北极星电力网获悉，近日山东省经济和信息化委员会发布了《关于下达2016年度全省直调公用发电企业发电量计划的通知》，根据当前经济发展和用电增长走势，预计今年直调公用发电企业发电量2510亿千瓦时，其中，省内电力直接交易电量530亿千瓦时(发电侧)，计划内电量1980亿千瓦时。年初下达在役机组发电量计划1728.37亿千瓦时，另外预留电量251.63亿千瓦时，包括：泰抽招标电量16.16亿千瓦时，泰抽发电量13.38亿千瓦时，替代企业自备机组发电试点电量50亿千瓦时，新机组电量162.09亿千瓦时(含信发集团新建6台71万千瓦机组)，省内电煤合同奖励电量10亿千瓦时。具体内容如下：
关于下达2016年度全省直调公用发电企业发电量计划的通知
各市经济和信息化委、供电公司，华能山东发电公司，华电国际山东分公司，国电山东电力公司，大唐山东发电公司，华润电力山东代表处，有关发电企业：
为组织好今年电力生产供应，有序衔接计划与市场，满足全省经济社会发展用电需求，根据中发〔2015〕9号文件及其配套实施意见精神，我们编制了2016年度全省直调公用发电企业发电量计划，现予以下达，请认真遵照执行。
一、发电量预期调控目标
根据当前经济发展和用电增长走势，预计今年直调公用发电企业发电量2510亿千瓦时，其中，省内电力直接交易电量530亿千瓦时(发电侧)，计划内电量1980亿千瓦时。年初下达在役机组发电量计划1728.37亿千瓦时，另外预留电量251.63亿千瓦时，包括：泰抽招标电量16.16亿千瓦时，泰抽发电量13.38亿千瓦时，替代企业自备机组发电试点电量50亿千瓦时，新机组电量162.09亿千瓦时(含信发集团新建6台71万千瓦机组)，省内电煤合同奖励电量10亿千瓦时。
二、计划编制原则
贯彻落实国家电力体制改革部署要求和能源产业政策，坚持公平、公正、公开，平等对待各类市场主体，根据机组能耗、环保水平安排计划，提高高效、清洁机组的利用小时，参与直接交易的容量不再纳入计划管理，有序衔接计划与市场，确保电网稳定运行和电力可靠供应，促进全省电力工业持续健康发展。
1.等比例剔除计划分配容量，提高市场竞争活力。按照省政府〔2015〕102号专题会议纪要要求，等比例剔除具备直接交易资格机组参与计划分配容量。本着鼓励参与市场的原则，直接交易电量按6000小时(直调公用机组全口径平均发电利用小时4720小时)折算剔除容量，剔除比例为19.3%。
2.坚持差别发电量计划管理，充分发挥高效大容量机组在保障供应和节能环保方面的优势。以10万千瓦等级机组利用小时为基数(含脱硫，下同)，20万千瓦等级提高100小时，30万千瓦等级提高200小时，60万千瓦等级提高300小时，100万千瓦等级提高500小时。
3.坚持效能环保优先，适当提高节能环保机组利用水平。脱硝改造、除尘升级改造、海水淡化、超超临界、污泥掺烧等机组在正常安排基础上增加50小时，秸秆掺烧机组增加100小时，矸石掺烧机组增加150小时，超低排放机组增加200小时(含脱硝、除尘倾斜电量)。
4.依据在线监测热电比安排供热机组电量。贯彻落实发改能源〔2016〕617号文件精神，依据《山东省统调热电机组在线监测管理办法》有关规定，按照热电在线监测系统采集的2015年热电比数据分解落实供热电量。今年供热电量分配原则是，以热电比小于等于5的机组利用小时为基数，每增加一个整5提高一个级差，分梯级安排供热电量利用小时，本次测算基数为60小时，级差为5小时，合计下达供热电量27.13亿千瓦时。
5.兑现2015年省内电煤合同奖励电量。为调动发电企业燃用省内电煤积极性，根据省煤电运办公室提供的上年度省内电煤合同兑现情况和奖励意见，落实2015年燃用省内电煤奖励电量16.01亿千瓦时。
6.对上年度运行状况好的机组给予电量奖励。依据《关于认真做好电力供应有关工作的通知》(国办发〔2003〕21号)等有关文件要求，对2015年无降出力(或非供热期无降出力的供热机组)或无临停机组给予电量奖励，在正常安排的基础上增加50小时。
7.涉外机组依据涉外合同约定安排计划。全省涉外机组共计10台、容量370万千瓦，按5500小时安排年度发电量计划。
8.逐步增加经济调度因素。按照国办发〔2012〕57号文件有关要求，同等条件下对发电价格低的机组优先安排上网，适当提高低电价机组利用水平。今年电价影响利用小时的测算方法是，以机组上网电价裸价(扣除环保补贴电价)为标准，以上网电价高于或等于0.3959元/千瓦时的机组为基准，电价每降低0.001元/千瓦时，利用小时增加3小时，最高增加150小时(标杆电价机组)。
三、严格管理程序，做好发电量计划的执行落实
1.合理分解月度计划。各有关单位要加强沟通衔接和工作配合，有序衔接好市场电量和计划电量，结合电网供需形势均衡分解落实年度计划。承担供热任务的发电企业要根据全年热力负荷预测，在4月中旬前向电力交易机构和调度机构提报计划月度分解建议方案。电力调度机构要按照热电在线监测系统采集的热负荷数据，科学安排机组生产，满足热力生产需要。
2.规范实施替代发电。按照鲁经信电力字〔2012〕4号会议纪要有关要求，规范组织开展“以大代小”替代发电工作。电力交易机构要组织好替代发电协议签订和电量结算，电力调度机构要做好安全校核，在满足电网安全运行和机组供热需要的前提下，尽可能为替代发电创造条件。
3.严格环保电量管理与考核。年内完成环保改造升级的机组，根据省环保厅出具的验收时间，按照全年平均容量适时下达。超低排放改造的机组，若今年全年排放水平符合超低限值的时间比率达到或高于99%，下年度编制发电量计划时继续按照超低排放机组奖励200小时电量考虑;若今年全年排放水平符合超低限值的时间比率低于99%但高于80%，下年度编制发电量计划时按照奖励150小时电量考虑;若今年全年排放水平符合超低限值的时间比率低于80%，下年度编制发电量计划时不再按照超低排放机组考虑。
4.组织好新机电量申报。有新机组投运的企业，应在新机试运结束后提报发电量计划申请，试运电量计入年度计划。
5.衔接好各类电量结算。今年全省交易电量规模进一步扩大，省内和跨省同步推进，下半年视交易平台建设情况还将组织集中竞价交易，机组及用户电量构成进一步复杂，各级电网企业要按照以下顺序做好电费结算工作。
(1)发电企业上网电量结算优先顺序依次为：
泰抽电站抽水认购电量、直接交易、各类替代电量、年度基数计划电量。
(2)直接交易用户侧合同结算优先顺序为：
跨省交易合同电量优先于省内交易合同电量;同一交易类型中，集中竞价交易合同电量优先于双边协商交易合同电量。
四、严格检修计划管理，统筹好电力供应保障和机组环保改造工作
按照国家实施煤电机组超低排放和节能升级改造部署要求，东部省份要在2017年底完成改造任务，我省正在加快推进相关工作，今明两年机组升级改造检修工作十分繁重。尽管今年我省电力供应形势总体宽松，但机组检修工期长、改造项目多、不确定因素增加，可能会影响机组正常开机和运行，局部地区用电高峰时段仍可能出现时段性供电缺口。各发电企业要加强设备检修维护，合理安排检修工期，精心组织机组生产，确保用电高峰时期能够稳发稳供。山东电力调控中心要严格检修计划管理，提高机组稳定运行和出力水平。发电量计划执行中遇到问题请及时报告。
