这里所说的电线电缆行业组织,主要是指活跃在行业内、各层级、各地区的行业协会。既然是行业协会,就应该为行业说话,成为行业活动的组织者、领导者、行业利益的争取者和行业行为规范化的监督者。简言之,行业协会应该拥有、并切实用好为全行业说话的话语权。
行业话语权就是为行业说话的舆论权力。行业话语权掌握在谁手里,决定了行业舆论的走向,对于把行业引向何方至关重要,同时对企业的生存和发展有巨大影响。
目前,国家级电线电缆行业协会有两个,一个是"中国电气工业协会电线电缆分会",另一个是"中国电线电缆协会"。它们同时存在,都在活动着,使业内数千家企业感到茫茫然,不知该跟随哪一家。
这两家行业协会自我介绍的情况是:中国电器工业协会电线电缆分会成立于1988年,是中国电器工业协会所属33个分支机构之一,代号是ECWB,由全国各地区、各系统和各种所有制的电线电缆生产企业、企业集团、科技单位、学校及 各类相关机构所组成,现有会员400多家;分会的日常工作机构秘书处挂靠在上海电缆研究所。中国电线电缆协会于 2004 年 4 月 18 日在香港注册,代号是CWCA;其宗旨是立足于中国,团结全球电线电缆行业企业及相关组织机构,通过行业协调和服务,维护行业全局利益和会员合法权益,促进行业健康壮大和持续发展。这两个组织都说自己是"正宗的"、非营利性行业组织。
另外,各省市也有行业协会在运作,有些运作得很不错,例如东莞、无为、宜兴和宁晋等地的电线电缆行业协会,都为企业办了不少实事。
在当前电线电缆行业整治的浪潮中,不论哪个层面的行业协会,都应该拥有力度适宜、范围适当的话语权。所谓力度适宜,就是话语的分量要符合行业形势,要轻重适宜,诉求合理;所谓范围适当,就是话语的范围要限于自己管辖的地区以内,为本协会企业发声、谋利益。ECWB已经组织过多次全国性的行业协会活动。在业内企业的心目中,ECWB还是"正宗"的行业组织。
实践证明,不论哪一级、哪一个行业组织,都应该拥有并用好以下话语权:
一是提升行业正能量的话语权。行业中正、负能量谁占上风,对企业的生存和发展非常重要。正能量可以鼓舞全行业遵纪守法、积极奋进、加强监督,营造一个团结、和谐、荣辱与共的行业气氛。而负能量则是不加分析地一味贬低行业价值,过分地宣扬一些不合实际的行业形势和具体事件,把行业整得灰头土脑,进而把行业唱衰。鼓励发挥正能量和限制散发负能量,并不意味着有意掩盖行业的弊端,而是应该从正面揭露和批判这些弊端,让行业健康发展。如果一个行业里"正不压邪",将酿成行业败落的悲惨局面,使国家和企业蒙受巨大信誉损失和经济损失。因此,行业协会应坚持正义,在行业里立新风、树榜样,保护遵纪守法的企业,让它们的腰杆子硬起来,而决不能总是成为违法企业群狼进攻的猎物。
二是加大对用户的话语权。长年以来,我国电线电缆行业面对着那些垄断性行业,没有市场价格定位等话语权,一切都是用户行业说了算。除了用户行业制定的那些产品价格、招投标规定、付款方式等霸王条款以外,甚至用户行业实行廉政,也要企业签订"廉政协议",要企业为其廉政买单。二者根本没有平等可言,以致使电线电缆行业利润严重下滑甚至亏损。如果行业组织再不力争话语权,仍然保持沉默不作为,已经取得的行业产品质量整治成果,最终还是功亏一旦。当然,行业组织的话语权不会凭空而来,应该从国家社会稳定和经济建设的高度出发,取得政府部门的支持。政府监管部门不能光支持处罚,而不支持话语权。应该像东莞市政府那样,让行业协会参与各类各级政府项目申报服务工作,包括:各级名牌名标、标准相关项目、高新技术企业、各类技改技创、工程中心、技术中心、重点实验室、知识产权项目、国际市场开拓资金项目、企业战略规划、投融资上市服务等。
三是诚恳对待企业之间的话语权。在现代经济体制下,不论是财大气粗的强者,还是实力单薄的弱者,各企业之间再不能"鸡犬声相闻、老死不相往来",陷于"同行如敌国"的可悲境地。企业之间应杜绝相互攻击,更不应该动辄就说"砍人",而要团结一心,抱团取暖,相互支援,变"与狼共舞"为"合力打狼"。地区行业协会要在本地区的电线电缆行业内,培育一批德高望重的先进企业,培养出自己的"领头羊",带领其他企业走上正确的可持续发展之路。
总之,电线电缆行业内部、电线电缆行业与用户行业之间,以及企业与企业之间的隔阂与矛盾,是任何一个人或者一个企业,即使信誓旦旦地声称"不惜倾家荡产"和"不惜企业受损失",都是难以独自解决的问题,还得依靠行业组织的权威和力量。目前的行业组织大有力量分散之势。能否把各级行业组织整合、转型、升级,也是行业整治的重要任务之一。