全国工商联环境服务业商会(下称环境商会)今年两会提案关注垃圾焚烧飞灰处置，建议设立专项财政资金进行补贴，并适当提高社会居民垃圾处理费标准。
飞灰是垃圾焚烧残渣的第一项，2008年就被列入《国家危险废物名录》。由于处理成本很高以及缺乏规范的市场和严格的监管，截至目前，全国也仅有少数几座城市在进行垃圾焚烧飞灰处理。
因此，环境商会在今年两会期间，将提交《关于完善垃圾处理收费制度解决垃圾焚烧飞灰污染问题的提案》，并提出如下建议：
1、建立各级财政专项资金对飞灰处理的激励和补贴机制。一是将飞灰处理成本计入垃圾焚烧补贴或进行专项补贴;二是将企业收益与飞灰等处理处置是否达标挂钩。
2、提高社会居民垃圾处理费收缴率，适当提高收费标准。相关部门应督促所有城市均开征垃圾处理费。如推广垃圾处理费与水费、电费、燃气费等捆绑收取制度或委托代收。各地根据实际情况确定合理收费标准。
3、突破低成本高效率的飞灰处理技术。由于环保标准提高，导致飞灰处理的成本高昂。建议发改委等部门设立技术研发专项资金，支持研发成本低、效率高的飞灰处理技术，并在全国进行产业化推广应用。
截至目前，全国范围内提高非居民垃圾处理费已经成为趋势。据了解，继北京确定自2014年1月1日将非居民垃圾处理费提高十余倍后，全国各省市将会陆续公布相似措施。
但环境商会指出，中国的垃圾处理收费还处于起步阶段，很多地方甚至还没有开征垃圾处理费，更不用说将末端的飞灰处置成本纳入其中。因此，在非居民垃圾处理费提高的基础上，还应当完善收费机制，并适当提高居民垃圾处理费的标准。
一位券商研究员分析，根据“十二五”规划，到2015年底，全国垃圾焚烧发电项目还需新建20万吨/日的处理规模。按照35万元/吨的一般投资计算，将产生700亿元左右的市场空间。项目中烟气处理系统投资占比约10%，也就是70-100亿元的市场需求。
据了解，目前上市企业中没有单纯指向飞灰处置的业务，菲达环保拥有垃圾焚烧发电烟气净化技术和业务;雪迪龙是脱硝监测仪器的主要生产和供应商，可提供垃圾焚烧烟气监测设备。
