国网河南省电力公司,有关电力企业:
为加强分布式发电并网收购及补贴落实情况的监管,提高可再生能源补贴资金利用效率,促进分布式发电健康有序发展,根据国家能源局《关于印发2014年下半年重点专项监管工作计划的通知》(国能监管〔2014〕346号)要求,制定了《河南省分布式发电并网收购及补贴落实情况专项监管方案》。现印发给你们,请依照执行。涉及现场检查的企业,届时另行通知。
联系人:谢利杰 冯现青
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附件:1.河南省分布式发电并网收购及补贴落实情况专项监管方案
2.分布式发电项目情况统计表
3.可再生能源发展基金征收情况统计表
4.可再生能源发展基金使用情况统计表
河南能源监管办
2014年9月1日
附件1
河南省分布式发电并网收购及补贴落实
情况专项监管方案
为加强分布式发电并网收购及补贴落实情况的监管,提高可再生能源补贴资金利用效率,促进分布式发电健康有序发展,按照《国家能源局关于印发2014年下半年重点专项监管工作计划的通知》(国能监管〔2014〕346号)要求,制定本工作方案。
一、工作目标
进一步规范分布式发电并网收购、上网电费和补贴结算工作,掌握分布式发电发展动态和存在的问题,不断完善分布式发电管理机制,确保国家有关规划和产业政策的落实,促进分布式发电健康有序发展。
二、监管依据
《可再生能源法》、《电力监管条例》、《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)、《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》(电监会令25号)、《国家发改委关于印发<分布式发电管理暂行办法>的通知》(发改能源〔2013〕1381号)、《国家能源局关于印发<光伏发电运营监管暂行办法>的通知》(国能监管〔2013〕459号)及其他有关法律、法规、规范性文件。
三、主要内容
(一)分布式发电项目并网收购情况。包括:①已投产的分布式发电项目(主要包括光伏、风电及天然气冷热电联供等)装机容量、投产时间、并网情况等;②分布式发电项目协调工作机制、并网服务流程、信息披露情况、项目备案情况等;③分布式发电多余电量的优先上网和全额收购情况;④分布式发电项目2013年和2014年1-6月份的总发电量、“自发自用”电量和上网电量,及“自发自用”电量比例情况等。
(二)分布式发电项目上网电费及补贴结算情况。包括:①分布式发电项目上网电价、电价补贴等政策的执行情况;②地方政府配套出台的投资补助或补贴政策的执行情况;③补贴资格申请、补贴项目审核及补贴资金拨付情况;④上网电费结算及补贴资金到位情况等。
(三)可再生能源发展基金征收及使用情况(2013年和2014年1-6月份)。包括:①征收范围、征收电量、征收标准、征收金额、占销售电价比重等;②主要补贴的可再生能源项目(包括可再生能源发电项目、接网项目和公共可再生能源独立电力系统)标准和金额等。
(四)存在问题的原因分析及政策建议。
四、工作安排
专项监管工作从2014年9月开始,12月结束,分为启动部署、组织实施和整改总结三个阶段。
(一)启动部署阶段(2014年9月)
1. 制定印发专项监管工作方案。
2.省电力公司于9月底前报送分布式发电并网收购及补贴落实情况(含附表)。
(二)组织实施阶段(2014年10至11月)
1.按照监管内容组织开展现场检查。
2. 召开工作座谈会,听取有关情况及政策建议。
(三)整改总结阶段(2014年12月)
1.对专项监管发现的问题进行汇总梳理,提出处理意见,并督促整改。
2.完成专项监管报告报送国家能源局。
五、工作要求
(一)加强组织领导。要充分认识专项监管工作的重要性,加强专项监管的组织领导,完善工作机制,落实工作责任,有序推进各项工作。
(二)要高度重视。根据专项监管要求认真开展自查,及时报送真实、可靠的有关材料,积极配合做好现场检查工作,对存在的问题认真落实整改。
(三)突出工作重点。以专项监管为契机,切实规范分布式发电并网收购、上网电费和补贴结算工作,完善后续监管体制,确保国家有关产业政策的落实,促进分布式发电健康有序发展。
(四)严格执行中央“八项规定”要求。在检查过程中应认真履行职责,不得干预受检单位正常的生产经营活动,不得向受检单位提出与检查无关的要求,实事求是,严肃执法,廉洁奉公。
附件2


