导读：
2015年即将过去，对于大多数火电企业而言，亮丽的年报已无悬念。然而，随着上网电价全面下调、燃煤电厂超低排放和节能改造等政策的即将实施，火电企业盈利能力将受到很大冲击。甚至有人感慨，火电企业的“好日子”要到头了。
2016是“十三五”规的开局之年，对于火电行业来说，未来的竞争或将更加激烈!
展望2016!回顾2015!让我们一起梳理一下火电行业这一年都有哪些大事发生?
由北极星火力发电网主办的“2015年度火电行业十大新闻”评选活动正式启动，欢迎大家投票。最终结果将在截止日期后公布。
北极星火力发电网评选出的“2015年度火电行业十大新闻”：
中电投、国家核电合并 国家电投横空出世
国家发改委、能源局宏观调控火电项目审批
中央经济工作会议：完善煤电价格联动机制
国务院：全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造
华能北京热电2号机组突发爆炸事故
全国燃煤发电上网电价迎年内第二次下调 每千瓦时降3分
《中国制造2025》：推动大型高效煤电机组
国家能源局取消新建机组进入商业运营审批
锡盟～山东特高压7大配套煤电项目获批复
火电煤耗创“世界级”纪录
新闻回顾，附精彩点评!!!
中电投、国家核电合并 国家电投横空出世
5月29日下午，由中国电力投资集团公司(中电投)与国家核电技术公司(国家核电)重组而成的国家电力投资集团公司正式成立。合并之后，这些优质资产将面临与中电投电力工程有限公司整合。一旦形成合力，国家电投将实现核电、火电、气电、新能源电站的设计总包实力。
点评：强强联合!国家核电与中电投的合并为央企重组开了一个好头。中电投与国家核电重组，进一步巩固了在火电行业的优势，同时与中核、中广核在核电行业形成了三足鼎立的态势。
国家发改委、能源局宏观调控火电项目审批
11月25日，国家发展改革委 国家能源局下发关于做好电力项目核准权限下放后规划建设有关工作的通知。《通知》强调，火电项目和电网项目的核准权限下放后，“权利与责任同步下放、调控与监管同步强化”。其次，两部门提出做好项目优选工作，严格控制入选电力建设规划的燃煤电站项目，确保审批权“放而不乱”。
点评：火电审批权下放的初衷是为了减少盖章流程，提高办事效率，减少权力寻租，激活市场投资热情……。好事多磨!随着煤炭价格一路下行，也刺激了更多火电项目落地投产。各地上马火电的热情丝毫不减，地方政府也不遗余力地“批”路条。
中央经济工作会议：完善煤电价格联动机制
中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。在降成本上，中央经济工作会议提出：要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。在电力供大于求、煤价下降、电力体制改革、电力市场竞争激烈等背景下，国内下对调电价的预期强烈。从宏观调控的手段看，降低电价已经与减少税费、降低行政成本、降至融资成本等一道成为2016年降低企业成本的额综合性措施。
点评： 事实上，在煤价下跌、电力供大于求、电力体制改革等大背景下，市场对于上网电价下调的呼声不断。业内人士指出，煤炭价格跌跌不休，燃煤发电上网电价下调是必然，电价下调可以为用电行业节省不少成本，减轻企业负担，增强经济发展动力。企业对于降低电力价格也表示欢迎，也期待电价更加市场化。
国务院：全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造
国务院总理李克强12月2日主持召开国务院常务会议。会议决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放。在2020年前，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停，东、中部地区要提前至2017年和2018年达标。
点评： 2015年，超低排放“火”了!随着国家层面全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，超低排放改造市场迎来爆发期也为捉襟见肘的煤炭行业赢得一丝喘息之机。不过，此起彼伏的环保压力，让火电企业的口袋有点吃紧。
华能北京热电2号机组突发爆炸事故
3月13日14时47分，华能北京热电有限责任公司2号发电机组突然发生爆炸燃烧，引发火灾和设备损坏。事故当天正值全国政协十二届三次会议召开闭幕会，造成了一定社会影响。9月7日，国家能源局网站发布关于华能北京热电有限责任公司“3.13”2号发电机组设备事故的通报。通报指出，事故原因已查明，认定为因设备质量缺陷导致的一般设备事故。
点评：这次爆炸事故最终被确定是设备事故，而非人为。但爆炸带来的直接损失却高达988.46亿元。而此次出事故的设备还是产自于俄罗斯乌拉尔汽轮发动机厂，并非国产。
全国燃煤发电上网电价迎年内第二次下调 每千瓦时降3分
国务院总理李克强12月23日主持召开国务院常务会议，决定下调全国燃煤发电上网电价，减轻企业负担，促进结构优化。根据发电成本变化情况，从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱，降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展。
点评：此次上网电价下调3分钱对正在享用煤电会后黄金时代的发电企业来说是早有心理准备的一盆冷水。而更让人不安的是，火电行业正在遭受上网电价下调和发电量下降的双重打击，再加上煤电本来就已经出现过剩的苗头。火电企业有点看不清未来的路了。
《中国制造2025》：推动大型高效煤电机组
5月，《中国制造2025》正式印发!在推动电力装备方面要求：推动大型高效超净排放煤电机组产业化和示范应用，进一步提高超大容量水电机组、核电机组、重型燃气轮机制造水平。推进新能源和可再生能源装备、先进储能装置、智能电网用输变电及用户端设备发展。突破大功率电力电子器件、高温超导材料等关键元器件和材料的制造及应用技术，形成产业化能力。
点评：德国是一个制造业积淀深厚、科技创新能力突出的老牌工业国家，而中国的制造业发展速度虽然冠绝全球，但论技术含量、人才数量、企业类型，都有非常大的区别。“中国制造2025”是一部“接地气”的规划，立足于中国制造业的具体实际，研究的是中国制造业的具体问题。
国家能源局取消新建机组进入商业运营审批
2015年1月，能源局下发通知，能源局及各派出机构原来承担的新建机组进入商业运营审批工作取消，各发电企业不需提出新建机组进入商业运营申请，国家能源局及各派出机构不再出具新建机组进入商业运营的批复函。在完成整套设备启动试运行时间点后90天内，新建机组具备商业运营条件的，自动进入商业运营。
点评：国家能源局的这一举动对发电企业来说是极大的利好，然而在审批权下放的同时也要按照规定做事，很多权限是无法逾越的。此外发电企业还必须“通过电力监管机构组织的并网安全性评价。”而其审评过程也是极其复杂，并网安评在2014年之前甚至强制要求对已投运机组每五年一次定期开展。
锡盟～山东特高压7大配套煤电项目获批复
近日，国家能源局向内蒙古发改委发函，同意锡盟煤电基地锡盟至山东输电通道配套煤电项目建设规划实施方案。按照实施方案，大唐锡林郭勒电厂等7家，共862万千瓦煤电项目作为锡盟-山东特高压配套电源。
点评：锡盟是国家9个千万千瓦级现代化大型煤电外送基地之一，目前确定实施锡盟至山东、锡盟至江苏泰州两条特高压外送通道，对于内蒙古和锡盟而言，特高压是煤电外送的生命线。然而将火电、风电、光伏发电借此机会“打捆”输送、共同输电通道这也将提高电力系统的整体安全平稳运行，系统的整体经济性也会大幅度的提高，是个一举两得的方法。
火电煤耗创“世界级”纪录
11月，世界首台百万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组完成性能试验，机组发电效率47.82%，发电煤耗256.8克/千瓦时，供电煤耗为266.5克/千瓦时，各项环保指标全面优于国家超低排放限值，是目前世界综合指标最优的火电机组。
点评：煤炭的清洁化利用以及发展绿色电力是大趋势，但是在节能减排的压力下，行业内部有些企业的做法却严重“跑偏”。世界煤耗纪录的诞生标志着我国在参数大容量机组方面彻底摆脱了国外知识产权的束缚，不再受国外的种种条件制约，自己翻开崭新的一页。
