距离2014年结束还有三个月，面对严峻的大气污染形势，面对即将到来的国家首次空气质量与工作双考核，昨天，省政府召开大气污染防治联席会议，拿出了更为严格的“治霾方案”，总体来看，可以说延续了青奥时期的管控措施。副省长许津荣出席并作了措辞严厉的讲话部署。
前8个月的监测结果显示，全省PM2.5平均浓度同比仍在上升;从13个省辖市看，除南通实现下降外，其余12市均在上升。
“这样的结果，对江苏来说，形势非常严峻。”许津荣说。记者了解到，今年是国家启动空气质量与工作双考核的第一年，根据考核要求，今年全省PM2.5年均浓度必须下降2%，才能拿到及格分。如果PM2.5年均浓度不下降，得分归零，一票否决。考核结果将向社会公开，未通过年度考核地区，国家不仅要限批项目，还要加大问责力度。
为何在强力“治气”举措综合实施之下，空气质量仍然不容乐观?省环保厅厅长陈蒙蒙坦言，有不利气象因素，但主要还是“内源”污染加重。
分析影响大气的内源因子，可以发现，我省呈现“四增一慢”的态势：1-7月，我省煤炭消耗持续增长。而同期河北减少了750万吨，浙江减少了100万吨以上。重污染行业产能持续增长。前7个月，全省火力发电量、钢铁水泥产量以及乙烯、塑料等5种化工产品的产量均有不同程度的增长。工地规模持续增长。全省施工工地面积超过5亿平方米，位居全国第一。机动车保有量持续增长。上半年，全省新增机动车102万辆。而“一慢”，指的是热电和非电行业，污染治理进展缓慢。热电、钢铁、水泥等行业中，还有不少企业尚未上马或不正常使用大气治理工程，污染直排空中。
3个月的时间，如何补上“欠账”?记者了解到，我省将从六方面入手，推出升级版的强化“治霾方案”。
严格控制煤炭消耗。除热电联产外禁止审批新建燃煤发电项目，在用煤方面也延续青奥期间的电煤标准，采购优质煤。同时，要不折不扣完成2247台燃煤小锅炉年度整治任务，对集中供热范围内的分散燃煤小锅炉，马上列出计划表，限期淘汰。燃煤机组超低排放技术改造也是减少雾霾污染的重要途径。环保部门算了一笔账，如果全省13.5万千瓦以上的燃煤机组都实现超低排放，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量每年可以再减15.5万吨、4.6万吨和2万吨。
严格淘汰落后产能。凡是列入今年淘汰落后产能和化解过剩产能任务的项目，相关生产线从10月起全面停产;凡是位于城市主城区的重污染企业，都要拿出明确的环保搬迁、改造计划。
严格治理工业污染。尽管我省PM2.5源解析结果尚未出炉，但初步估计，工业污染对PM2.5的贡献达到一半左右。青奥期间，随着一些大型钢铁企业生产设备的开关，空气中的硫酸盐指标立即随之起伏，呈明显正相关。明年，钢铁、水泥行业的国家排放新标准就要实行。我省要求现在就要将对此类工业污染出重拳，拿出治理时间表;另外，石化、表面涂装等行业的有机废气治理也不能放松。
严格淘汰“黄标车”。今年江苏全年淘汰黄标车的目标是30.7万辆，这是国务院给我省下的“死命令”。根据环保部门测算，一辆黄标车尾气造成的污染约等于28辆国五标准汽车。目前，全省黄标车仅淘汰了七成，任务还很艰巨。我省正在制定淘汰黄标车的经济激励政策，将进一步增加黄标车淘汰专项补助资金。此外，10月1日起，全省将全面供应国四柴油。
严格控制扬尘污染。我省施工工地面积达5亿平方米，位居全国第一。为严控扬尘污染，我省要求合理把握开工节奏，防止全面开花;将扬尘治理费用纳入工程造价;明年1月1日起，工地扬尘排污费征收有望扩大至全省各大省辖市，征收标准也将提高。
严格禁烧秸秆。秋收季节，也是秸秆禁烧的严控期，进入到10月，我省将全面进入稻子收割期，今年除了继续推动秸秆还田和加大财政补贴外，对禁烧的管控也再加强，坚持每日通报火点情况，严查第一把火，对大面积焚烧现象，将严肃追究责任。
“从青奥好空气，人们意识到，灰霾是可管、可控、可治的，关键是政府是否肯管、肯控、肯治。”许津荣最后强调，百姓的期待，对我们也是更大的压力，我们要拿出保障青奥的决心、魄力和勇气，坚决打赢最后3个月的“蓝天”抢夺战，向党中央、国务院和江苏老百姓交上一份合格的环保“成绩单”!
年底前，南京部分延续
环保“青奥模式”
南京8月“青奥月”的优良空气至今还让人惦记着，不可否认，这与青奥期间的“临时管控”密切相关。南京市副市长陆冰昨天解密说，青奥期间，南京出台实施了青奥环境保障35条临时管控和10条“加强版”管控措施，在“控煤、控污、控尘、控车”四个方面都不手软，再加上周围23座城市的联防联控，有效保障了“青奥好空气”。
然而，“后青奥”时代，空气污染一触即发。秋冬季节，往往是南京城污染最为严重的时节，南京如何让好空气得以持续呢?陆冰表示，为实现全面PM2.5浓度较2013年有所下降，南京计划在接下来3个月将部分延续“青奥模式”：严控高污染行业，对重点行业生产过程全过程实时监控;对不达标工地一律停工整治;渣土车密闭运输，不符合要求按上限处罚;严格限行，禁止外地过境中、重型运输车辆及冒黑烟运输车辆在绕城公路以内行驶，实现绕城公路限行范围“电子眼”全覆盖;延续青奥期间的洒水频次等。另外，在应急预警上也将延续“青奥模式”。按照《南京重污染应急预案》的要求，南京在空气质量指数>200时，才启动蓝色预警应急措施。而未来3个月，当PM2.5分指数超过100时，全市范围内就要采取停产、停工等应急加强措施。
原标题：六招治霾，江苏打响“蓝天”保卫战
