辽金已成势力。
与此相应，中原王朝的国都也从西部陕西长安，经河南洛阳东移至北京;中国地缘政治的中心也相应地从“中原”移至“华北”。隋炀帝、唐太宗均意识到却无力解决这样的压力，而明朝和民国则在来自关外东北的重压下垮台。
“唐宋门户之祸与国始终。”尽管历史进入20世纪，但“关外问题”--这时已转变为东北亚问题--仍对中国政治稳定具有生死意义。1937年3月，毛泽东在《祭黄帝陵文》中说：“琉台不守，三韩为墟。”这是说琉球、台湾和朝鲜半岛唇齿相依的关系;但1895年日本在甲午海战后窃取中国台湾、1910年全面占领朝鲜半岛、1937年发动全面侵华战争的诸事件所展示的连贯逻辑同样表明：“三韩”不保，中原为墟。
朝鲜半岛是中国，当然也是俄国，在东方安全的重要屏障：此门洞开，且不论由此可能造成的中国东北动乱及其对中国工农业经济的影响，仅从地缘政治上及近现代历史经验看，更会直接威胁中国京畿重地，并对中国的整体稳定造成重大冲击。
不仅如此，东北亚问题还与中国大西南的战略形势有直接的关联。历史上真正能对中国大西南安全产生重大压力的方向--因为喜马拉雅山的屏护及中国在几乎陡直的喜马拉雅山地中所处的居高临下的地势--较少地来自南方印度洋，而更多地来自东北亚。
从隋朝至明朝再到民国的颠覆国家的力量一直都是沿着这条线越推越大的。比如清兵入关、日本从东北入侵及中国人民解放军拿下东北、挥师过江后国民党在大西南的纵深布局等都促成了大西南的战略地位及其相关通道的战略需求陡升;而1960年代初的中印关系的紧张和冲突以及中国20世纪六七十年代的“三线建设”，又不能不是美国对新中国东部越逼越近的海上封锁继而介入越南内战4以及中苏“珍宝岛”冲突后的联动结果。
从朝鲜半岛登高西进后就是一泻千里的东北大平原;占据东北大平原，就有了可形成成建制的军事合力力量和装备的大规模和长期的持续跟进的空间条件。有了源源不断的部队及其装备的持续跟进--而这些在海上和山地是不能实现的，就可造成地区性长期占领的物质条件。
由于占据东北三省，20世纪三四十年代日本侵略中国的战争可以持续八年;由于没有陆基遑论东三省，19世纪40年代英国只能对中国短期侵扰。经验表明，装备跟进的规模和持续时间长短决定战争的成败，陆基而非海基的大小决定装备制造及其跟进的持续时间的长短。明乎此，也就明白了加强而不是削弱东北国企装备制造业的优势地位，对中国国家安全所具有的生死攸关的战略意义。
在中国，能够形成大规模装备及建立其上的集团军作战条件的地带是甘肃和东三省，而对现代中国政治影响较大的是东三省。为了保障西域的稳定，自古凉州多好马。马车在当时就是重装备，大规模地养马在古代就是成建制的重装备制造，这是平乱部队有效发挥作用的先决条件。有了这些条件，西域可保无虞。反之，叛军控制了甘肃就进入了关中平原，但从关中平原东进中原仍则有一系列山川险固需要克服。
而东北平原则不同，南出东北平原，仅有山海关一线之隔，越过山海关，就是呈扁形推开的更为广阔的华北平原，这使得形成于东北平原的大规模集团军合成战力优势有了更为广阔的发挥空间。东北不保华北危矣，故此，抗战结束后，中共与国民党争夺最激烈的是东北，东北搞定后，中国共产党解放全国就只是时间问题。
事实上，“关外问题”并非始于明代，自隋朝始，它就日益成为中国政治稳定的“软肋”：隋之后中国历史上多次出现全国性的长期战乱，其爆发源头多出自关外，在这一地区任何动荡都会很快传递到北京政治中枢，如果中枢对此反应无力或失败，接踵而至的就是中央政权退至中国长江一线，其结果要么是国家分裂，要么是政权更迭。二者必居其一。隋炀帝和唐太宗都曾意识到但无力消除酝酿于东北关外的乱源，至明时东北亚已成为中国政治风暴持续发作的风口。毛泽东注意到了这点并因此对东北平原在中国地缘政治中的极端重要性予以高度重视。
1945年10月19日，毛泽东修改中共中央关于目前东北发展方针给东北局的指示，加写一段话：“我党方针是集中主力于锦州、营口、沈阳之线，次要力量于庄河、安东之线，坚决拒止蒋军登陆及歼灭其一切可能的进攻，首先保卫辽宁、安东，然后掌握全东北。”而后又电东北局，要求“竭尽全力独占全东北。”
1949年年初，从西柏坡准备进京的毛泽东风趣地将此行比喻为“进京赶考：毛泽东在回答周恩来”我们应当都能考试及格，不要退回来“的话时说：“退回去就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。”8毛泽东明白：腐败在初取天下的农民政权那里普遍存在，但并非都因此像李自成政权这样甫立即亡;正是关外失控--而非仅仅是所谓新政权自身的“腐败”--才是导致李自成败退主要原因。与李自成初取天下时面临的形势相似，1949年10月1日新中国成立，1950年6月东北亚便燃起了战火--6月27日美国出兵朝鲜。遥望东北亚正在升起的战云，毛泽东不可能不想到李自成大顺政权因痛失关外而甫立即亡的教训。
抗美援朝战争的胜利彻底杜绝了新中国重蹈李自成因忽视或失控于“关外问题”而功败垂成的任何可能。1950年，美国出兵东北亚，毛泽东一改隋、唐远征为援助朝鲜的方式，借苏联的支持出兵协助金日成，一举将“关外问题”远远推到“三八线”以南。中国东北从而华北由此稳定至今。
1945年日本失败前夕，已占据陕北高原的毛泽东注意到东北的重要性。5月31日，毛泽东在党的七大上作关于政治报告讨论的结论时明确指出：“东北四省极重要，有可能在我们的领导下。有了四省，我们即有了胜利的基础。”革命时期是这样，建设时期也是如此。”
蓬勃发展的工业基地
现在的东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江三省及内蒙古三盟一市，拥有中国最重要的石油、冶金、石化、煤炭、重型机械、汽车、造船、建材及粮食、林木、畜产等生产基地。作为新中国建设时期我国工业腾飞的基石和摇篮，东北为建成独立、完整的工业体系和国民经济体系，为我国的改革开放和现代化建设做出了历史性的重大贡献。
在“一五”建设时期，东北老工业基地是国家重点投资发展的地区，国家对东北三省的实际投资额为869514万元，占全国实际投资额的44.3%，固定资产投资123.39亿元，约占全国投资总额的20%。国家利用东北的自然资源优势，扩建和改造了抚顺、阜新和鹤岗的煤炭工业，本溪和鞍山的钢铁联合企业，沈阳的机器制造工业，吉林的电力工业。与此同时还兴建了一批以重型机械为主的大型机械厂，使老工业基地迈上了一个新的台阶。
20世纪50年代，国家重点投资开发了东北的北部平原地区，建立了一批大型的机械化农场。在开发农、林、牧、渔的基础上，相应地发展了纺织、食品、木材加工、造纸、水产品加工等轻工业，初步改变了过去轻工业极端落后的局面。黑龙江大庆油田的发现使得我国石油实现自给，加上后来开发的吉林油田和辽河油田，东北石油产量占全国石油总产量的一半以上。从1952到1975年，机械工业的比重不断上升，轻工业所占比重趋于下降。至此，东北地区初步形成了重化工业为主的产业结构。
在产业布局中，沈阳是东北地区著名的机械制造中心，也是该地区最大的经济中心城市;哈尔滨是全国生产发电成套设备四大基地之一，东北经济区北部的重要交通枢纽和经济中心;“北国之春”长春是我国最大的汽车生产基地之一;海滨城市大连成为东北最大的外贸港口城市;“钢都”鞍山是我国最大的钢铁基地;“煤都”抚顺同时也是我国主要的石油加工中心;“石油城市”大庆的原油产量占全国的一半以上。随着这些中心城市功能的完善及辐射作用不断增强，它们在内外经济联系和经济发展中发挥着越来越重要的作用。
走下坡路：“东北现象”
十一届三中全会以后，我国的经济体制由计划经济开始向市场经济转变，东北计划经济体制下形成的产业联系已经逐渐消失，企业缺乏活力，区域竞争力明显下滑，长期依靠计划经济体制支撑的东北经济出现了严重的不适应症状，如产业结构不合理、设备工艺严重老化、经济效益提高缓慢、国有大中型企业改革滞后与活力不足、污染严重与环境恶化等。
改革开放初期，东北地区的GDP占全国的14.5%，工业总产值及重工业总产值分别占全国的16.1%和19.8%。其中辽宁省工业总产值为439亿元，占全国总产值的8.3%，而同期广东的工业总产值仅为221.7亿元，占全国总产值的4.5%。随着改革开放的不断深入，一批新的工业基地快速崛起，东北老工业基地在国民经济中的地位明显下降。到1996年，广东省的GDP达到6037亿元，占全国的8.8%，同年东北三省的GDP仅为6807亿元，几乎与广东一个省持平。到2001年，东北三省工业产值份额平均仅为3.24%，远低于长三角地区的9.15%、山东的9.77%和广东的14.12%。
为了消除“东北现象”，2003年10月《中共中央国务院关于实施东北等老工业基地振兴战略的若干意见》发布实施，东北地区等老工业基地振兴战略正式启动。
尽管国家实施振兴东北老工业基地以来，东北地区经济有所提高，但经济在全国的比重仍在下降，2002年时为11.1% ，2003年下降到9.6%，2004年9.3%，2005年8.7%。原材料与装备工业主导产品的地位相对下降，甚至低于全国平均水平，辽宁省的装备制造业与全国七大行业主要经济效益相比，总资产贡献率为4.36%，为全国平均水平的2/3左右;流动资产周转次数为0.86次，而全国平均水平为1.16次;资产负债率为6.78%，高出全国平均水平3.21个百分点。
表 2009 年东北三省与华东三省工业组织指标比较
也就是说，东北三省的产业结构还是以大工业时代的国有企业为主，缺少对支柱产业起支撑作用的关联配套企业，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系，更没有形成一个拥有良好的竞争合作互动机制的社会化市场组织网络，谈不上真正的产业集群。
那么在万马齐喑的情况下，是不是东北的工业就会继续滑向衰落，答案是否定的。其中抚顺石化就是其中一个典型的涅磐重生的缩影。它的发展历程可以为我们提供一个很好的切入视角。
一个艰辛的缩影
抚顺石化的建立可以追溯到1928年。那时的“煤都”抚顺被日本人盯上，由南满洲铁道株式会社在这里建厂。1959年大庆油田被发现后，抚顺石化的原油加工能力一度占全国总加工能力的90%以上。当时有句老话：“抚顺石化有多大，抚顺市就有多大”。
20世纪60年代，当时全国炼油行业主要有五种炼油工艺技术，被称为“五朵金花”，而其中有三朵就开在抚顺石化。这“三朵金花”的得来并不容易。当时美国对中国实行封锁，抚顺石化派专家到古巴学习，几经辗转才带回这些技术。
2006年，投资数百亿元的千万吨炼油项目得到批复，作为全国唯一一个千万吨炼油项目，是当时振兴辽宁老工业基地的一项标志性工程。
然而，出乎人们意料的是，项目建成投产的2012年，抚顺石化在效益上不但没有提升，反而陷入了长时间的巨额亏损。
在2011年至2014年，抚顺石化累计亏损高达230亿元，成为中国石油27家炼化企业中亏损最多的企业。
以前“两桶油”下属炼厂主要是政策性亏损，但是新的成品油调价机制实施之后，即便不能彻底扭亏，国内炼化企业的业绩也普遍向好，按照抚顺石化千万吨级的产能，正常情况下不可能亏损这么多。
那么，抚顺石化怎么就亏了?
原来，为了匹配千万吨的原油加工能力，抚顺石化新建了80万吨/年的大乙烯装置。加上先前的20万吨/年小乙烯，抚顺石化的乙烯产能达到了100万吨/年。
但是，抚顺石化每年加工的原油量只有800万吨左右，无法匹配100万吨的大乙烯产能。大乙烯投产后加工负荷最高为80%，装置运行的经济性大打折扣。抚顺石化因此陷入连年亏损的泥淖中。
抚顺石化的油源主要来自于大庆油田，但是加工的原油量并不是想要多少就有多少，而是定额配给的。除了发改革委的整体要求，中石油的总部会根据企业的效益好坏来确定配给原油的多少。
对于连续四年位于“亏损大户”的抚顺石化来说，这无疑是雪上加霜。800万吨的原油量并不能使100万吨的大乙烯生产能力发挥“魔力”。小脚穿着大鞋跑自然速度不会快，甚至有跌倒的危险。而且，国资委给抚顺石化这类亏损企业定下了五年扭亏解困的目标，若五年后实现不了目标必须去产能。
起死回生，扭亏为盈
2015年，东三省的GDP增速在全国垫底，辽黑吉三省分别是全国倒数第一、第三和第四，更严重的是，2016年一季度，抚顺石化所在的辽宁省GDP出现负增长，这不仅是全国唯一，也堪称辽宁本省的史无前例，继续稳坐全国倒数第一的“老虎凳”。
在东北老工业基地万马齐喑的时候，老企业抚顺石化却神奇地扭亏为盈了。2014年5月，总经理李天书到任后，经过上上下下的共同努力，当年减亏16亿元，减亏幅度位居中石油炼化企业首位。2015年，抚顺石化持续减亏44.1亿元，实现盈利3288万元。2016年6月刚过完，抚顺石化再度传来好消息--上半年盈利18.3亿元，创效水平位居中国石油27家炼化企业第三名。
这是怎么办到的呢?还是得从抚顺石化面临的首要问题--如何让装置匹配原油量来平衡生产开始说。为了拓宽原料渠道，抚顺石化破天荒地加工起了进口石脑油，在中石油炼化企业中尚无先例。不仅如此，抚顺石化充分利用资源，将液化天然气、加氢尾油作为裂解原料投入裂解炉。
原料混杂影响裂解炉的运行周期和目的产品收率，但为了“吃满”必须加工不同的原料。为了攻克难题，烯烃厂成立了技术攻关突击队，找到了设备运行的最佳参数，焦粉置换炉清理周期由原来的50天延长至60天。在节省了焦粉、保证了设备平稳运行的同时，也提高了目的产品的收率。
原料优化后，大乙烯装置增加了41.803万吨/年的加工量。“吃饱”后的装置负荷达到100%以上，经济效益实现最大化。2014年烯烃厂开始盈利，2015年创效益21.6亿，2016年上半年盈利12.5亿元。百万吨乙烯终于崭露英姿，在抚顺石化扭亏为盈中发挥举足轻重的作用。
此外，抚顺石化在炼油综合能耗和炼油综合损失率上下功夫，提出了装置达标的要求。所谓装置达标，即根据每个装置的不同特点，选取几个关键指标，参照国际标准或是行业最优数据设定装置运行指标。
不积小流，无以成江海。18.3亿元的效益源自点点滴滴的累积，其中包括加热炉节省1.88千克标油/吨的炼油能耗。
加热炉是热量的主要来源。使用时间长了，加热炉便会出现种种问题，如漏风、结焦等。这些问题虽然不会影响设备的正常运行，却白白浪费了热量。若小问题长期不处理将会演变成大问题。
每台加热炉原始的设计指标均不相同，在使用过程中出现的问题各有差异。为了对症下药，石油二厂生产运行部给每台炉子建立档案，标明炉子的原始设计指标、存在的问题，以便跟踪问题的进展。
2015年，石油二厂对在运的16台加热炉进行整治。2016年6月，5MW以上加热炉平均热效率完成92.31%，同比上升0.62个单位。上半年同比节约1万吨标煤，创效1680多万元。
2016年上半年，抚顺石化共下达了39套达标装置的指标，结果26套装置实现达标，综合达标率为66.7%，比2015年增加了13套。此外，在参与中石油集团公司达标的14套主要装置中，有6套实现了达标，创下了抚顺石化历史最好成绩。
2014年开始，抚顺石化提出对重整装置进行挖潜改造。苯、甲苯和二甲苯市场行情较汽油差，于是决定切掉重整后端的芳烃装置，直接生产汽油。这样一来既节省了水、电、气、风等能耗，又实现了产品效益最大化。2014年7月开始论证，三个月后通过审批，2015年初投入使用。由于切掉了芳烃装置，原本的热源--高温物料也随之中断，必须增加新的供热设备。石油三厂投入500多万元新增再沸器。经过三个月的平稳运行，财务部再次核算效益，与预期的8400万元利润相差无几，重整项目大获成功。为保证三苯市场回暖后装置能够实现及时切换，石油三厂保留了原有线路，一旦市场发生变化随时做出调整。
2014年，抚顺石化进行了44项挖潜增效项目改造，2015年进行了6项，2016年上半年有4项获批。项目越来越少，是因为技术含量越来越高，2014年一两万元的项目都包括在内，2015年标准提高到100万元以上。
在定价与排产方面，抚顺石化也很有一套。价格管理委员会常驻办公室设在计划处，成员单位有营销调运中心、财务处和计划处。计划处汇总三个部门的信息，并在每周的大调度会上通报产品价格变化情况和最优生产线。
以效益最好的石蜡为例，由于加工高含蜡的大庆原油，故成为抚顺石化的主打特色产品。抚顺石化的石蜡销量占全国市场的1/6、世界市场的1/9，被评为辽宁省名牌产品、客户满意产品。抚顺石蜡作为调和剂进入埃克森美孚的成品油罐，且免检。年初计划处做过测算，同样一吨原料，进催化裂化和酮苯装置效益相差360元。于是计划处决定增产石蜡。2015年，抚顺石化石蜡产量达到40万吨，2016年计划增至50万吨。
大乙烯投产后，抚顺石化一直致力于新产品开发和工艺调整，2014年至今新产品数量不断增加。2015年新增了6个塑料新品，产量30万吨，创效1.5亿元。
抚顺石化目前的国际市场集中在东南亚、非洲等地，由于包装的环保性不够，很难打进欧美市场。去年，抚顺石化做出进攻欧美市场的决定，将50公斤的编织袋包装换成25公斤的纸箱包装，紧抓市场这根指挥棒。
在抚顺石化，通过日核算纠偏的例子不胜枚举。
此外，抚顺石化努力降低采购费用。煤炭是炼化企业最重要的热源，然而抚顺石化的煤炭热量长期不足50%。受制于地方保护，这一老大难问题一直得不到解决。2014年，招标中心成立，当年就煤炭支出节省了1000多万元。2015年，公司加强煤质管理，煤炭热值差由400大卡下降到95大卡。全年煤炭使用量减少到176万吨，累计降低成本2.09亿元。
还有加强技术管理。原来技术处的工作分属不同部门，现在由技术处集中统筹，借鉴大庆石化的工作经验，将市场营销处改名为营销调运中心，由机关处室变为二级单位。以前受体制限制，各生产厂各自为政，现在产品统一由营销调运中心调配，节省了时间，提高了效率。
振兴大业，机遇与挑战并存
抚顺石化的涅槃重生是振兴东北老工业基地的一个缩影。十多年来，通过积极转变经济发展方式，加大技术改造和加快体制机制创新，经济质量和效益不断提高，老工业基地已走出低谷，进入振兴、整顿阶段，依托原有的资源优势，正在认清形势，努力改进之中。
目前国家出台方案再度重点扶持，为东北老工业基地发展提供新的动能。9月20日，国务院发布“关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见”(国发〔2016〕26号)。《意见》包括35条支持东北振兴的政策。
当前东北地区发展面临新的困难和挑战，主要是：市场化程度不高，国有企业活力仍然不足，民营经济发展不充分;科技与经济发展融合不够，偏资源型、传统型、重化工型的产业结构和产品结构不适应市场变化，新兴产业发展偏慢;资源枯竭、产业衰退、结构单一地区(城市)转型面临较多困难，社会保障和民生压力较大;思想观念不够解放，基层地方党委和政府对经济发展新常态的适应引领能力有待进一步加强。这影响了东北地区内在发展动力的形成，严重制约了东北地区全面振兴。
因地制宜，精准施策，就显得尤为重要。从今年上半年的经济运行看，东北三省经济呈现明显的分化态势。其中，吉林省工业增加值稳步提升，已经与全国同步;辽宁省工业负增长态势尚未扭转，且波动较大;黑龙江省工业呈现上升态势，但仍处于低速运行状态。
对于辽宁省而言，推进产业结构调整的关键应是防范制造业快速衰退风险在装备制造业转型升级上求得突破。“十二五”期间，辽宁省规模以上工业增加值增速逐年下滑，2011、2012、2013和2014年分别为14.9%、9.9%、9.6%和4.8%，2015年更是下滑到-4.8%。受工业快速下滑影响，2015年第二产业增加值占地区生产总值的比重下降了3.6个百分点，服务业占比上升了3.3个百分点。
辽宁省是老工业基地，当前正处于工业化中期后半阶段，服务业占比快速提升虽然在一定程度上体现了经济结构高级化的趋势，但工业占比下降隐含着作为创新和可持续发展源泉的制造业“空心化”风险。实际上，因高效率的工业占比下降、低效率的服务业占比上升而产生的结构性减速，正是导致辽宁省经济增速大幅下降的一个重要原因。
进一步从工业内部结构看，一直以来，装备制造业是辽宁省工业的支柱，也是其经济持续稳定发展的驱动器。但整个“十二五”期间，辽宁省装备制造业工业增加值增速并不理想，存在的问题突出表现为高端装备制造业比重过低，产业布局比较分散，龙头企业数量不足，产品附加值低，自主创新能力不强，核心关键技术受制于人。
因此，振兴辽宁经济的关键是抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，以智能制造为引领，通过深入推进供给侧结构性改革培育内生动力，通过加强与世界创新型企业合作强化外部动力，尽快实现装备制造业转型升级，加快整个制造业发展。
对于黑龙江省而言推进产业结构调整的关键应是努力破除“资源诅咒”，进一步推进工业化进程。
从三次产业比例看2015年黑龙江省第一、二、三产业占比分别为17.5%、31.8%、50.7%。从近5年的趋势看，农业占地区生产总值的比重不降反升，呈现一定程度的逆工业化趋势。因此黑龙江省的关键问题不是工业“一柱擎天”而是工业化进程深化不够。在工业内部黑龙江省严重依赖能源产业，能源业占全省工业比重最高达73%。
2015年1-8月，在工业大行业中能源业是唯一负增长的行业，下降了3.8%，负向拉动经济增长2.2百分点。因此，黑龙江省应加快推进工业化进程，不断提升工业在三次产业中的比重。同时，要不断优化工业和农业内部结构，促进产业结构优化升级。应着力摆脱依赖能源业的现状，努力破除“资源诅咒”，优化工业结构，加快发展资源精深加工业。推广“互联网+农业”，重点发展绿色生态农业，打造新型原料基地和现代农业生产基地。
对于吉林省而言，推进产业结构调整的关键应是改变经济结构双重“一柱擎天”问题，加快建设现代产业体系。
2015年吉林省第一、二、三产业占比分别为11.2%、51.4%、37.4%近5年第二产业增加值占地区生产总值的比重均高于50%。因此，东北三省中吉林省工业“一柱擎天”问题最为突出。
在工业内部，汽车制造业是优势产业，存在工业内部行业结构“一柱擎天”问题。这使得吉林省的经济增长在很大程度上要看汽车制造业的“脸色”。面对双重“一柱擎天”的结构吉林省必须大力构建现代产业体系。
一方面，加快第三产业尤其是生产性服务业发展;另一方面，加快推进工业转型升级，提高工业竞争力，既要全面提升汽车制造业自主创新能力，打造具有国际竞争力的世界级汽车产业基地，又要培育新的支柱产业。同时，向产业链上下游延伸，把支柱产业变成主导产业，把单一产业变成产业群，把产业链变成产业板块，从而改变双重“一柱擎天”结构。
老工业基地由盛转衰的情况在世界经济史上并不罕见，从美国的匹兹堡到德国鲁尔区，工业基地转型成功的案例并不是没有。遍观所有成功的工业基地转型振兴，其根本出路唯有创新。不论是在原有产业结构的基础上，还是转型新的产业结构，都可以使经济爆发新的活力。
原标题：向死而活：东北老工业区的资源诅咒与涅磐重生
