1.电力急先锋:分析局势国家电网最近在忙什么?国家电网作为电力传输的一大枢纽,肩负着电力直接对接用户的重要作用。伴随新电力体制改革放开售电的发展进程推进,国家电网的作用将逐步弱化,但是在放开初期,其地位仍然是不会轻易动摇的。近期,国家电网十三五发展框架初步浮现,本期电力急先锋带你来

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配售电每日要闻-2015.11.06

2015-11-06 15:17 来源:北极星售电网 

1. 电力急先锋:分析局势 国家电网最近在忙什么?

国家电网作为电力传输的一大枢纽,肩负着电力直接对接用户的重要作用。伴随新电力体制改革放开售电的发展进程推进,国家电网的作用将逐步弱化,但是在放开初期,其地位仍然是不会轻易动摇的。近期,国家电网“十三五”发展框架初步浮现,本期电力急先锋带你来看国家电网在忙什么?详情点击

2. 发改委负责人:电价改革确定时间表

国家发改委有关负责人昨日表示,目前国家发改委正在抓紧起草推进价格机制改革专项行动计划,对明、后两年重点改革任务进行具体的安排。下一步要重点在电力、公用事业和公共服务等重点领域和关键环节,推动价格改革不断取得新的突破和新的成效。

未来的价格机制改革工作一定是双管齐下的,除了要坚持对价格进行“放开”之外,价格“监管”的力度也将逐渐增强。作为价改中价格监管领域一项备受关注的内容,目前国家发改委正在制定六部反垄断指南,内容涉及知识产权滥用、汽车业反垄断规制、宽大制度、豁免程序、中止调查程序以及罚款额的计算等。目前,经过4个多月的起草工作,滥用知识产权反垄断规制指南的草案初稿已经完成,已进入大规模征询意见阶段,并将争取在明年6月之前正式出台,汽车行业反垄断指南的草案预计也将于明年六月前提交至国务院反垄断委员会。

3. 【焦点】居民电价为什么严重交叉补贴?

昨日,国家发改委价格司司长许昆林在发改委新闻发布会上表示,随着煤炭价格继续下降,将研究进一步完善煤电价格联动机制。由于煤电联动仍只是部分电价。过去工商电价高,补贴了居民电价,所以要下调的是上网电价、工业商业电价。居民电价还是不会下调。因为居民电价一直严重交叉补贴。我国电力行业的交叉补贴是利用盈利领域(工商业用电以及发达地区)的收益来补贴非盈利领域(居民、农业用电以及贫困落后地区)。

交叉补贴机制的改革,是对现有电价结构的重大调整,不仅关系到电力行业稳定有序发展,也关系到国民经济和社会民生等重要层面。目前我国电价中存在三大问题:一是整体电价水平偏低;二是电价结构严重扭曲;三是电能与其他能源比价不合理。我国电力市场实行的交叉补贴其实是一种中国模式的环境税,具有双重红利。从成本角度考虑,居民供电成本更高,电价交叉补贴现象严重。逐步取消交叉补贴,恢复电价的市场定价机制是电改的目标之一。取消交叉补贴后,居民电价势必上涨,工商业电价必然下调。(内附:居民阶梯电价改革历程)详情点击

4. 电价改革是放开售电侧市场的前提

培育售电市场主体必然要求售电领域存有明确的盈利空间。售电侧市场化的核心问题体现在价格的自由竞争上,因而电力改革的核心是全面市场化取向的电价制度的改革。当前电价机制仍非常不合理。主要问题即是应属于竞争环节的发电侧和售电侧的电价受经济垄断和行政垄断。

另外,当前应着手在售电侧培育售电主体,即组建私人售电公司和电力交易所。电力改革仅重视大用户的用电选择权是远远不够的,那么对分散的小用户,需要通过私人售电公司把它们组织起来,以团购的方式和厂商谈判,或把买来的电以用电卡的方式卖给分散的小用户。中国目前没有售电公司,而在国外有大量的售电公司,是它们穿针引线,聚合分散用户和厂商直接见面。

5. 发改委:条件成熟将按程序下调电价

11月5日,国家发改委价格司司长许昆林表示,煤电价格联动仍有空间,条件成熟将会按照程序下调电价。他还进一步称,按照目前煤电联动机制,将利用煤炭价格下降的空间,疏导一些结构性矛盾,条件成熟后按照程序报批后发布。许昆林还透露说,发改委正组织起草专项行动计划,一些重点领域价格改革的时间表、路线图进一步细化。其中涉及到近期热议调价的电价改革,以及其它领域价格改革。

6. 漫谈能源互联:现有科技能否实现?

20世纪末21世纪初,随着全球气候变化加剧,和传统能源日渐枯竭,一场新的能源革命悄然兴起。以可再生能源逐步替代化石能源,实现可再生清洁能源在一次能源生产和消费中占更大份额,建立可持续发展的能源供应系统,是这一新能源革命的主要目标。在新能源革命条件下,电网的重要性日益突出。我国领导人指出,要推动能源生产和能源消费革命,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系,大力推进绿色城镇化和美丽乡村建设。这为我们研究未来能源互联网提出了明确的需求。本文为您盘点欧盟、美国、中国的能源互联网研究现状。详情点击

7. 厘清电网成本 监审完成能否公开?

国家发改委昨日召开发布会,提到了煤电联动、输配电价试点,以及天然气价格改革。下调居民用电价格之所以被否决,主要是因为发电成本比较高,理应详细公开相关发电成本,以说服公众。其中,是否有不合理的成本,这是公众最为关心的问题。电改从来就不容易,阻力很大,但将糊涂的电价账算清楚,把各种交叉补贴和其他灰色地带阳光化的目标不容动摇。只有这样,无论居民电价还是工商业电价,该涨就涨、该跌就跌,不至于引发那么多的争议。国家发改委网站6月17日发布消息称,国家发展改革委和国家能源局联合印发《输配电定价成本监审办法(试行)》,加强对电网企业输配电成本的监管。

电价改革稳步推进。今年年初,放开了跨区跨省电能交易价格,输配电价改革试点由深圳市和蒙西电网扩大到了五省(区),主要是安徽、湖北、宁夏、云南、贵州。目前,宁夏、云南、贵州输配电价试点方案已获批复,电网企业成本监审工作也顺利完成。逐步建立健全成本公开制度,对保留的政府定价项目的规范管理,主要有以下几个方面:一是推进政府定价项目清单化;二是规范政府定价行为和程序;三是加强成本监审和成本信息公开。

8.深圳能源背靠国资电改龙头 有望夺取售电市场份额

深圳能源之所以成功跻身“2015年中国上市公司口碑榜”中“最具竞争优势上市公司”的行列,与其自身的优势不无关系。目前深圳是全国首个完成输配电价核算的试点地区,伴随电改推进,深圳地区也有望成为全国放开售电牌照的首个试点地区。深圳能源受益于地域优势,有望依托成本优势夺取市场份额。背靠国资委,受益电力体制改革,“背景”雄厚的深圳能源毫无疑问拿下“2015中国上市公司口碑榜”中“最具竞争优势上市公司”奖项。

9.解说:配电网建设关键点落在何处?

配电网建设水平的高低决定着终端客户的用电质量。国网北京电力从转变电网发展方式和转变公司发展方式的角度出发,落实国家电网公司部署,快速行动,瞄准“国内领先、国际一流”目标,深入推进配电网建设改造,服务首都世界城市建设。攻坚一年,从提升配电网供电水平到提升数据应用和精益化管理水平,国网北京市电力公司以亦庄试点为区域示范样本,既展示了建设成果,回答了“怎样建设配电网”的问题,又回答了“怎样管理配电网”这一关键问题。

10. 南方电网启动“十三五”改革发展规划编制工作

南方电网公司启动“十三五”改革发展规划编制工作,深化研究公司“十三五”期间重大改革发展议题。《公司“十三五”改革发展规划编制工作方案》已印发,编制工作坚持“一个原则”,遵循“三个有利于”,采用“1+N”模式组织编制。11月4日,南方电网公司党组书记、董事长赵建国主持召开党组扩大会议,传达学习党的十八届五中全会精神,并结合公司实际贯彻落实全会精神作出部署。

延伸阅读:

发改委:加快落实新电改 上网电价面临再调整

配售电每日要闻-2015.11.05

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