3月30日，环保部在《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中指出，未来三峡集团及其他单位，不得再规划和建设小南海水电站、朱杨溪水电站、石硼水电站及其他任何拦砂坝等涉水工程。很多机构将其解读为，环保部第一次明确否决了小南海水电站。(据《中国青年报》)
朱慧卿图
在电力需求猛增的情况下，一些地方为了获得利益，不顾国家多次重申电力建设必须有序发展的要求，违法违规开工建设了大量水电站项目，致使水电站在建规模远远超出电力规划确定的目标，也超出了资源和环境的承受能力，生态环境保护工作面临巨大挑战。特别是，这种对水利资源“杀鸡取卵”的掠夺方式，造成河水断流，鱼类灭绝。因此，环保部否决重庆小南海水电站项目，其积极意义远大于争议。
不可否认，过去，在环境保护与地方利益的博弈中，环保部门屡屡败下阵来。例如，环保部曾明文规定，对水资源紧张的西北地区的电站建设项目必须严格论证，严禁取用地下水，鼓励使用城市中水，严禁因电站建设影响周围居民生活用水和农业用水。但是，禁令之下，地方政府力挺，开发商进入，施工的开山炮此起彼伏地炸响，水电站的发展势头不可阻挡。重庆小南海水电站的无序开发，就是一个鲜明的例证。
实际上，多年来，我们一直在思考着如何尽量地少去影响、少去开发母亲河的问题，而现在看来这种希望是破灭了。每一个地方，在经济发展中都会面临开发和保护的矛盾，但是开发能否有序，开发如何与保护取得社会公众可以接受的平衡，环评制度的出台，就是希望最大限度地解决这些问题。然而，长江流域“盛产”水电站，就让人们疑虑丛生：环评制度是否被有效执行了?“环评风暴”年年有，却面临着排污企业“高调叫停、低调复工”的结局，“环境影响评价决不是橡皮图章”言犹在耳，但是公众心理却已经从期许滑落为失望。
因此，环保部否决重庆小南海水电站项目，应成环保执法样本。众所周知，修建普通水电站，势必会改变河道的自然生态特征，影响防洪安全、供水安全、生态安全、自然景观和历史文脉传承，也不符合国家小水电开发的限制性政策。因此，环保部门应真正担负起社会责任，用铁的手腕，按照生态河道的理念，对母亲河进行综合治理和生态化管理。
原标题：否决“小南海水电站”应成环保样本
