我国是能源消耗大国，2013年的石油对外依存度高达近57%，交通领域石油消耗比重又高达34%;我国又是汽车制造大国、全球第一大汽车市场，年产销超过2100万辆;同时，环境保护、节能减排压力又比较大，许多城市出现了大面积、持续时间较长的雾霾天气，去年北京、上海等城市都制定了相应的清洁空气行动计划，这些都要求加快发展新能源汽车。
上海电力加速布局电动汽车充换电网络
光有电动汽车，如果没有覆盖面广、使用方便的电动车充电桩，那势必会对电动车的使用带来阻力。而且，如果电动汽车在夜间低谷时段进行充电，不仅能享受到半价电费的优惠，而且对电网的调峰作用明显，能更好地维护上海电网的安全稳定运行，好处颇多。
为此，国网上海市电力公司及时跟进电动车充电桩的配备，助推电动车推广、使用。
电动汽车产业化加速
美国学者里夫金认为，电动汽车是第三次工业革命的五大支柱之一。伴随着电动汽车的快速市场渗透，将带来汽车工业的巨大变革，同时也将全面带动动力电池、电机、电控、充换电设施等上下游产业链的快速增长，并培育电池租赁、充换电等商业模式，成为新的经济增长点。
世界主要汽车强国都在加快推进电动汽车产业化进程，发达国家电动汽车市场呈快速增长态势。2013年全球总销量约为22.5万辆，同比增长89%。2014年是国外电动汽车全面上市的一年，全球电动汽车产业预计将保持超过100%的高速增长，预计到2020年全球电动汽车市场渗透率将超过10%。
我国政府制定了到2015年纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆的规划目标。国家“十城千辆”和“私人购买新能源汽车试点”已初见成效。截至2012年底，累计推广应用各类新能源汽车2.74万辆，其中私人购置新能源车4400辆。
同时，充电设施建设稳步快速推进，充换电服务网络初具规模。我国已成为世界上投运充换电设备最多的国家，截至2013年底，仅国家电网公司就已计建成充换电站400座、交流充电桩1.9万台。新能源汽车产业初具规模、新能源汽车基础设施日趋完善。
我国培育电动汽车产业的步伐还在加速。2013年9月17日，国家财政部、科技部、工信部、发改委等四部委下发了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，要求2013-2015年特大型城市新能源汽车累计推广量不低于10000辆。对此，上海成功申报了推广应用实施方案，计划到2015年推广应用10000+X辆新能源汽车(X指通过各种途径力争推广新能源汽车超过1万辆的部分);外地品牌车辆不低于30%;本市新增或更新的公交、公务、环卫、物流车辆中新能源汽车比例不低于30%。其中，乘用车7600辆、客车1200辆和专用车1200辆。
建设充换电网络：适度超前原则
推动电动乘用车的商业化，需要一个“方便快捷”的电能补给网络，以弥补电动汽车车辆技术短板，增强车辆续航能力、减少使用成本。
影响车辆成本最为关键的动力电池经过多年的发展，技术水平已有了很大提高，电池大电流充电的接受能力逐步增强，在受控快充电流及SOC(荷电状态)下，快充基本上不影响电池寿命。因此，建设完善高效的公共快充能源供给服务网络体系，合理布局快充网络，可以弥补电动乘用车行驶里程短和慢充补给时间长的缺点，降低消费者对电动汽车途中缺电(影响消费者购买电动汽车的首要原因)的顾虑，同时，可大幅节省能源供给设施建设成本，提高充电设施的利用效率。
上海市按照适度超前的原则部署电动汽车智能充换电服务网络建设。截止2013年底，已启动24座电动汽车充换电站建设，其中公交充换电站13座，分布于全市;在乘用车领域，已建成约2020个充电桩，主要分布在嘉定、闵行、松江、徐汇等区域的支线道路、P+R停车场、党政机关、高校等，充电站和充电桩的建设主体以上海电力为主。已建成充电桩主要分布情况为：私人(主要是新建居民小区)安装充电桩占58%，单位安装充电桩占32%，公共区域(主要在郊区)安装充电桩占10%，即私人、单位、公共区域的比率是6∶3∶1;这些充电桩分布于营业网点、办公基地、政府机关、居民小区、公共停车场等公共区域。考虑现阶段实际充电需求，按照因需建设的原则，重点在安亭上海国际汽车城、上汽集团安研路基地、闵行交大等核心区域分别配套建设充电桩770个、118个、70个。
根据国际汽车城集团的新能源汽车公共数据采集与监测研究中心的数据显示，充电桩实际使用数量占总投运数量的比例为6.2%，实际使用充电桩日平均充电时间3小时，充电行为集中在早上7点至晚上9点。
明年，可满足1万多辆车充电
为进一步发挥快充网络对电动汽车推广应用的支撑作用，上海正加速合理布局不同层次的公共快充网络。这样一个快充网络规划，不仅应与上海市城市整体规划和上海城市轨道交通网络布局规划相协调，还要与配电网规划相结合，与电动汽车发展规划相适应，并考虑技术发展趋势。
于是，根据电动汽车发展实际需求，上海市电力公司推广典型设计、选择典型方案、采用标准设备、减少设施占地，降低工程造价，搭建电动汽车公共快充及服务网络。
据介绍，上海正坚持重点区域优先试点的原则，以中心城区与重点示范区相结合，逐步形成覆盖全市主要功能区域的电动汽车公共快充及服务网络。上海市陆域面积约6340平方公里，其中，中心城区641.3平方公里(不含外环线、不含黄浦江)。按照市建交委编制的《上海中心城区公共充电桩2013年-2015年建设行动计划》，中心城区每5平方公里设置1处公共充电设施点，需布局130处，郊区按每10平方公里设置1处公共充电设施点，需布局570处;总共需700处。具体来说，中心城区主要以公共服务场所为主，包括社会公共停车场、大型商业区、P+R换乘停车场等。重点示范区以嘉定区国际汽车城等新能源汽车应用基础较好的区域为先行试点，并向崇明生态岛、虹桥商务区、闵行交大校区、浦东国际旅游度假区、临港新城、新江湾城、松江新城等扩大规模。
在已建成公共充电桩网络的基础上，规划2014年-2015年上海市公共快充网络建设。具体建设目标为：2014年，总建设46处公共快充网络，共计184台快充设备，其中在中心城区设置快充点40处，重点区域设置快充点12处(其中包含中心城区6个);2015年，总建设51处公共快充网络，共计204台快充设备，其中在中心城区设置快充点41处，重点区域设置设置10处。
国际能源署《全球电动汽车概览2020》研究报告指出，电动汽车智能充换电服务网络发展初期，公共充电桩车桩配比为0.08-0.3。目前上海电动汽车商业化应用市场刚刚起步，按0.08计算，388台快充设备可满足约5000辆乘用车快充需求。也就是说，快充网络与2300个交流慢充桩互为补充，可满足2015年上海市1万多辆乘用车充电需求(按一台交流桩服务2辆车计算，可服务4600辆乘用车)。
目前，国网上海市电力公司推出嘉定电动汽车服务中心、迪斯尼旅游度假区、虹桥商务区、临港新城、崇明生态岛等“2+6”示范区域，建设充换电设施。同时，公司还部署智能充换电服务网络运营监控系统，实现对服务网络的一体化集中式管控和客户服务、充换电等综合服务的全过程管理。
