2013年，全省电力企业根据国家能源局和省政府工作要求，认真落实节能减排各项措施，在加快燃煤机组环保设施改造的同时，强化运行管理，多管齐下，综合施策，有效促进了电力行业节能减排工作的开展，为全省完成节能减排目标任务奠定了良好基础。现将2013年电力行业节能减排情况通报如下：
一、节能降耗情况
(一)节能发电调度和发电权交易
2013年江苏能源监管办与省经信委联合下发了《2013年度江苏电网节能发电调度工作指导意见》，提出了全力推进2013年度节能发电调度工作的十条措施。要求各电力企业按照省委省政府提出的“促转型、调结构”的发展要求，遵循“安全有序、满足供应”的原则，积极稳妥地推进节能发电调度工作。节能发电调度工作以节能、环保为目标，坚持“公开、公平、公正”，优先调度可再生能源和清洁能源机组发电，燃煤机组按能耗和污染物排放水平排序发电，最大限度地减少能源消耗和污染物排放，确保电力节能减排工作再上新台阶。2013年全省共完成发电权交易电量234亿千瓦时，100万千瓦机组利用小时达到6270小时，60万千瓦机组达到6046小时，30万千瓦机组达到5336小时。100万千瓦机组比30万千瓦机组提高了934小时，60万千瓦机组比30万千瓦机组提高了710小时。通过替代发电，减少二氧化硫排放2.34万吨，减少氮氧化物排放2.93万吨，减少二氧化碳排放304万吨，节约标煤117.1万吨，节约燃料成本8.3亿元，取得了节能减排和经济效益双赢的效果。
表1.1 2013年全省发电权交易情况
表1.2 2007年-2013年全省发电权交易情况
(二)能源利用效率
各电力企业积极引用新技术，加大节能降耗技改力度，优化发电结构和运行方式，提高机组效率，积极开拓供热市场，不断提高节能降耗水平。
1、燃煤机组供电煤耗情况
在各项节能减排措施的综合作用下，2013年，全省10万千瓦及以上燃煤机组平均供电煤耗为306.4克/千瓦时，同比减少3.1克/千瓦时，节约标煤约97.46万吨。具体情况如下图：
图1.1 2013年全省各发电集团供电煤耗对比
图1.2 2013年全省各容量等级机组供电煤耗对比
2、燃煤机组厂用电率情况
2013年，全省统调燃煤机组平均厂用电率为5.28%，同比增加0.45%。主要是由于脱硫脱硝除尘等环保设施改造投运后，增加了一定的厂用电量，使得厂用电率略有上升。具体情况如下图：
图1.3 2013年全省各发电集团厂用电率对比
图1.4 2013年全省各容量等级机组厂用电率对比
3、电网线损情况
2013年，江苏电网平均线损率为5.95%，同比降低了1.04个百分点，减少网损电量51.55亿千瓦时。
(三)小火电关停情况
2013年，江苏关停小火电容量49万千瓦，分别为国电谏壁电厂#7机，容量为33万千瓦;张家港恒东热电2台2.5万千瓦;徐州天裕热电2台5.5万千瓦。
二、可再生能源电量收购情况
截至2013年底，全省新能源发电企业共193家，装机容量达到452万千瓦，其中风电256万千瓦，太阳能光伏105万千瓦，生物质电厂40.1万千瓦，垃圾发电厂50.7万千瓦。全年完成发电量104.73亿千瓦时，占全省2.38%。新能源电量由电网公司全额收购，没有出现弃风弃光等不正常现象。
三、脱硫设施建设及运行情况
截至2013年底，全省125兆瓦以上燃煤机组已全部安装脱硫设施，并接入江苏能源监管办脱硫在线监控系统，共135台机组，合6378万千瓦。其中，2013年新建的7家电厂，9台机组，625万千瓦装机容量也已全部接入脱硫实时在线监控系统。95%的机组为石灰石石膏法脱硫技术，另有50台机组已完成了脱硫增容改造。
(一)脱硫设施投运率。2013年全省燃煤机组脱硫系统平均投运率为98.94%，同比提高0.46个百分点。各发电集团具体情况如下图：
图3.1 2013年全省各发电集团脱硫投运率对比
(二)脱硫设施效率。2013年全省燃煤机组平均脱硫效率为94.57%，同比提高0.27个百分点。各发电集团具体情况如下图：
图3.2 2013年全省各发电集团脱硫效率对比
(三)二氧化硫排放浓度。2013年全省燃煤机组二氧化硫平均排放浓度为92.1毫克/立方米，同比下降1.5毫克/立方米。各发电集团具体情况如下图：
图3.3 2013年全省各发电集团二氧化硫排放浓度对比
四、脱硝设施建设及运行情况
截至2013年底，全省已有40家电厂、114台机组、5979万千瓦容量安装了脱硝设施，占125兆瓦以上燃煤机组94%，并接入江苏能源监管办的脱硝在线监控系统。2013年度新完成联网61台机组，2090万千瓦装机容量。2013年全省脱硝机组脱硝投运率为96.73%，脱硝效率为74.19%，氮氧化物平均排放浓度为70.72毫克/立方米，同比分别提高4.17%、-2.53%，降低5.68毫克/立方米。氮氧化物脱硝效率降低的主要原因是由于电厂采用了低氮燃烧新技术，使SCR入口的氮氧化物浓度较低。各发电集团具体情况如下图：
图3.4 2013年全省各发电集团脱硝投运率对比
图3.5 2013年全省各发电集团脱硝效率对比
图3.6 2013年全省各发电集团氮氧化物排放浓度对比
五、除尘设施建设及运行情况
截至2014年4月底，全省125兆瓦以上燃煤机组烟尘排放浓度107.17毫克/立方米，125兆瓦以下燃煤机组烟尘排放浓度238.9毫克/立方米，所有机组平均值为139.6毫克/立方米。
目前，共有31家电厂、79台机组、4230万千瓦容量的燃煤机组已完成除尘设施改造，占125兆瓦以上燃煤机组66%，并接入江苏能源监管办的在线监控系统,烟尘排放浓度平均只有16.3毫克/立方米。
六、节能减排核查情况
按照《国家能源局综合司关于开展燃煤电厂烟气污染排放情况监管调研工作的通知》(国能综监管[2013]287号)的部署和要求，江苏能源监管办于2013年8月中旬至9月中旬对江苏省燃煤电厂烟气污染排放情况进行了专项调研，并赴江苏国华陈家港发电有限公司、华能国际电力股份有限公司南通电厂、南通天生港发电有限公司、江苏镇江发电有限公司、徐州华润电力有限公司(包括铜山华润电力有限公司)、徐州矿务集团发电有限公司、扬子石油化工有限责任公司热电厂等7家燃煤电厂烟气排放情况进行了现场抽查，除扬子石油化工有限责任公司热电厂为热电联产自备电厂外，其余6家为公共电厂。
从抽查情况看，各燃煤电厂不断加强环保设施的运行维护，投入资金用于减排设施技术改造，提高环保设备投运率，优化燃烧方式，提高脱硫脱销效率，不断降低烟气排放污染物的浓度。
但核查中仍发现部分电厂存在一些问题，需引起高度重视。
有的公用电厂存在运行维护记录、标定台账不够完整、规范;随意更改原厂家脱硫CEMS机柜设备布局、功能;烟气在线监测系统中设置水汽分离器;脱硝仪表标定时设置数据保持功能;脱硫脱硝标气配置不齐全;脱硫脱硝仪表用超仪表量程标气进行标定;脱硫DCS历史曲线氧量数据死区设置过大，造成数据丢失;个别时段燃烧高硫煤造成烟气中二氧化硫排放浓度超标等问题。
扬子石油化工有限责任公司自备热电厂存在以下问题：
一是基础管理不健全。脱硫脱硝规章制度、运行维护记录、标定记录缺失、不真实;
二是仪表标定不合规。脱硫脱硝小室标气配置不全，使用过期标气;未按要求对仪表进行标定;
三是仪表误差大，不能真实反映排放的二氧化硫、氮氧化物气体浓度。如：现场抽查#4脱硫塔出口仪表漂移较大;抽查#2炉脱硝出口仪表，误差超过国家规定标准;
四是历史曲线保存不符合规范。现场抽查#2炉脱硝DCS历史数据，只保存了2013年7月10日以后的数据，且进出口氮氧化物数据显示异常，原因不明;
五是#4脱硫塔出口预处理系统水汽较严重，影响仪表测量准确性，不符合国家规范;
六是第三方运维管理不到位，环保工作人员对CEMS的熟悉程度不够，不能对CEMS进行熟练操作。
这些问题反映出部分发电企业对环保工作存在思想不重视，认识不到位，措施不扎实，制度不健全，人员不适应等问题。针对上述情况，江苏能源监管办已下达了监管意见书，要求限期整改到位。
为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，进一步提高电力行业节能减排水平，促进电源结构进一步优化，提高能源利用效率，江苏能源监管办将加大监管力度，确保各项节能减排措施落实到位。希望各电力企业根据国家关于电力行业节能减排工作部署和要求，紧紧围绕省政府节能减排工作目标，通过继续优化电网节能调度方式，严格执行差别电价政策，积极采用节能减排新技术，加强脱硫脱硝除尘设施运行维护等措施，进一步加大电力节能减排工作力度，不断提高电力行业节能减排工作水平，将电力行业大气污染防治工作不断推向深入，确保“十二五”节能减排目标的完成。
原标题：关于印发2013年江苏电力企业节能减排情况通报的通知
