中共中央国务院曾在今年4月《关于加快推进生态文明建设的意见》中提到“加快风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广,发展分布式能源，建设智能电网。”国务院总理李克强于今年12月2日主持召开国务院常务会议上决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放。中央财政大气污染防治专项资金向节能减排效果好的省份适度倾斜。
然而就在中国各省被大范围雾霾笼罩，国家大力推动发展新能源项目的时候，云南省工信委却于2015年11月20日下发关于《云南省工业和信息化委关于下发2015年11月和12月风电火电清洁能源置换交易工作方案的通知》(【2015】314号文件)，文件提出风电企业补偿火电企业，将风电部分收益支付给火电企业。以国家批复火电企业平、枯季节上网电价为计费标准，风电企业将计费标准的60%支付给火电企业，根据云价价格【2015】36号文件目前云南电网燃煤发电标杆上网电价每千瓦时0.3563元，按要求风电每千瓦时将要补偿给火电0.21378元(0.3563元/度*60%)。(注：云南全省风电11月、12月上网电量约18亿千瓦时，照此计算云南风电企业将无偿补给火电企业3.8亿元，这将是十五个5万千瓦风电场一年的收益利润!)
能源行业为我国鼓励发展的战略性新兴产业，是我国为数不多的具有国际竞争力的产业，在我国能源生产和消费革命中被寄予厚望，是完成大气污染防治、应对气候变化目标的最重要手段，对于我国装备制造业水平提升和产业调整升级具有重要意义。近年来党中央国务院多次号召发展风电等新能源，改善生存环境，全国有识之士也纷纷投身风电等新能源建设中来。但风电作为新能源发展初期尚为弱小，尚需各界积极扶持才能发展壮大，而不是为了短期目标而牺牲长远利益。即使是风能资源较丰富的云南，其属于高原地区，受山地、雨季等影响工程建设难度大、单位造价高收益周期长;同时项目建成后也需要投入大量资金恢复生态，这样的风火置换方式势必增加新能源项目开发推进的难度。云南工信委的做法是否有悖于国家绿色发展战略和大气污染防治计划?像风火置换这样的利益交换方式是否还会复制在其他省份?这样的模式推行下去又会造成怎样的后果?欢迎各界人士评论转发。
