据悉，今年六、七月份油气改革的初步方案就会出台，并征求大家的意见。按照计划，到年底会有一个最终的大方案出来。另外，有业内人士表示有可能拆分中石油、中石化的油气管道输送业务，成立独立“国家油气管网公司”，这一切都意味着油气改革将全面提速。
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有消息称，新一轮油气总体改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开，包括拆除各种隐性的政策准入壁垒和管制壁垒，允许各种不同性质的资本和企业进入，同时伴随以主要油企在不同领域里的分拆和重组。
据了解，国家能源局通过自上而下的方法挑选出了五家符合一定要求的企业，计划向它们颁发常规油气勘探开发牌照，这五家企业包括：中化石油、中信资源、珠海振戎、振华石油、广汇能源。
相比于油改，此次电改的推动，并没有超出之前市场普遍预期的范围。例如，在此前征求意见稿中，“允许现有的独立配售电企业从发电企业直接购电，缴纳输电费用后，自主向用户售电”的文字，在9号文中悄然消失。在放开增量配电的态度上，征求意见稿的“积极”已经变为9号文第16条的“逐步”。
征求意见稿的“投资经营”变为9号文第16条按照“混合所有制”的方式“投资”，意味着配电放开的重点最终落在了吸引投资而非真正运营，而电网企业极大可能性将以种种理由维持对配电网的“统一经营管理”。
实际上对电网企业“输+配+售”的大垄断暗开后门、不再强调强制退出。这无疑是9号文中没有交代清楚的重大疑问之一，在下一步有关配套方案中应该给予明确，还地方供电企业一个公平。
征求意见稿中的强调改革电网财务核算、实施有效“监管”限制其干扰市场，变为9号文第16条——“促进配网建设发展”即缺钱时可以利用社会投资，所谓“提高配网运营效率”，其实就是外来投资者无能力自主投资自主运营、只能配合从属于电网企业。
9号文对独立售电主体的经营行为进行了比较详细的规定，在电力采购、电力批发、电力转零售、涉电服务、涉电金融等领域都作出了主体行为的规定，但如果进行深入分析，会发现其营利空间其实是相当有限的。
在9号文第4条，对可参与直接交易的电力用户、发电企业——它们真正拥有实物资产、从事物理性业务——的准入资质已经进行了硬性要求，已经体现了技术、安全、环保、节能等要求，那么，对独立售电企业的要求还有什么必要?
按上述理论与政策所培育的独立售电主体，既没有电网实物资产，又不提供物理性服务、无特别技术要求、甚至可以没有经营场所，所谓“技术、安全、环保、节能和社会责任的售电主体条件”又在哪里来落实来体现呢?
2015年4月24日第十二届全国人大常委会第十四次会议通过的对《电力法》的修改，只是删去了第二十五条第三款中的“供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。”
此次修改主要是针对工商登记前置审批的，纵观整部《电力法》，不难看出其对此次电力体制改革并无实质性推动作用。现行《电力法》不符合改革精神之处有若干，难道就只改这一点点?
通过上述详细研读对比文件条文可以发现，配电、售电环节实际的市场开放空间将非常小，投资者只能从属、配合于电网企业，而很难独立运营和自我发展。
尤其是电网企业，虽然经历了几轮改革，事实上，主辅分离至今仍没有彻底完成，更遑论输配分离了。带着这样一堆瓶瓶罐罐，能不能厘清成本，制定公正合理的收益率和价格?如果不能从外部彻底剥离，能不能从内部建立防火墙，监管关联交易和利益输送?至于售电侧改革，发电企业中，有的已经流露出浓厚兴趣，但是售电牌照及相关细则却迟迟没有答案。
目前我国用户端电力销售的金额大约2.5万亿元，加上建设投资及长尾产业，可以估计整个的市场规模至少在5万亿以上。商业机会在电力调配、交易市场和微电网为中心的网络中传递，包括产品交易、资产服务、增值服务、设备与解决方案电子商务等等，重点在寻找售电产业的平台和入口，包括工业和建筑需求侧管理、家庭能源管理、智慧电网、新型风场、光伏电站、充电桩等等。
