一、环保部与31省(区、市)签署《大气污染防治目标责任书》
新闻提要：2014年1月7日，环保部与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》，明确量化各地空气质量改善目标及任务。其中，京津冀、长三角、珠三角区域及重庆市重点考核PM2.5年均浓度下降情况。其他20个省考核PM10年均浓度下降情况。
新闻解读：环保部与全国31个省(区、市)签署《大气污染防治目标责任书》，首次从国家层面明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务，并根据各地的实际情况因地制宜，细分量化，逐级建立指标，对京津冀及周边地区6省明确煤炭削减、落后产能淘汰、大气污染综合治理、锅炉综合整治、机动车污染治理、扬尘治理、能力建设等各项工作的量化目标，将工作任务分解至年度;对于其他省份要求各地制定实施细则和年度计划，将地方政府环保责任落到实处。
数据分析：大气污染涉及大众健康，所以从年初签署大气污染防治目标责任书就有较高关注度。各地政府不断出台各种措施,尤其到年底形成一个措施落实的高潮。
二、特高压电网进入大规模建设和加快发展的新阶段
新闻提要：2014年1月27日和7月3日，哈密南—郑州和溪洛渡左岸—浙江金华两条±800千伏特高压直流输电工程相继投运。11月4日，“两交一直”特高压工程淮南-南京-上海、锡盟-山东、宁东-浙江特高压工程正式开工。
新闻解读： 2014年汛期，特高压工程向华东地区大规模输送西南清洁水电600亿千瓦时，约占华东区外受电的2/3。随着特高压综合效益的显现，以及解决雾霾问题、防治大气污染等迫切需要，发展特高压电网已成为国家能源发展、清洁发展的战略重点之一。2014年2月，国家能源局批复12条输电通道，其中就包含了9条特高压输电工程。“两交一直”就是12条重点输电通道中首批获得核准并率先开工建设的特高压工程。
数据分析：特高压项目一直是行业热点话题，在2014年进入建设和发展的高速期，也引起了前所未有的持续关注。
三、中俄签署天然气合作协议 东西线供气管道落地
新闻事实：2014年5月21日，中俄签署《中俄东线供气购销合同》，根据双方商定，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，累计合同期30年，总价值4000亿美元。11月9日，中俄再签合作协议，在4-6年内，俄罗斯将通过中俄天然气管道西线向中国每年供应额外300亿立方米天然气，为期30年。
新闻解读：中俄天然气合作的成功意味着两国全面能源合作伙伴关系得到进一步加强。通过从俄罗斯大量进口天然气，不仅可以满足我国国内能源消费增长、改善大气环境、优化能源利用结构、促进能源进口多元化等需求，还可以带动沿线地区相关产业发展，保障我国能源安全。
数据分析：中俄合作本身就是敏感话题,尤其是这个久拖未决的能源战略合作, 在高油价时期对双方政府和民众意义重大,自然有超高的关注度。
四、三部委联合推出煤电高效清洁发展新标准
新闻提要:2014年 9月12日，国家发改委、环保部、国家能源局三部委联合下发《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014—2020年)》，推行更严格的能效环保标准。行动计划提出，到2020年现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时。
新闻解读:三部委联合发文提出煤电高效清洁发展新标准，表明政府有效控制化石能源利用，改善人民生活环境质量的决心。新标准有利于促进供电煤耗、污染排放、煤炭占能源消费比重“三降低”和安全运行质量、技术装备水平、电煤占煤炭消费比重“三提高”的实现。新标准的实施，将引发煤电企业加大技术与设备投入，技术改进与升级或将成为燃煤发电企业未来经营与发展的一项重要内容。
数据分析：由于本新闻行业性非常强, 难被大众理解,又没有即时直接影响,所以只能吸引行业内部的关注。
五、构建全球能源互联网观点得到广泛响应
新闻提要：2014年9月，国家电网公司董事长刘振亚先后在第11届APEC能源部长会议和联合国气候峰会上提议构建全球能源互联网，认为只有树立全球能源观，构建全球能源互联网，统筹全球能源资源开发、配置和利用，才能保障能源的安全、清洁、高效和可持续供应。
新闻解读：当前世界正在发生一场深刻的能源革命，第三次工业革命正在孕育发展，能源问题具有全局性和广泛性，树立全球能源观是推动能源变革的重要前提。近年来，关于“全球能源互联网”的战略构想引起了国际社会的强烈反响与热议。联合国秘书长潘基文称，构建全球能源互联网，通过具体行动将这一构想变成现实，这已成为世界共同的目标。11月10日，在2014年APEC工商领导人峰会上，国家电网公司提出中国要与周边国家扩大电网互联互通。
数据分析：刘振亚董事长的能源互联网的观点每次提及都会吸引广泛关注, 尤其是在APEC会议上获得强烈反响, 关注度持续上升。
六、国家能源局规范光伏电站投资开发秩序 打击“路条”倒卖
新闻提要：2014年10月28日，国家能源局发布特急文件《规范光伏电站投资开发秩序》，明确“制止光伏电站投资开发中的投机行为，严肃处理光伏电站开发中的违法违规行为。”
新闻解读：政策利好使光伏产业快速扩张，但“路条”倒卖和囤积路条不开工等现象频出，扰乱了光伏电站投资建设的正常秩序。为此，国家能源局10月份连续下发《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》、《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》、《规范光伏电站投资开发秩序》，明令禁止买卖项目备案文件及相关权益。
数据分析：光电行业是资本热点, 相关政策都会被行业重视, 但对大众影响非常小。
七、煤炭资源税费改革方案公布 为煤炭企业减轻负担
新闻提要：2014年10月9日，财政部、国家税务总局发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》，自2014年12月1日起实施煤炭资源税从价计征改革，同时清理相关收费基金。煤炭资源税由从量计征改为从价计征后，税率结合资源税费规模、企业承受能力、煤炭资源赋存条件等因素，将税率幅度确定为2%-10%。
新闻解读:我国煤炭产业各种税费颇多，税收负担甚至达到工业行业水平的3倍。通过实施煤炭资源税改革，可以全面清理和取消涉煤不合理收费项目，切实减轻煤炭企业负担，这对于促进我国煤炭资源的有效开发与合理利用具有积极意义。
数据分析：资源税费会通过各个渠道传递给每个消费者。煤炭行业利益相关方众多,所以本次改革影响广泛，备受关注。
八、国际油价暴跌 国内成品油价“连跌”呼应
新闻事实：今年6月以来，国际油价从每桶100多美元高位持续下跌。在欧佩克11月27日决定不减产后，国际油价更是出现10%暴跌。纽约商品交易所原油期货价格11月28日创下近5年多来最低点。受其影响，国内成品油市场于12月12日24时迎来成品油新定价机制以来的首次“十连跌”。
新闻解读：国内油价“十连跌”说明我国新成品油价格形成机制使国内油价变动真正开始与国际接轨，而国际油价暴跌也为我国进一步改革成品油定价机创造了条件。此外，我国石油对外依存度接近60%，本轮国际油价暴跌直接降低了我国的进口成本，这对于推动我国经济增长和确保能源安全都是一个利好。
数据分析：饱受多年高油价之苦的广大消费者是本轮油价下降的直接收益者,从趋势图可以看出,每次油价下调都获得了极大关注。
九、《能源发展战略行动计划(2014年—2020年)》发布 能源消费未来六年重在“减煤增气”
新闻提要:2014年11月19日，国务院办公厅正式发布《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》，中国能源未来六年战略蓝图全面浮现。《行动计划》提出，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。
新闻解读:能源发展战略行动计划不仅为今后六年能源发展确定方向，也为能源转型与结构调整进行了准确定位。行动计划提出天然气以及非化石能源消费比重提升，严格控制煤炭消费比重，势必促使我国能源消费发生深层次变革。未来几年，无论是中央还是地方，能源问题的重心都将转移到合理开发与有效利用上，清洁能源发展或将步入真正的黄金期。
数据分析：此项政策涉及面广, 影响长远, 是国家发展之根本。所以发布之日引发最高关注也在情理之中。
十、我国计划启动沿海核电工程
新闻提要：2014年12月4日，国家发改委表示，按照中央的要求，采用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，我国将启动一批沿海核电工程。
新闻解读：2014年11月4日，国家能源局同意了福建福清核电站5号、6号机组工程调整为“华龙一号”技术方案，标志着具有完全自主知识产权的第三代国产核电技术获得全面认可，核电审批重启，中国核电产业已具备在更高起点上发展的基础。此外，中国核电“出海”进程加快，今年3月份，中法之间在核能领域开启了两国在第三国共同开发核电项目的合作新模式;6月份达成的《中英联合声明》中核能合作是重要组成部分;中广核等企业也在积极谋取海外大单，中国正在为世界核电复兴注入新的活力。
数据分析：核电事关重大，涉及天文数字的资金，行业内外长期瞩目。从9月就开始酝酿，12月一发布就受到众多媒体的广泛转载和多角度解读，所以从趋势上能看见有2次关注高峰。
原标题：2014“影响中国十大能源新闻"解读及数据分析
