为认真贯彻落实“六五”普法规划,推进依法治企,根据上级要求,敖汉旗农电局始终坚持法制宣传教育与企业生产实践相结合,坚持把学法与用法、学法与守法、学法与依法治企紧密结合起来,将依法治企工作纳入该局规范化管理,融入到全局工作的大局,有重点、有针对性地深入开展法制宣传教育,传播法制知识,从而充分发挥出了普法教育对企业生产经营管理工作的推动和促进作用。
强化宣传、认真学习,确保普法工作有条不紊的开展。一是领导高度重视,成立了组织机构,带头学法用法。开展全员普法教育,统一发放了全国“六五”普法统编教材《企业经营管理人员学法用法读本》,以提高广大干部职工学法用法的自觉性,切实提高了法制宣传教育的实际效果。二是党委每年制定学习计划,对法律法规都有明确的学习内容,按学习内容要求支部组织学习考试,局内在开展各类有关知识竞赛活动时都有普法内容。三是利用局网站开辟政策法规专栏,对《中华人民共和国电力法》、《国务院电力监管条例》等专业法进行学习宣传。
加强领导、建章立制,确保普法工作扎实有效地推进。一是法制组织建设健全。在不断加快法治工作机构和队伍建设的同时,通过开展“六五”普法活动,培养一批既熟悉电力生产、管理、经营专业知识,又具有法律专业技能的复合型法制骨干力量;此外,还有选择的外聘了社会法律工作者,充实内部的法治工作机构(公安驻警)。二是健全规章制度体系。结合创一流供电企业制定出的完善的规章制度,并保障其有力执行。同时对内部规章制度的制定、修改、废止等严格按照规定的办法和职责分工实施。
抓住重点、全员参与,确保普治工作健康有序地进行。一是抓住普法重点,开展普法教育。在普法教育过程中,我局以领导干部和经营管理人员为重点,让他们及时学习和掌握国家最新颁布和实施的法律法规,以提高企业经营管理人员的法律素质和依法经营能力,使经营管理者既熟悉国家的基本法律与政治制度,又熟知与自己所主管的业务相关的各项法律法规和规章制度,在经营管理活动中能自觉遵守和运用,做到学法、懂法、守法、不违法。二是采用多种形式实施普法教育。根据电力行业的特点,利用每年12月4日宪法实施日、每年6月的“安全生产月”,对法律法规进行重点宣传,并抓出成效。
学以致用、依法治企,确保普治工作切实收到实效。一是进一步强化了合同管理,建立并完善合同履行监督制度。对合同履行情况及实施情况进行跟踪监督,及时向有关部门反馈合同履行情况的最新进展,确保在生产经营中完全履行合同。二是建立严格的招投标管理制度和程序,在强化纪检监督的基础上,进一步强化对招投标过程的法律监督,以保证招投标管理工作有序、合法的进行,并从源头上遏制腐败和侵害集体利益的行为发生。三是诚信经营,坚决抵制“三乱”行为的发生。与法院、检察院、公安局通力协作,切实加大电力设施的保护工作,加大窃电行为和拖欠电费的查处力度。四是建立健全监督机制,加大规章制度执行力度。由职工代表组成的职工代表大会,对企业生产经营情况、财务状况,局长等经营管理人员的职务行为依法行使监督权,把经营管理行为置于法律监督、纪律监督、行政监督和民主监督之下,并建立行之有效的监督程序。
下一步,我局将继续严格按照上级要求,结合实际,贯彻落实中央“八项规定”,并结合公司对调研工作的新要求,继续把普法工作列入重要议事日程,以措施为保障,以开展群众性的普法宣传活动为途径,以创新普法宣传工作为主线,建立和完善法制宣传教育工作机制。广泛开展形式多样的普法活动,切实加强各方面的依法治理、依法治企工作,全面提高了全局的法制化管理水平,使 “六五”法制宣传教育和依法治企工作取得了更好地成效。