国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议，确定支持新能源和小排量汽车发展措施，并要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。同时，国务院办公厅印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，着力解决新能源汽车推广使用中充电难的问题。业内专家表示，尽管近年来电动汽车发展较快，但充电基础设施建设滞后，已成为新能源汽车推广应用的瓶颈之一。那么，当前充电设施建设情况如何？还存在哪些亟待改进的地方？本期应知进行解读。
使用新能源车能省多少钱？
新能源汽车的使用成本，是消费者普遍关心的问题。目前，北京、上海、南昌、合肥等十多个城市均出台了充电服务费标准，其中乘用车充电服务费大都超过1元/千瓦时，公交车充电服务费大多低于1元/千瓦时。
北京从今年6月1日起，电动汽车充电服务费按充电电量收取，每千瓦时收费上限标准为当天北京92号汽油每升最高零售价的15%。不过，近日北京市国网系统下属的充电站计划将电动汽车充电服务费下调为0.4元，基本充电电费维持0.87元/千万时。也就是说，充电总价格（基础电价＋充电服务费）为1.27元/度。
以北汽E150EV电动汽车为例（百公里平均耗电16度），百公里动力成本为（0.87＋0.4）×16＝20.32元，而普通型号燃油车百公里平均油耗约为8.5升，按照92号汽油零售价5.96元/升（10月28日价格）计算，百公里动力成本则为5.96×8.5＝50.66元。相比较之下，在北京新能源电动汽车动力成本约为燃油汽车的40%，具有较大优势。
政策利好推动解决充电难
随着新能源汽车扶持政策的不断完善，未来5～10年我国新能源汽车销售将会不断增长，而“充电难”已经成为阻碍新能源汽车发展的最大瓶颈之一。
据统计，截至2014年底，我国新能源乘用车保有量已经接近12万辆，但建成的充电站仅700多个，充电桩约3万个，充电站（桩）数量远远低于新能源汽车销量增长。以北京为例，2011年电动汽车与充电桩比例为1:1，2013年为2:1，2014年为3:1。
国内的充电设施建设市场主要有两条线：一是私人充电市场，二是公共充电市场。2014年5月，国家电网发文明确支持社会资本参与慢充、快充等各类电动汽车充换电设施市场。而居民自建充电桩能够享受5毛钱一度居民电价，但因为涉及到小区内物管与其他住户相关的利益，报批手续亦较为繁琐。
为推动解决充电难，国务院办公厅出台的指导意见明确要求加快充电设施建设，提出跨部门协作框架，在破除审批制度障碍之余，还提出中央基建投资基金支持，通过PPP模式引入社会资本等措施，并明确新建小区100%要建充电设施或预留建设安装条件。
北京计划今年新建充电桩2000根，达到六环内公用充电设施平均服务半径5公里水平。此外中国第一个跨城市充电网络——京沪充电网络已建成，27个充电站之间平均距离为50公里，每个充电站平均配有两个直流快速和4个交流慢速充电桩。
深圳市发改委近日公布，2015年底前全市将新增1800个快速充电桩，并要求已建住宅区按照不低于有效车位的5%、已建社会公共停车场按照不低于有效车位的10%安装快速充电设施。
创新探索 “众筹建桩”实现互利共赢
目前，充电设施基础建设在建设土地、车位、技术、资金等各方面都待完善，互联网技术则可以较好地将各方优势结合起来，实现利益共享、资源共享。“众筹建桩”已经在实践中被证明是一条可行之路。
早在今年3月，常州市便开始探索众筹模式募集合作人共建充电桩。江苏某公司负责充电桩的建设和运营，只要拥有5个以上自有停车位和富余电容的，都有可能成为合作人，合作人只提供场地而不需要承担建设成本，建成后还将获得一半的充电服务费。利用众筹模式，仅用了5个月就在常州市建成了1300多个充电桩。最近北京也将以众筹模式开展充电桩建设，并将免费发放1万个。
专家建议 充电接口标准待统一
除了充电站（桩）数量，是否通用、兼容也是消费者最为关心的问题之一。专家表示，加快完善标准规范，实现互联互通非常重要。据了解，相关国家标准将很快出台。
目前除特斯拉外，国内直流快充的新能源车充电接口标准相对较为统一。但在交流慢充的接口标准上，各个厂家之间的差异较为明显。
无论是进口车还是国产车，都非常看重对于标准的话语权争夺。目前国际上主要有5套充电桩标准，国际电工委员会、美国、欧洲、日本和中国各有一套。各车企根据自己的技术路线对充电接口也进行了区别设计。
此外，一些地区的充电桩只对本地区车企的电动汽车车型进行了联调，没有考虑到其他地区车型匹配的问题，这样建成的公共充电桩实际上并不具备公共性。而一些汽车企业及机构自己建的半公共充电设施，由于标准不统一，也多处于“谁建谁用、谁用谁建”的尴尬局面。
中国的推荐性国标《电动汽车传导充电用连接装置》（GB/T20234-2011），规定了交流与直流接口的标准。其中，充电桩交流额定电压不超过690V，频率50Hz，额定电流不超过250A；直流额定电压不超过1000V，额定电流不超过400A。目前国内的交流充电桩接口大都是依据这一国标进行设计，接口一致，但是由于各个厂家技术条件不一，充电桩的电流存在不少档位。
电动汽车充电方式有哪些？
目前新能源车的充电方式分成直流电和交流电两种。直流电的特点是功率大、充电速度快。与之相比，交流电的功率小、充电时间长。但从价格上看，前者是后者的几倍。
交流慢充方式：采用恒压、恒流的方式对电动车进行充电，充电器和安装成本相对较低，电动汽车家用充电设施（车载充电机）和小型充电站多采用这种方式。由于只需将车载充电器的插头插到停车场或家中的电源插座上即可进行充电，充电功率较小，由220V/16A规格的标准电网电源供电。一般充电时间为8～10小时。小型充电站是电动汽车最重要的一种充电方式，充电机设在街边、超市、办公楼、停车场等处，采用常规充电电流充电。这种充电方式比较适合白天使用、夜晚停歇的私家车。
直流快充方式：这种充电方式以150A～400A的高充电电流在短时间内为蓄电池充电，一般充电时间在0.5～2小时，与前者相比安装成本相对较高。大型充电站（机）多采用这种充电方式，主要针对长距离旅行或需要进行快速补充电能的电动车进行充电，充电机功率很大。
更换电池方式：即在蓄电池电量耗尽时，用充满电的电池组进行更换已经耗尽的电池组。不过，这种方式也存在不少问题。如大量电池存放，需要对蓄电池物理尺寸和电气参数统一标准等。
除上述方式外，目前还开发出了无线充电、移动式充电等形式。
【他山之石】国外充电设施建设激励政策
◆美国
美国目前新能源汽车保有量最大，得益于其强有力的充电设施网络建设鼓励政策。美国联邦政府规定，每修建一个家庭充电桩可获得最高2000美元的抵税优惠（相当于购买和安装家庭充电桩成本的一半），商业用户修建大型充电基础设施可以享受最高5万美元的抵税优惠。除此之外，各州根据当地电动车发展水平，制定了额外的免税或补贴政策。例如在“电动车之城”加州，在联邦政府补贴之外，私人用户每安装一个240伏壁挂式充电桩可获得750美元的补贴，同时安装充电计时器还将额外得到250美元补贴。如果在办公场所安装充电桩，壁挂式和立式充电桩可以分别得到750美元和1000美元的补贴。如果是洛杉矶水电部用户，除了以上补贴外还可享受非峰值充电优惠。
◆日本
2014年5月，丰田、日产、本田及三菱汽车4家汽车厂商联合日本政策投资银行共同设立了旨在普及电动车辆充电设备的新公司——日本充电服务（NCS）公司，致力于充电桩的安装、运营和维修保养。在NCS构建的充电服务网络中，运营写字楼、酒店、便利店、高速公路服务区、停车场及车站等的企业向NCS公司提出充电设施建设及使用申请，并提供充电设备的建设场所；NCS公司承担充电设施的建设费用，拥有充电设备所有权，并推出一张通用的充电卡供4家汽车厂商用户使用。4家汽车厂商向NCS公司购买充电设施的使用权，并通过收取会员费的方式向用户收取充电费用。截至2015年初，日本全国充电桩数量已超过4万个（包括家用充电桩），超过了传统加油站数量。
原标题：新能源车的一“桩”难事
