2015 年,国电电力发展股份有限公司牢固树立安全理念,落实安全生产责任,突出安全生产标准化建设,安全生产形势持续向好,公司系统未发生较大及以上人身事故,主要技术经济指标持续改善,火电利用小时高于全国平均水平41 小时,供电煤耗同比降低2.51 克/千瓦时,7 台机组实现超低排放,超额完成“十二五”主要污染物总量减排目标。
树立红线意识筑牢安全生产基础
国电电力始终将安全生产作为企业健康可持续发展的底线,落实责任,强化监管,筑牢安全生产基础,为企业提升效益和争创一流提供重要保障。
时刻牢记安全是第一责任、第一政绩、第一纪律,正确处理安全与质量、安全与进度、安全与效益的关系,把安全放在公司各项工作的首位,始终坚持安全体系“全覆盖”,安全管理“零容忍”,安全事故“硬考核”,责任追究“严查处”,把安全生产工作抓牢抓细抓实。
编制安全生产“一岗双责”指导意见,各级党委、行政共同承担安全职责,党政主要负责人同为安全生产第一责任人,党政领导班子成员在履行分管业务工作职责的同时,履行相关安全生产工作职责。深入开展安全生产联系点活动,领导班子成员带头每季度参加一次基层企业安全生产活动,带动基层企业形成了安全生产工作党政工团齐抓共管新局面。
将应急管理纳入企业重要工作日程,制定《突发事件应急管理办法》和《突发事件综合应急预案》,健全安全生产应急管理机构,完善安全生产应急预案体系,强化应急演练,修编完善应急预案及重要岗位、重要场所的应急处置卡,全面提高突发事件应急处置能力。
“安全生产月”期间,开展“加强安全法治、保障安全生产”主题宣传活动,组织实施习近平总书记安全生产重要论述宣讲、安全生产宣传咨询日、安全文化作品创作征集、应急演练等形式多样安全生产宣传教育活动,营造安全生产浓厚氛围,荣获2015年全国“安全生产月”活动先进单位。深化“双提升”提高生产运营水平国电电力持续加强“双提升”工作,深化对标管理,深入开展供电煤耗对标和能效对标竞赛活动,对照标杆找差距,强化管理,苦练内功,全面提升生产运营水平。
积极应对降电价、降利用小时、低电量增长、低机组负荷的“双降双低”形势,深入研究火电机组低负荷下的节能运行方式,开展整体运行优化,深入挖掘潜力。深化“争电量”竞赛活动,缩短竞赛周期,将年度奖励改为季度奖励,充分激发全员争发电量积极性。2015 年,该公司火电设备利用小时完成4370 小时,高于全国平均水平41 小时。
加强排查治理隐患力度,成立检查督导专家组,从检修准备、安全管理、防磨防爆、压力容器和专业检查等方面进行现场检查督导,提升各发电企业检修管理水平,有效提高修后机组性能指标和长周期安全经济运行能力。实行隐患分级管控、分类治理,建立重大隐患挂牌督办机制,累计排查治理隐患2000 余项。2015 年,公司系统非停次数同比减少8 台次,下降30%,所有大修后火电机组实现一个月内零非停。
创新提出“理论发电量平衡分析法”,要求水电企业要像火电企业管理煤炭一样管好水能,得到了集团公司的充分肯定。该方法是一个电量动态平衡关系式,即实发电量加上各项损失电量等于理论发电量,解决了来多少水、应发多少电、电量损失了多少、损失去了哪里的问题。经过梳理,国电电力列出了水电的6 项损失,包括溢流泄洪、电网影响、计划检修、设备故障、水头影响和机组效率。
充分利用理论发电量平衡分析法,要求水电企业持续完善水情测报系统、不断提高来水预测准确率,找到损失电量关键环节,及时制定有效措施,最终达到水能利用率最大化。通过模型分析,以问题为导向,细化工作落实,经过不断实践,水电经济运行水平显著提高。2015 年,公司水电全年争发电量占水电总发电量5%,水能利用效率达到86.16%。
推进节能减排着力打造“绿色国电”节能减排既是履行社会责任,也是企业实现可持续发展的必由之路。国电电力充分认识节能减排工作的重要性,牢固树立绿色、低碳、循环发展的理念,着力打造“绿色国电”。
坚持问题导向,认真查找火电企业在能源计量、节能管理、指标竞赛及对标分析等方面存在的短板,编制《火电机组能效对标竞赛管理办法》和《供电煤耗对标管理实施办法》,深化对标管理,改善能效指标。深入开展小指标厂际、值际对标竞赛,以耗差影响为抓手,规范经济分析,做实指标管理,以小指标优化促进大指标提升。在中电联组织的全国大机组能效对标竞赛活动,国电电力系统共有14 台机组获奖,取得历史最好成绩。
积极适应国家节能减排新要求,超前谋划火电机组升级改造,明确提出到2018 年底公司范围内在运火电机组全部实现超低排放和供电煤耗低于310 克/千瓦时的目标。今年,公司将推进火电产业升级作为安全生产的重中之重,从系统性和集成性进行考虑,充分利用科研单位的力量对方案进行完善、优化,加快推进立项、可研和评审工作,实现改造综合绩效最优。
加强环保设施运行维护,强化配煤掺烧和燃烧调整,建立小时超限分析和责任考核机制,确保烟气稳定达标排放。加快推进重点区域、重点企业的环保治理,7 台机组实现超低排放。“十二五”期间,公司系统度电二氧化硫、氮氧化物排放量分别降低72%、89%。
实施标准化建设规范管理提升能力国电电力高度重视标准化建设工作,深入实施安全文明生产标准化、检修标准化、运行标准化、环保标准化,有效促进安全生产规范管理、能力提升。
深入推进安全文明生产标准化建设,提出了“理解、刚性、计划、考核、闭环”10 字日常工作法,编制印发《安全文明生产标准化推进方案》《安全生产标准化建设月报》。基层各单位成立安全文明生产标准化督导组,定期召开标准化工作会议,形成了领导重视、组织有力、全员参与的工作格局。2015年底,北仑公司、东胜公司、布连电厂高标准通过达标验收。
分解集团公司制定的检修标准化作业规范,编制印发《设备检修标准化实施细则》,建立标准化实施作业模板库。先后两次在机组检修现场召开检修标准化建设推进会,规范检修现场和作业工序,提升检修管理能力,切实保障检修质量。组织编制《火电企业运行管理标准化实施细则》《燃煤电厂环境保护管理实施细则》,率先在酒泉公司和东胜公司开展宣贯和试点工作。今年,环保标准化、运行标准化将在公司范围内全面开展。目前,国电电力启动了水电、新能源、煤炭、化工、工程建设领域的安全生产标准化建设,力争实现标准化工作主营业务领域全覆盖。公司将统一思想认识,加强顶层设计;强化主体责任,实现标准可视化;建立机制,整体推进,持续提升;通过标准化工作的持续提升,实现企业管理水平和员工整体素质的同步提升。
国电电力将深入实施“一五五”战略,全面深化“双提升”工作,以创建星级企业和推进安全生产标准化建设为载体,强基固本,统筹谋划,提升管理,提质增效,努力开创安全生产新局面,为加快建设国内领先、国际一流的综合性电力上市公司提供可靠保障。