国际可再生能源能源主管Paolo Frankl:非常感谢刚才对我的介绍。非常高兴能够在今天参加我们的会议,这是我第二次来到北京国际风能大会代表IEA参会。我感谢中国的主办方,感谢他们能给我这个机会来参会发言。
我想通过今天的发言,给大家讲讲我们的中期和长期的展望。大家现在都非常想去吃午餐了,但是我还是想花点时间给大家讲一下,我们在未来五年对于风电的一些预测。之后我会讲一下我们更长期的预测,就是到2050年我们的情况。
风电是我们在所有的可再生能源是第一个做路线图的可再生能源。我们今天下午也会发布我们最新的关于风电的路线图的报告。
在这里我最先提的一点就是,我们的风电是怎么样能够,为我们发电出力的。我们看到有很多的国家,很多的数字,后面这四组数字当中最后一组,代表的就是风电在发电当中的占比。我们看到中国是2%,美国是3.5%。如果在丹麦,这个数据是33.7%,在西班牙这个数字也是非常高的,葡萄牙高达20%。
不同的国家他们在风电方面面临的是不同的挑战,所以他们的政策也是不一样的。我觉得每个国家都可以从最佳实践当中学到更多的知识。比如说中国可以借鉴一下丹麦的问题和经验。
这是整体的可再生能源发电的前景,这是非常喜人的。在很多国家,特别是欧洲,我们还是预测在未来五年当中,可再生能源它的增长速度会达到每年40%。它在全世界的占比会达到25%,这和2011年20%的比例相比高了很多。
到了2018年的时候,国家的可再生能源发展是按照计划的,我们有一个两度温度升高的新的变化的目标,我们能够按照现在的路径走下去的话,我相信可再生能源发电将会帮我们实现这两度的目标。
到2016年的时候,全球的可再生能源的发电总量将会超过天然气的发电总量。同时我们也会增加我们核电的发电总量。它们所发电的比例都会成为我们整个发电总量当中非常重要的部分。
这些非常喜人的发展,是由两个基础来决定的。我们现在的可再生能源,它是面临着更多的竞争。我们看一下全世界不同国家的情况,我们看一下整体的增长,中国是最多的。我们在数据当中是有一些不同的,第二位的是美国,虽然说美国有页岩气的革命,但是它这方面的增长还是很多的。之后可以看到是巴西、印度和德国。
我们看一下现在刚刚起步的一些国家,很多的非洲国家他们现在也是做得很好了,包括还有一些中东国家。刚才我也讲到了,可持续发展现在的竞争是越来越激烈,我们现在一些新的化石能源价格也是非常具有竞争力的。
看一下风电,我们可以看到一个趋势,这些地区是带动风电主要的增长,我们可以看到中国,还有一些拉美国家,亚洲国家,他们都比欧美的风电增长要好,美国风电的装机容量是很少的。
这是中国在岸风每年装机容量的情况,中国还是比其他的地区要多得多。我想说一点,政策的不确定性,其实是可再生能源投资最大的敌人。
我们看到它在全国各地仍然是一个挑战,我们呼吁决策者,首先制定可以预测的政策,你的经济刺激可以少一点,但是必须要有长期的可以预测的政策。
我再多说一句中国,在我们今后五年的预期当中,中国将会创造50%的可再生能源发电的增长。我们看到IEA的迹象,中国政府还有中国利益相关方,对于目前所做的事情是非常清楚的,我们以此来预测未来的发展。如果我们没有看到中国积极的趋势的话,我们也不会做出来这种积极的,对全球趋势的展望,所以这是我要说的第一点。
当然这主要是来自于强有力的政府支持,还有低成本的融资,还有就是并网的一些规则的制定,以及整个行业的综合力量。
当然并不是所有的一切都是完美的,我们在实际当中也看到一些问题,比如说优先地位,还有调度的问题。这都说明中国是一个非常重要的国家。它在发展风电的时候,需要各个利益相关方协调,这当中就会出现很多的问题,我们已经发出这样的信息,告诉中国必须要进一步加强自己在这些方面的努力。
风电是第一个可再生能源技术,率先IEA在09年制定了路线图的技术,它取得了很多的进步。我们已经制定了一个新的愿景,这个新愿景要比以往更清楚,而且我们也列出了一系列的障碍,和推荐的政策行动。
首先我们看到,从技术上来讲,技术的进步,包括风机的大小,并不仅仅是发电的能力,还有它的并网的状况,都得到了充分的考虑。如果说在这些年取得的一个令人瞩目的成绩,就是风电技术,现在可以使用更好的一些地点。可能以前这些地点对于开发风电并不是特别的理想,但是从并网来说是一个好的地点。因为它离负荷中心很近,而且还会有很多的附属系统纳入到主系统当中去。
当然成本也在下降,这个系统可能单千瓦的成本并没有下降,但是发电成本是下降的。
这个图对于我们2050年的愿景也是非常重要的。在21世纪,可再生能源将会唱主角。我们IEA也完全同意这样一种说法,如果我们非常认真的话,包括在气候变化,环境污染等等方面怎样去切实的行动,你会看到,像这幅图里所展示的,可再生能源就会成为主角,它就会在全球的发电结构当中占主要地位。
中间的这个柱状是两度的情景,就是我们有优化的成本,对它进行建模,然后开发一系列的可再生能源还有低碳技术。右边的柱状的情景,叫做高可再生能源比例的情景,它就是说在未来大部分的核电,还有设备,在短期或者长期可能会遇到问题,因此是有这样一种情景。
我们可以看到,可再生能源在全球范围内将会占70%,这确实是非常高的一个数字。在高可再生能源比例的情景当中,可再生能源甚至能达到71%。水电、太阳能、风电等等,都将会成为可再生能源当中的主角。
另外我想强调的就是,可变的可再生能源,它将会占22%到32%,我认为这种可变性的可再生能源,它就意味着整个电力系统它的运营方式,管理方式,也必须要相应的调整。如果我们更为仔细的去看风电,就会看到在这个情景之下,它的改进可以说是达到了10倍。
到2050年会达到6000T瓦时,高可再生能源比例这个情景之下,会有1000T瓦时,总数达到7000瓦时。这也是非常大的增长,我想它和我们以往的那些预期,比如说我们预期风电增长12%,这是有很大的差别的。
从长期来讲,我们看到了海上风电的潜力,有来自于海上风电15到20%来自于海上风电,但是我不知道它会不会受到一些因素影响,我们必须要做更多的研究,试点,以及创新来充分发掘海上风电的潜力。
但是最重要的问题,并不在于风电本身,而是在于系统的整合,要把风电或者可变性可再生能源纳入到电网。可变性可再生能源需要更强的电网系统中的灵活度。这个灵活度是指四个方面,一个包括电网,还有调度,这包括来自于不同来源的发电调度,还有包括传统的发电,还有储能以及需求的整合。比如说包括配电,还有热储存等等。我们需要更好的做好热点系统的整合,在这方面丹麦就是这么做的,非常有意思。
在今后我们总是在谈智能电网的重要性,我觉得我们也需要智能的能源网,它可能有一点差别的概念。我们不需要所有这四方面的灵活性。
这里我要说一下在每年1月份,我们会发布一个重要的报告,在世界未来能源峰会上面举行,在那时候我们会发布这样一个新的研究报告。从输电到整合,它对于可再生能源的运用非常重要。我们可以看到,只是在西北欧,如果想要真正充分利用风能的话,要怎么去做。
当然中国也有类似的问题,中国有西电东输的项目,有不同的输电走廊,这对于进一步充分利用那些地区的可再生能源,把那里发的电输送到沿海地区的负荷中心去,这也是中国在做的。
我们的问题就在于,要确保这种整合,我说的是可能,但实际上是会。这个整合将会需要更多的技术的改善。
在路线图方面我们需要采取一系列的行动,包括在不同的领域,像技术,系统整合,还有政策和融资。
我想邀请大家参加一个今天下午3点半的活动,如果说大家对我所讲的感兴趣,就请大家去参加我们下午的活动。
风电也需要支持,我们现在已经注意到风电还有可再生能源,实际上已经不需要幅度非常大的经济激励措施了。但是它所需要的是长期的,可以预测的技术框架,市场和技术的监管措施。它必须要能够和社会发展长期目标相一致。我想要提醒大家,市场和政策是社会的工具,而不是目的。
第三,就是IEA向这个行业的呼吁,我们需要改变一下自己的思路,而且要能够胸怀大局,首先你要考虑把风电放在一个全局下考虑。它已经不再是一个朝阳行业,需要你每天去保护。相反它已经成熟了,它需要能够在整个能源领域当中,发挥领袖的作用。所以我觉得这是巨大的变化。
我们如果想要实现这些宏伟的目标,政策决策者,还有行业人士必须要关注我所讲的这三点。
再次感谢大家邀请我,我也想请大家参加我们今天下午,更多的关于路线图的发布活动,谢谢!