广州市旺隆热电有限公司2×100MW热电联产机组项目社会稳定风险评估前公示
尊敬的各位公众：
依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点[2012]1095号)规定，广州市国际工程咨询公司受广州市发展和改革委员会委托将开展广州市旺隆热电有限公司2×100MW热电联产机组项目社会稳定风险评估工作，现就项目主要内容及社会稳定风险分析主要内容予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信的形式反映情况，发表看法和意见。
一、项目基本情况
为满足环境保护要求，实现城乡经济的可持续发展，为洗水、漂染业建立一个集中供水、集中供热、集中供电、集中处理污水的工业园。广东省和广州市政府要求增城市在2005年解决新塘镇环境污染问题，在新塘地区建设漂染工业环境保护综合治理顼目(环保工业园)，包括供热能力为720t/h的热电厂、36万吨/日净水供水站、30万吨/日污水处理站，并规划出66万平方米的工业厂房用地，从而吸纳约80多家大中型漂染企业进驻。通过集中供热、集中供水、集中进行污水处理，到2005年将所有位于二级水源保护区的洗水、漂染企业全部搬迁至环保工业园，有效地解决漂染厂造成的新塘镇的环境污染问题。
本项目2×100MW热电联产机组项目即为广州新塘漂染工业环境保护综合治理顼目的配套工程之一：旺隆热电厂。在工业园内兴建总规模为2×100MW的抽凝式供热机组配2×420t/h高温高压自然循环煤粉炉,实现热电联供,能够满足增城市新塘环保工业园区内漂洗业用电、用汽的需要。建设单位己在2003年初启动工程建设，2005年已建成投产。
项目厂址位于广东省增城市新塘镇新塘环保工业园内，距新塘镇中心6公里。厂址西侧紧靠广东南方制碱有限公司，东侧与骏达纸业公司毗邻，北侧是工业园的净水厂，厂区围墙内用地面积145936.55㎡。
二、项目可能存在的社会稳定风险
1、立项、审批程序;
2、立项过程中公众参与;
3、水体污染物排放;
4、噪声和振动影响;
5、大气污染物排放;
6、社会稳定风险管理体系;
7、对周边交通的影响;
8、安全生产、卫生与职业健康;
9、火灾、洪涝;
10、社会舆论导向、公众参与及其影响。
三、项目拟采取的风险防范措施
根据上述可能存在的社会稳定风险拟采取下列主要的风险防范和化解措施：
1、项目建设单位将严格按照国家、地方的有关政策法规和行政审批要求，依法取得项目核准;
2、广泛听取周边民众对项目的意见和要求，按有关规定进行公众参与调查。项目建设单位将采取各种有效措施加强与周围居民、企业的沟通，使周围企业、居民充分了解项目的建设和生产过程，避免误解;
3、严格按照项目环评和安评提出的各项污染源防治措施执行;
4、制定实施各项风险防范措施，监督项目运营过程中可能引发社会稳定风险的行为，做到提早发现，提前预防;
5、对项目所有涉及交通运输的环节进行合理安排运输路线，尽量避免运输路线通过居民较密集区域，对大型设备和危险物质运输将严格按照相关安全运输条例选择居民较少的路线和时段进行运输，最大限度减轻对于周边居民交通出行的影响;
6、将专门成立事故应急指挥部门，一旦出现该类型险情，将根据具体情况严格按照环评、安评以及我方事先制定的应急预案进处置，尽量将险情控制在可控范围内;
7、项目建设单位将加强人员培训和系统设备的日常维护。将系统的安全与可靠性贯穿工程的各个阶段。根据应急预案定期开展演练;
8、制定防火防涝预安及相对应的化解防范措施;
9、尊重市民的知情权，加强宣传力度，通过网络公示、社会问卷调查等多种方式，及时公布项目与大众有关的信息，加强信息的公开化，透明化;
10、与媒体保持良好沟通,重视社会舆论并及时解答公众的疑问。
四、提出意见及建议的方式和期限
公示时间：2015年4月8日至2015年4月14日(共5个工作日)，公众可在本项目公示之日起5个工作日内以实名方式向广州市发展和改革委员会或广州市国际工程咨询公司提出书面意见。
风险评估单位名称：广州市国际工程咨询公司
联系人：李先生 联系电话：020-87386919-515
地址：广州市寺右新马路111号五羊新城广场9楼
邮箱：lj@giecc.com.cn
评估委托单位名称：广州市发展和改革委员会
联系人：郭小姐 联系电话：020-83123644
地 址：广州市越秀区府前路1号
广州市发展和改革委员会
广州市国际工程咨询公司
2015年4月8日
