北极星输配电网获悉，近日湖南省能监局发布了《湖南抽水蓄能辅助服务专项市场交易规则》，规则中提出湖南抽水蓄能辅助服务专项市场（以下简称“专项市场”）以“谁受益，谁付费”、平等自愿为基本原则，通过市场机制优选交易对象和确定交易量价，使有限的辅助服务资源得到优化配置，从而促进可再生能源消纳，减轻火电机组辅助服务负担，实现抽水蓄能电厂优化利用、可持续发展，设立湖南抽水蓄能辅助服务专项市场。
其中市场交易主体主要包括湖南省内统调发电企业（适时扩大到一定装机规模的非统调电厂和售电企业）、抽水蓄能发电企业(适时扩充新型的辅助服务供应商、储能装置等)和省外发电企业。市场运营机构包括湖南省内的电力交易机构、电力调度机构和电网企业。
特别强调，按要约招标交易时，在满足专项市场启动条件的前提下，允许以下三种要约招标：
1.由省内抽水蓄能电厂作为卖方，发起辅助服务容量出售要约，其他发电企业作为买方响应；
2.由省内抽水蓄能电厂作为买方，发起购入电量要约，其他市场交易主体作为卖方响应；
3.由发电企业作为卖方，发起售出电量要约，其他发电企业作为买方响应；若是抽水蓄能电厂响应，则购电抽水；若是其他发电企业响应，则根据交易的电量，降低自身机组的出力，减发一方电量等于增发一方电量。
上述交易均须申报市场运营机构并通过调度机构安全校核。
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湖南抽水蓄能辅助服务专项市场交易规则
第一章总则
第一条根据《电力监管条例》、《电网调度管理条例》、《华中区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》、《电力市场运营基本规则》、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发﹝2015﹞9号）等法规政策，结合湖南省实际情况，设立湖南抽水蓄能辅助服务专项市场，并制定本规则。
第二条湖南抽水蓄能辅助服务专项市场（以下简称“专项市场”）以“谁受益，谁付费”、平等自愿为基本原则，通过市场机制优选交易对象和确定交易量价，使有限的辅助服务资源得到优化配置，从而促进可再生能源消纳，减轻火电机组辅助服务负担，实现抽水蓄能电厂优化利用、可持续发展。
第三条本规则适应于湖南抽水蓄能辅助服务交易。
第四条本规则由国家能源局湖南监管办公室（以下简称监管机构）监督实施。
第二章市场成员
第五条市场成员包括市场交易主体和市场运营机构。
其中市场交易主体主要包括湖南省内统调发电企业（适时扩大到一定装机规模的非统调电厂和售电企业）、抽水蓄能发电企业(适时扩充新型的辅助服务供应商、储能装置等)和省外发电企业。市场运营机构包括湖南省内的电力交易机构、电力调度机构和电网企业。
第六条市场交易主体须向监管机构申请，并按电力交易机构要求办理注册手续、签订承诺书并完成公示程序后，方可获得参与专项市场的资格。电力交易机构应将注册企业名单分月定期报监管机构备案。市场主体变更注册或撤销注册，应按规定程序办理，撤销注册退出市场的应履行退出前应尽义务。违反相关法规和本规则的，应强制退出或列入黑名单，取消其参与交易的资格，并承担相应违约责任。
第七条各交易主体的权利与义务如下：
（一）抽水蓄能发电企业（储能等辅助服务提供商）
1.向省内外发电企业出售辅助服务容量，并在约定时间内提供相应服务；
2.向省内外发电企业采购抽水电量；
3.按规则获得相应收益；
4.遵守相关法规政策和本交易规则。
（二）其他发电企业
1.向抽水蓄能发电企业（储能等辅助服务提供商）购买辅助服务容量，并在约定时间内要求抽水蓄能企业提供相应服务；
2.向抽水蓄能企业出售抽水电量；
3.按规则实现电量增发或辅助服务转让替代；
4.遵守相关法规政策和本交易规则。
第八条湖南电力交易机构负责建设专项市场交易平台（以下简称“交易平台”）；发布交易相关信息，掌握每种交易场景的启动条件，组织和管理市场交易；提供电力交易结算凭据及相关服务。
电力调度机构负责向监管机构、电力交易机构和市场成员提供基础数据；履行相应的市场运营职能，执行每种交易场景的启动条件；对交易结果进行安全校核；合理安排电网运行方式，落实电力交易结果的执行。
国网湖南省电力公司提供市场交易的基础服务，负责交易电费结算。
第三章交易标的
第九条专项市场的交易标的包括容量和电量。
第十条以容量为交易标的时，其他发电企业（甲方）和抽水蓄能发电企业（乙方）约定一定时间区间、容量及单位容量价格，并向市场运营机构提交交易负荷曲线。
在约定的时间区间和容量范围内，在通过电网安全校核的条件下，甲方有权要求乙方抽水增加负荷，实现甲方的电量增发或转让辅助服务。
第十一条以电量为交易标的时，交易双方约定电量与交易价格及具体时段；电量为标的的交易，通过抽水蓄能抽水或某发电企业深度调峰、启停调峰实现其它发电企业的电量增发或辅助服务替代。
离实际执行时间7天以内的交易，应向市场交易机构提交交易负荷曲线。超过7天的交易，原则上在电网低谷时段执行，由市场运营机构根据交易双方的约定并结合实际情况确定。
第十二条交易双方达成的容量和电量优先调度保证。
当实际执行过程，交易的容量电量无法完成时，剩余部分由电力调度机构安排或重新进入市场交易。
第四章交易方式
第十三条本专项市场采用双边协商交易和要约招标两种方式进行交易。
第十四条按双边协商方式交易时，申报并通过调度机构安全校核之后，抽水蓄能发电企业与其他发电企业签订交易合同，并按规定的时间要求提交给市场运营机构。交易合同应明确主要交易事项：
1.以容量为交易标的时，应明确交易的容量、价格及时间区间；
2.以电量为交易标的时，应明确交易的电量、价格和时间区间；
3.交易双方应合同签订的同时向市场运营机构提交交易负荷曲线，如有修改应及时报告市场运营机构，并在每个交易日的前一天16时前向市场运营机构进行确认或修订。
第十五条按要约招标交易时，在满足专项市场启动条件的前提下，允许以下三种要约招标：
1.由省内抽水蓄能电厂作为卖方，发起辅助服务容量出售要约，其他发电企业作为买方响应；
2.由省内抽水蓄能电厂作为买方，发起购入电量要约，其他市场交易主体作为卖方响应；
3.由发电企业作为卖方，发起售出电量要约，其他发电企业作为买方响应；若是抽水蓄能电厂响应，则购电抽水；若是其他发电企业响应，则根据交易的电量，降低自身机组的出力，减发一方电量等于增发一方电量。
上述交易均须申报市场运营机构并通过调度机构安全校核。
第十六条双边协商交易中，成交价格为双方约定的价格；在要约招标交易中，每笔交易的成交价格为中标方的报价。
第十七条要约招标交易中，存在多个要约招标时，投标方应明确针对哪项招标进行投标。当一项招标有多个投标者时，按照招标方利益最大化原则，选择投标者中标。因本市场交易标的是电量和容量，均可分割，一项招标，均允许多个投标者共同中标。
第五章交易流程
第十八条为保证电网安全稳定运行，市场运营机构应先针对省内市场主体，组织年度、月度、旬或周的抽水蓄能发电企业的辅助服务容量和电量的双边协商。余量部分再采取要约招标的方式组织交易。
第十九条双边协商交易应同时满足以下启动条件：
1.交易双方已签订交易合同，并将合同和交易负荷曲线提交市场监管机构；
2.交易执行日的前一天16时前确认或修订次日交易负荷曲线；
3.具有可用于交易的辅助服务能力，辅助服务交易确实可行；有利于促进可再生能源消纳、优化替代辅助服务，
辅助服务交易确有必要；本条由市场运营机构（电力调度机构）判定；
4.不增加系统调峰负担，原则上限制在低谷时段（辅助服务转让替代除外）。
省外发电企业购买省内抽水蓄能电厂的辅助服务容量的交易，应增加以下启动条件：
1.已针对省内发电企业开展了辅助服务容量招标；
2.省外发电企业购买省内抽蓄能电厂的辅助服务容量不超过其总容量的四分之一。
第二十条第十五条所约定的各种要约招标交易场景，应满足如下条件：
1．省外发电企业中标的抽水蓄能辅助服务容量不应超过抽水蓄能发电企业容量的四分之一；
2．抽水蓄能发电企业发起购电要约招标，需在完成调度机构下发的生产计划外尚有抽水余量；
3．省内可再生能源发电企业发起售电要约招标，以自愿为原则，原则上要求火电机组已达到最小运行方式、已穷尽减少省外电能输入和组织向省外送出的各种努力。
第二十一条为保证市场运营机构有足够时间执行安全
校核并根据交易结果组织生产，各种交易应提前1个工作日以上进行；各种交易均须按要求报送交易负荷曲线，并在日前进行修订或确认。
第二十二条安全校核包括预校核和正式校核。
1.预校核是指，针对提前7天及以上申报的交易进行的安全校核。预校核应在两个工作日内完成；
2.正式校核是指，针对通过预校核的上述交易，在实际执行前，或提前7天以内申报的交易进行的安全校核；
3.通过预校核的中长期交易，应在实际执行前两个工作日内完成正式校核；
4.日前交易的安全校核应提高工作效率，限时完成，以保证交易实施；
5.为保证系统安全性，通过预校核的中长期交易实际不能执行时，市场运营机构有权退回。为保证交易的严肃性和可操作性，通过预校核的中长期交易不能通过正式校核时，市场运营机构应测试调减交易量是否可以通过安全校核，使尽可能多的交易电量得以执行；因安全校核判定不能执行的交易，调度机构就解释具体原因并向市场主体公开。
第二十三条如因客观原则造成交易计划不能全部落实时，先达成的交易优先于后达成的交易。
第二十四条要约招标采用招标方利益最大化的撮合方式。招标要约发出后，市场运营机构根据撮合方式对投标方进行排序，并逐一进行安全校核，通过安全校核的确认最后成交；一项招标，可由多个投标方共同中标。
第六章交易成本
第二十五条湖南省内市场成员之间发生的交易，引起的损耗等输变电成本的变化，由电网企业承担。
第二十六条湖南省外发售电企业参与市场交易，省内落地计量点至省外的输变电成本由省外市场成员承担。
第六章结算与考核
第二十七条其他发电企业向抽水蓄能发电企业购买辅助服务容量的交易，容量费由发电企业支付给抽水蓄能发电企业。
第二十八条每月由交易机构清算各交易主体通过本市场实际成交电量，并由湖南省电力公司结算。
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