●2015年，全网售电量增长将进一步放缓，预计增长4.5%
●2015年西电东送计划总电量为1738亿千瓦时，最大限度吸纳水电等清洁能源
南方电网公司2014年12月29日召开的2015年西电东送省间协商会透露，2015年，国内经济增长将进入新常态周期，总体延续平稳增长态势。综合考虑产业结构调整及节能减排压力，全网用电需求增长将进一步放缓;全网装机继续保持较快增长，存煤蓄水好于去年同期。预测全网供需形势总体平衡，存在区域性、时段性供电紧张;海南电力供应持续紧张，西部汛期水电消纳困难。
“面对新形势，要主动融入电改，思考在经济新常态下如何发挥西电东送资源优化配置平台作用，加强对西电东送‘十三五’框架协议问题的研究。”公司副总经理贺锡强在会上表示。
2014
完成西电东送电量1713亿千瓦时，同比增长30%。
其中，送广东1573亿千瓦时，同比增长31.8%，超计划103亿千瓦时;广西受入141亿千瓦时，增长16.1%，超计划27亿千瓦时;云南送出889亿千瓦时，增长44.3%，超计划74亿千瓦时;贵州送出410亿千瓦时，增长26.4%，比计划少20亿千瓦时。
2015
根据框架协议，云南送广东最大电力1850万千瓦，年电量835亿千瓦时;贵州送广东最大电力1100万千瓦，年电量600亿千瓦时;云南送广西最大电力170万千瓦，年电量50亿千瓦时。
售电增长进一步放缓
2014年，国内经济总体平稳低位运行，广东经济保持平稳增长，海南增长较快，西部广西、云南、贵州3省区增速回落较大。
统计数据显示，2014年1至11月，南方五省区全社会用电量8725亿千瓦时，同比增长7.5%。其中，广东增速明显高于其他省区，西部3省区产能过剩、市场需求低迷、高耗能行业开工率总体低于前几年平均水平，受此影响，用电增速下滑。除海南电力供应紧张以外，全网供需总体平衡。
预测2015年供需形势，公司市场部分析指出，从第116届广交会成交金额下降6.1%的数据来看，外贸形势未见明显起色;而国内经济下行压力仍然较大，西部省区产能过剩局面短期内难以改观，后期预计经济进入新常态周期。2015年，经济形势延续平稳增长态势，全网售电量增长将进一步放缓，预计增长4.5%。
“虽然全网供需形势总体宽裕，但存在时段性、区域性供电紧张。”据公司市场部分析，广东部分时段高峰电力供应偏紧;云南存在较大电力、电量盈余，汛期水电消纳困难较2014年突出;广西、贵州存在一定盈余;海南在联网支援25万千瓦的情况下，电力供应持续紧张，各个月份仍不同程度地存在电力缺口。
公司市场部表示，2015年西电东送计划总电量为1738亿千瓦时，公司将按照通道最大能力安排云南汛期送电;维持框架协议总电量885亿千瓦时，以及按通道最大能力安排贵州送电，初定安排电量468亿千瓦时。在此基础上，根据政府间最新协商意见进行优化，在保障电力供应的同时，最大限度吸纳水电等清洁能源。
东西部和水火电矛盾持续突出
此次协商会上，各省区由以往的关注电量转变为更多地关注电价问题。
根据国家政策，2015年起，西电东送价格将由送受双方协商，输电价格实行国家批复电价。但按目前核准西电东送送出价格测算，云贵送两广落地电价高于受电省火电标杆电价，存在电价倒挂问题。对于交易价格，送受端尚无一致意见，还需协商、沟通。各省区参会代表表示，建议交易量按照南方电网制定的协议执行，而关于价格，也希望南方电网能发挥平台作用，加强对各省的协调。
水火电矛盾仍然是多年来的矛盾焦点。近年南方电网水电装机大量、集中投产，2015年预计全网将新增装机2076万千瓦。鉴于去年来水较好，今年全网水电发电能力也较为充裕，其中云南2014年底水电蓄能同比多30亿千瓦时。而受产能过剩影响，用电增长不足，水电消纳压力加剧，东西部和水火电矛盾持续突出。
此外，2015年还将面临经济形势不确定、电力体制改革深入、海南电力供应严重短缺、西电东送通道存在不确定性等诸多问题。
对于这些问题，国家发改委经济运行局副巡视员鲁俊岭指出，电力发展自新中国成立以来开始呈现阶段性变化，从供应紧张走向平衡有余，这不是短期现象，而是新常态。2015年，要继续把消纳清洁能源作为电力生产运行的重点，可借鉴东北风电消纳的市场化做法。对于水火矛盾，既要考虑到水电作为清洁能源的消纳问题，也要充分重视火电作为“救护队”的作用，保护好这个生产力。对于海南缺电的问题，国家发改委将充分重视，与相关部门沟通，从全局性想办法。总体来讲，2015年的工作就是要适应新常态下的电改要求，更多地发挥市场的作用。
公司副总经理贺锡强表示，面对复杂的形势，在国家部委、南方五省区政府的理解和支持下，2014年南方电网运行情况总体良好，在水电消纳非常困难的情况下把弃水降到最低，电力市场化建设迈出了坚实步伐，广东、云南电力交易平台已正式挂牌成立。2015年，要配合政府做好培育经济新增长点的工作，继续减少弃水，特别是主动融入电力体制改革，把跨省交易机制应用好，思考在经济新常态下如何发挥西电东送资源优化配置平台作用，加强对西电东送“十三五”框架协议问题的研究。对于海南的问题，要认真考虑海底电缆增送方式，努力保障海南电力供应。 (代进宋印官)
原标题：经济新常态下进一步发挥西电东送平台作用
