县级供电企业降损工作,一直是广西电网公司降损增效的难点及重点。今年年初,广西电网公司提出“年内实现所辖44个县级供电企业综合线损率不超过10%”的目标,通过广西电网公司本部、供电局、县级供电企业三个层面的持续发力,各项降损的有力举措得到落实,降损成效初显。上半年,广西电网公司县级供电企业综合线损率同比下降0.56个百分点。
在半年工作会上,广西电网公司进一步自我加压,将年度县公司降损目标降低至9%,即确保实现所辖44个县级供电企业综合线损率不超过9%,在全公司发起了新一轮县级供电企业线损精益化管理提升攻坚集结号。
当前,广西电网公司上下正围绕降损目标,全力开展县级供电企业线损精益化管理提升工作,根据《县级供电企业线损精益化管理提升工作实施方案》及《2014年管理线损工作方案》要求,想方设法、多管齐下,强化过程管控,确保举措落实,加快推进县级供电企业线损精益化管理提升工作,确保年度降损目标的实现。
县级企业降损有了指导方案
目前,广西电网公司县级供电企业线损管理工作仍有较大的提升空间。从指标上看,2013年广西县级供电企业综合线损率完成6.56%,同比下降0.13个百分点,高于南方电网5.1%的平均水平。从管理层面看,不少县公司线损规范化管理的套路不清晰,组织机构不健全、制度流程规范不统一、基础资料维护不到位等问题较为突出。如何缩小差距?推动县公司线损管理实现质的提升?
针对当前县级供电企业线损管理面临的共性问题,公司立足全局,组织召开县级供电企业线损管理经验交流会等形式,总结县级供电企业线损管理提升经验,编制线损管理提升专项工作方案。公司先后组织修编了《广西电网公司线损管理实施细则》、《广西电网公司县级供电企业线损精益化管理提升工作实施方案》等,通过建立线损管理体系文件,指导县级供电企业做好降损工作。
《广西电网公司县级供电企业线损精益化管理提升工作实施方案》(以下简称《方案》)明确了县级供电企业线损精益化管理提升的工作思路:以广西电网公司中长期发展战略为指导,落实广西电网公司2014年工作会议的“五抓一创”要求,以提升县级供电企业线损管理水平为切入点和着力点,全面推进线损管理创先落地,重点在指标量化分解、绩效考核、台区异常管理、计量管理等方面,总结提炼形成可全面推广的管理范本,研究建立县级供电企业线损管理的科学评价体系,提高线损规范化、精益化管理水平。
《方案》还围绕规划降损、管理降损、技术降损、运行降损,明确给出了县级供电企业降损的举措指导,并加强过程管控力度。“今年下半年,我们要进一步加强线损管理,不断完善线损管理套路,按照‘降损项目建设进一步提速、管理降损措施进一步优化’的原则,发挥各供电局对县级供电企业的管理主体责任作用,有效推进《方案》的落实,按‘规范、高效、有序’的原则,结合专业延伸管理和供电所规范化建设,进一步强化管理线损管理,通过规范线损指标分解,完善考核机制落实线损异常分析PDCA闭环管控等一系列的措施来对县级企业的线损工作进行一个全面的管控。”公司计划部有关负责人介绍。
《方案》明确,广西电网公司将加大信息化支撑,完善营销MIS线损管理模块,实现线损两个比对和“两率”统计,制定线损管理考核实施细则,建立线损管理评价机制,加大降损考核力度,以试点形式,开展台区线损承包试点,研究台区线损承包管理模式研究,开展县级供电企业线损管理评价。
目前,广西电网公司已按计划将降损工作细分到每个供电局,明确各专业管理部门及职责,落实线损责任管理。南宁供电局在今年3月份梳理了各分局内部线路、台区线损异常管理流程,将各项指标落实到班组和个人,7月份制定了更为细致的线损异常控制措施,明确下一步抓好线损数据分析、异常排查、异常处理、效果评估4个关键环节的闭环把控。
专家组现场“把脉”
7月28日至8月8日,广西电网公司农电部牵头,与计划部、营销部、设备部一起组成专项检查组,到融安、大化、灵川等六个网区的9家县级供电企业,开展线损精益化管理专项检查,重点检查公司各项降损方案的落实情况,同时进行现场“把脉”,针对县级供电企业降损工作“症结”,开出诊断药方。这是广西电网公司加强县级供电企业线损精益化管理提升工作的又一有力举措。
检查中发现,在线损考核机制方面,现阶段部分县级供电企业采取将部门组织绩效与线损管理挂钩的考核模式,没有完全将指标和责任落实到台区落实到个人,导致员工主动参与线损管理的积极性不大。对此,公司要求,各供电局指导县级供电企业完善线损绩效考核方案,结合实际出台线损专项考核,试点开展台区承包制考核,将降损责任传递到部门、供电所、个人,调动线损全员参与的积极性。
结合检查发现的共性问题,广西电网公司强调,供电局要进一步突出地市供电局的管理主体责任,加强专业延伸管理,突出生产、营销两个专业重点开展专项工作,组建专家团队驻点指导检查,问诊把脉,确保方案各项措施的有效落实。各县公司要进一步规范线损指标管理,建立目标~指标~任务管控和责任传递机制;提高数据的正确率,促进生产、营销数据的实时同步更新;统筹规范抄表管理,建立营销-计划抄表例日调整协同机制,规范单双月抄表模式,加强计量装置运行管理。为抓好闭环管控,公司将建立线损异常与用电稽查、设备异动管理联动机制,落实异常处理整改措施和整改效果跟踪。
多举措让线损“瘦身”
为确保降损目标的实现,广西电网公司发布了一系列指导县级供电企业线损精益化管理的方案,指导县级供电企业开展线损精益化管理提升工作,同时开展低压线路专项治理,加强农网投资,强化绩效考核,采取省、地、县三级互动的形式,加强对县公司提升管理和降低线损的措施落实的督查。通过多项举措,促进县级供电企业线损精益化管理提升,实现线损“瘦身”目的。
针对农村电网线路截面小且供电半径长、低压设备隐患多等现状,广西电网公司全面启动了为期三个月的农村地区低压线路专项隐患排查治理工作,切实夯实台区低压配网的运行管理基础。公司还将进一步做好农网规划项目接入工作,做深、做细特别是农村电网“一镇一册”规划,重点安排12.8亿元资金专门解决农村供电“卡脖子”及重过载配变、老旧线路等改造,从源头上做好降损工作。
在狠抓基础管理的同时,广西电网公司注重抓“两头”。一方面积极开展农电创先线损试点,培养“尖子生”起到引领带动作用,形成先进经验范本,在全区推广;另一方面鞭策“后进生”,对上半年部分高损县级供电企业进行约谈,逐一分析线损率偏高的原因,查找存在的主要问题,一一对应制定整改措施。为强化工作的推进,该公司还将着力健全线损管理考核机制,逐级分解指标,绩效考核落实责任到部门、供电所、个人,研究建立县级供电企业线损管理评价体系。
目前,各单位正在积极落实公司降损各项工作要求。贵港供电局重点规范售电量抄表例日管理,并定期开展对大用电客户计量的检定工作,保证电能计量的准确。罗城供电公司将每月线损分析会直接开到现场,每月选取有代表性的高损线路、台区,进行现场“把脉会诊”,并跟踪检查整改情况,线损异常处理严格按PDCA闭环管理。各单位围绕年度降损目标,进一步健全组织机构、明确管理职责、指标量化分解到班组和个人、签订责任书、建立绩效考核管理机制……各项线损精益化管理工作举措正在逐一落实。
原标题:广西电网公司狠抓县级供电企业线损管理