导语:最受到关注的一件事,是在中欧工商峰会李克强的演讲中关于国际产能合作的设计图景。7月3日,李克强总理从法国访问回京,在6月29日至7月2日访问欧洲期间,李克强总理做了三件大事。首先和法国、比利时各签署了价值超数百亿美元的订单。6月29日,李克强和比利时首相米歇尔会谈,双方共见证了互联互

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李克强访欧的三件大事:下单、参会、产能合作

2015-07-06 09:00 来源:经济观察网 作者: 孙琦子

导语:最受到关注的一件事,是在中欧工商峰会李克强的演讲中关于国际产能合作的设计图景。 7月3日,李克强总理从法国访问回京,在6月29日至7月2日访问欧洲期间,李克强总理做了三件大事。

首先和法国、比利时各签署了价值超数百亿美元的订单。

6月29日,李克强和比利时首相米歇尔会谈,双方共见证了互联互通、金融、通讯、微电子、教育等12项双边合作文件,金额超过180亿欧元。7月1日,李克强与法国总统奥朗德见证了53项协议的签署,包括从空客订购45架A330的订单和30架A330的谅解备忘录,总价值180亿美元。与此同时,中国广核集团有限公司、中国核工业集团公司与法国电力公司(EDF)及阿海珐集团(AREVA)两家全球知名核电公司签署相关协议,帮助中国核电进一步“出海”。

其次是在第十七次中欧峰会上发表了会晤联合声明和关于气候变化的联合声明,并且在科学研究、知识产权、区域政策、海关等领域签署8项合作文件。除了领导人会晤,李克强总理还参家乐中欧工商峰会、城镇化伙伴关系论坛、创新合作对话,和知识产权保护十周年的庆祝活动。

最受到关注的一件事,是在中欧工商峰会李克强的演讲中关于国际产能合作的设计图景。

产能合作的愿景

李克强在演讲中表示,推动国际产能合作恰逢其时。发展中国家正在推进工业化、城镇化,发达国家也在实施“再工业化”,各国在基础设施建设和产业投资上需求旺盛。很多发展中国家要直接购买西方高端装备和技术,但往往因价格太贵望而却步,不少发达国家高附加值产品找不到适销对路的市场。

中国具有完整的工业体系,装备制造集成能力强,引进吸收了很多西方先进技术,至今不少关键设备和零部件仍然向发达国家采购。中国产品性价比好,完全可以提供较高质量和较低成本的制成品,既满足发展中国家建设需求,也能带动发达国家高端装备和技术出口。

“开展国际产能合作,发展中国家可以以较低的成本、较快的速度提升发展水平,处于工业化中端的中国可以促进产业升级,处于工业化高端和后工业化阶段的发达国家也可以拓展国际市场,全球产业链的上中下游都得到发展进步的机遇。”李克强说,“整个发展中国家有几十亿人口的大市场,内需潜力巨大;中国工业规模大,产业门类全;发达国家的技术装备也迫切需要寻找出路,三方产能合作前景十分广阔。中国核电15%的设备、高铁30%的设备都采购自发达国家。可以说,国际产能合作有利于加强南北合作和南南合作,有利于促进世界经济整体复苏,也有利于世界包容发展。”

在李克强看来,中欧之间的产能合作可从四个领域取得突破,包括基础设施共建、在装备制造领域共同开发第三方市场、面向产能的投融资合作,以及提升贸易自由化水平。

基础设施共建

欧盟近期推出了投资总额为3150亿欧元的欧洲投资计划,法国英国等国家也有城市改造、交通升级、修建新路网的计划。这些项目很多中国企业都很感兴趣,也希望参与泛欧交通网络、中欧陆海快线、新亚欧大陆桥等基础设施项目。中国正在推行的“一带一路”计划,也希望吸引欧洲的企业参与。事实上已经有欧洲企业在参与了。根据的铁集团的数据,2014年中德货运列车超过了300列,运送集装箱近3万个,这一数字在2013年是1.5万个。同2013年相比,德铁在通往中国的铁路货运的营业额增长了50%,达到近4400万欧元。而据德铁的董事介绍,德铁计划2015年底中国到德国的列车从现在的一周3班增加到一周4班,从德国回程的列车可以从现在的每周1-2班增加到3-4班。

与此同时,李克强也认为,中国与中东欧国家开展的互联互通合作项目,完全可以纳入中欧基础设施合作的大框架,这不仅有利于中东欧加快发展,实现欧洲东中西部地区平衡发展,也必将有力促进欧洲一体化进程。

共同开发第三方市场

6月30日,中法两国签署了《开发第三方市场合作协议》。这是李克强第一次在欧洲大陆明确提出这一概念。法国对此观念非常认同。“法国和中国已经在第三国—比如英国—开展了第三方合作。我们愿意在更多第三方国家扩大合作项目。”法国总理瓦尔斯说,“我们今天的协议具有历史意义。”

在非洲和拉美,中国企业和欧洲企业的合作早已经开始。2006年,西班牙电信选择华为作为巴西Vivo GSM网络的主要供应商,该项目是当时拉美最大的新建GSM网络。非洲目前最大的贸易伙伴时欧洲,随着中国近年来对非洲的投资越来越多,已经成了欧洲国家的很强的竞争对手。如果双方能合作,便可达到三方共赢的局面。

中国装备制造的出海已经有了不少成果。6月30日,中国中车旗下的大连机车车辆有限公司交付了首批出口肯尼亚机车。而截至目前,中国官方确认过在争取的海外高铁项目包括新马高铁、美国加州高铁、泰国高铁项目、墨西哥高铁项目、土耳其高铁等项目,截至目前土耳其的安伊高铁二期项目中标并已完工。

“李克强总理提出的产能合作是一个很好的主意,不过我们还需要知道更多的细节,并进行进一步的讨论。”史伟对经济观察报表示,“我认为如果条件合适,而且双方能在知识产权方面达成一致,很多欧洲国家和企业都会非常感兴趣。”

投融资合作

为了能更好的实现面向产能的投融资合作,李克强表示中方将积极考虑建立中欧共同投资基金,还将扩大购买欧洲投资银行债券,充分发挥泛欧投资合作平台、中东欧投融资框架、亚洲基础设施投资银行等金融安排的功能,并通过丝路基金拓展与欧洲在高新技术、基础设施和金融部门等领域的合作。“双方应用好7000多亿元人民币本币互换机制,发挥在欧洲的4个人民币清算行作用,健全RQFII制度,让金融合作成为双方利益融合的牢固纽带。”李克强说。

据欧盟驻华首席代表史伟介绍,欧洲战略投资基金目前已经有了框架,并且已经在具体的实施阶段。“我们正在讨论中欧双方如何进行合作,各出多少钱。”史伟说,“亚洲基础设施投资银行中有一半创始会员国都是欧盟成员国,也表现出欧洲对于中国投资计划和一带一路战略的兴趣。”

贸易自由化

而在提升贸易投资自由化水平上,李克强认为中欧只要本着互惠互利原则处理好贸易摩擦等问题,就有希望实现2020年贸易额达到1万亿美元的目标。李克强希望欧盟在高技术贸易领域对华出口管制放松一小点,利用出口管制改革契机,调整放宽军民两用等产品对华出口限制。同时抓紧推进中欧投资协定谈判,并尽早启动中欧自贸区联合可行性研究。

“中国和欧盟已经达成一致,要加快推进中欧双边投资协定谈判。目前谈判已经进行了六轮,今年年底双方将共同起草一个投资协定的文本。”史伟介绍到。

李克强的这些提议将对中国未来的产能输出和深度参与全球产业链有着重要意义。对欧洲国家来说,与中国扩大合作、互利共赢已经是大势所趋。他们需要与中国一起寻找更大的市场,把技术和产能变现。

原标题:李克强访欧的三件大事:下单、参会、产能合作

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