10月15日发布的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》，为电力等领域的价格改革划定了清晰的时间表。
五中全会公报提出，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。这为售电侧市场的形成铺平了道路。
这一表述，与今年3月下发的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)完全契合。9号文是指导当前正在进行的电力体制改革的纲领性文件。
售电侧放开基本原则敲定：宽准入、严监管
业内人士认为，贵州、云南有望成为国内首轮电改综合试点省份，切入售电领域的发电公司、地方小电网公司、转型能源服务的电力设备企业将率先受益。不过值得警惕的是，在当下经济增速放缓的情况下，改革试点的目的不能简单沦为降电价。
从目前的方案来看，上述核心改革将协调推进，今明两年先在全国范围内综合试点。电网企业仍将参与增量配电以及市场化售电业务，电力交易机构或有子公司、控股子公司、会员制三种模式，而售电放开则将采取“宽准入、严监管”的原则。
根据配套文件，电网公司在承担保底供电服务的同时，在政府监督下也可以从事市场化售电业务。国家将发布技术、安全、环保、节能和社会责任要求的负面清单，符合条件的工业园区、分布式电源、公共服务行业、节能服务公司、发电企业、社会资本都可注册售电公司，注册资本金不低于2000万元，数额与公司售电规模成正比。同时需要固定工作场所，建立信息通讯系统，并有专业技术人员。“原则是宽进入、严监管，会出台一系列的细则、办法和信用体系，来进行优胜劣汰。”(选自经济参考报)
大用户直购电的发展机遇
媒体报道，我国新电改综合试点即将落地，云南和贵州有望首轮获批。对此，中国经济网评论员胡乃军在《我财经》节目中分析称，在发电、输电、配电到最后的售电这四个环节中，发电和售电环节是可以引入市场竞争机制的，电力传输和配电过程明显是自然垄断的。目前国内在发电领域的竞争已经很激烈，现在改革的重点就是在售电这一侧。在国家电网、南方电网等国企的统购统销模式下，区域竞争机制很难形成，一个省的电力即使有富余，想卖给其他的省也很难。
胡乃军认为：“要想打破这种局面，最好的办法是让大型用电户直接和发电企业对接，价格合理就直接购买。这样就能把发电端和售电端对接起来，让中间的输电和配电变成一个服务，既减少了中间环节，也削弱了加价机制。”(中国经济网)
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售电侧市场放开 催生产业链投资机遇
电改政策的出台，将开启全国5.5万亿度售电对应的万亿元级别市场，具备电改先行条件的区域性电力平台如内蒙古、四川、云南等省有望受益。随着售电市场的放开，发电企业如五大电力集团以及有资金实力的民营资本集团有望率先进入。
综合各方研究机构的观点，电改将催生四个领域的投资机会。
第一是具有低价竞争力的发电企业以及第一批售电牌照获得者，尤其是拥有优质水电、坑口煤电、核电等成本较低的发电企业，以及形成规模效应的发电集团;
第二是产业链下游，电价改革有利于降低全社会用电成本，原材料、制造等下游环节的盈利水平将得到改善;
第三是分布式能源，电改将解决分布式能源发展的根本性问题——体制性障碍;
第四是致力于电网自动化、能源互联网++建设的电力设备企业，能够整合电力数据信息与金融服务、在碳交易等领域或能源服务领域有独特优势的企业。(想见李兆清文章“新电改催生的四大投资机会”)
延伸：抓住机遇 新奥集团建立售电平台
王玉锁：
我们已经成立了11家能源销售公司，注册省份主要是在中东部的用能负荷中心，注册时涵盖了电力方面的业务，但目前主要业务还是新奥的清洁能源整体解决方案业务、天然气业务等。
将电力放到公司业务范围内，还是新奥看到了电力改革是趋势，从战略方面的考虑。从经营层面还有很多工作要做，涉及到方方面面，会有一个过程。
记者：这些销售公司是不是配套泛能网的?
王玉锁：对，将来是配套泛能网的。你交易我得给你设计互联网交易平台，在这个过程当中，就需要一个售电的资质。
记者：平台上只有新奥自己在做吗?还是也容许别的售电公司进来?
王玉锁：原则上是所有人都可以做的，泛能网是个开放的平台。
记者：完全开放?
王玉锁：完全开放。
记者：所有的领域都没有排他性?
王玉锁：都不应该有排他性，要有排他性就不叫平台。
记者：价格是完全自由吗?
王玉锁：价格必须完全自由。(转自能见派)
