2014年2月，南方电网公司出台了《关于优化调整南网能源公司等4家专业子公司管控模式的意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》，公司将对南网能源、南网国际、鼎和保险、南网传媒4家专业子公司采用战略型管控模式，公司总部对其管控重点转变为“管方向、管结果、管重大事项”。针对4家专业子公司业务性质、经营重点各不相同的特点，公司还逐一分析其行业竞争环境和经营现状，提出了优化调整意见。
一年来，4家专业子公司管控模式调整情况如何?记者近日通过采访梳理发现，4家专业子公司纷纷结合实际对自身在公司中长期发展战略中的定位和具体实现路径进行了再思考，进一步理清了优化调整和配套提升管理思路。4家公司有关负责人表示，战略型管控模式更能适应专业公司的发展，对推动专业公司加快发展起到了明显作用。
南网能源：明晰实施路径提升管理能力
“由经营型管控向战略型管控转变，在很大程度上弱化了行政管控，提升了市场反应速度，对于推动专业子公司业务快速发展意义重大。”南网能源公司有关负责人说。以组织机构为例，南网能源发展速度较快，以往每新成立或调整一个机构，都要提交网公司事前审批，如今则改为事后备案，增大了专业公司自主决策权限，提高了运营决策效率。
《意见》出台后，南网能源公司及时组织、认真学习，在内部管理体系建设、推动配套管理能力提升方面开展系列工作。
在战略管理方面，南网能源细化了战略执行路径，以“531规划”(即5年业务发展规划、3年滚动投资计划和1年投资策略)实施为执行载体，全力推动三大业务板块落地实施。编制《法人治理规范文件汇编》，着力构建法人治理规范体系，进一步发挥法人治理规范程序在公司重大决策方面的作用。
在投资管理方面，南网能源进一步规范了投资决策程序，推动董事会下设投资委员会，就公司重大投融资方案、重大资本运作事项在提请董事会审议前进行预先研究，防控投资决策风险。加强投资风险管理，制定了光伏等产业投资指导意见书，明确项目边界条件和收益标准，完成产业发展经济性的顶层设计。
在人力资源管理方面，以市场化建设为导向，试行岗位与职级分离管理机制，打破身份、职级限制，按岗位胜任能力开展人才聘任。实行宽带岗级，提高绩效工资比重，加大业绩考核力度与应用。
南网国际：梳理管理界面规范管控模式
根据新调整的管控模式，南网国际公司迅速组织了落实，以流程优化为重点、以制度建设为抓手，对照《意见》要求，逐项改善内部管理。
“南网国际的子公司均为中外合资公司，且涉及境外项目，有一定的特殊性。如何管理好这些子公司是我们面临的新课题。”南网国际公司企业管理部相关负责人告诉记者，南网国际通过界面梳理，进一步明确了其对网公司和子公司的管控事项清单，明晰了管控模式。通过梳理子公司管理界面，颁布实施了《境外控股子公司管理规定》《境外工程建设管理办法》等系列管控制度，规范其对下属企业的管控模式。
针对境内外多种用工形式并存的现状，南网国际在用工、岗位、薪酬管理等方面进行了相应调整。例如，根据各股东外派员工、境外项目当地员工以及中国籍非股东外派员工等不同用工形式，指导子公司结合实际做好科学可行、内部平衡的用工政策以及相应的岗位、薪酬管理方案。
此外，针对境外项目面临的独有风险，南网国际正在财务、投资、运营等方面探索构建包含风险识别—分析—评估—应对的全面风险管理体系。同时，对风险和内控管理采取了南网国际统筹、按部门分类负责的管理形式，即由董事会下设专业委员会统筹协调风险内控工作，各部门在其职责范围内构筑风险防控“第一道防线”。如合约部主要负责合法合规方面，计划部主要负责战略、市场和投资方面，工程部主要管理安健环方面，财务部主要负责资金、财务等。
鼎和保险：创新业务模式调整组织架构
“南方电网公司对专业子公司采取战略型管控模式，有力地支持了鼎和保险的发展。”鼎和保险公司战略发展部有关负责人介绍说，当前，金融业正在进入大变革时代，给保险公司的传统经营模式带来很大冲击。为进一步提升市场竞争力，鼎和保险在南方电网公司中长期发展战略的指导下，及时制定了战略落地规划方案，组建了战略发展部，构建起较为科学的战略、计划、预算、分析、考核的战略管理体系。
该战略落地规划方案对鼎和保险业务模式进行了创新，将“以客户为中心”“专业化发展”“差异化发展”的战略选择落实到业务模型设计中，将客户划分为三大客户群，围绕电力企业、电力员工和市场客户分别构建了定制化的业务模型，以工程技术服务电力企业，以会员品牌服务电力员工，以渠道服务市场客户，逐步实现电力、会员和市场三大业务板块的专业化运营。
“业务模式创新进一步明确了谁是我们的客户，从而根据不同类型客户的风险管理需求去设计组织架构、业务流程，提供与客户需求相匹配的保险产品和风险管理服务，这将极大地提高鼎和保险的市场化运作、专业化运营水平。”该负责人告诉记者，根据《意见》要求，鼎和保险编制了人力资源3年规划，优化了组织架构及岗位设置标准、人员编制量化配置标准，完成工资市场化改革。同时，根据行业监管要求，健全了全面风险管理体系，梳理了保险、市场、信用、操作、战略等风险，制定了相应的考评标准和管理举措。
南网传媒：强化战略指引突出服务功能
“对照网公司战略型管控模式的要求，南网传媒公司开展了管控优化调整和配套提升管理能力工作，进一步明晰了自身在南方电网公司中长期发展战略中的定位和具体实现路径，使新闻宣传服务功能更加突出。”南网传媒公司办公室相关负责人介绍说，根据网公司一体化管理的要求，南网传媒坚持服务与市场并重的原则，积极开拓新空间，争取更多社会资源，更好地服务于全网的新闻宣传和品牌传播事业。
结合这一明确的战略定位，为确保战略目标的实现，南网传媒采取了一系列措施。例如，按照战略管理工作的统一部署，开展了战略交流研讨、宣贯和修编等
系列工作;制定了战略发展所需的组织、制度、资金等方面的保障措施及战略承接工作目标分解计划;不断优化企业组织架构和业务布局，强化对总部及公司各单位新闻宣传的服务职能，增设了总编室，强化新闻业务统筹和服务能力;在人员配置上，向新闻采编部门倾斜，人数已达90多人;将战略规划与日常工作相结合，制定了新闻宣传、品牌建设、媒体发展和经营投资的计划，并分解为各级单位、人员的任务和指标，层层签订考核责任书，明确部门、岗位职责;2014年逐步推行新绩效考核管理办法，初步实现了薪酬和岗位业绩考核联动。
原标题：战略型管控更有利于专业公司发展
